Проблемы и перспективы правового регулирования регионального торгово-экономического сотрудничества в рамках деятельности Шанхайской организации сотруд-1
.pdf
Проблемы и перспективы правового регулирования регионального торгово-экономического сотрудничества в рамках деятельности Шанхайской организации сотрудничества
Наиболее необычным, и отличающим ГК Казахстана от всех указанных, представляется параграф 1-1 в главе «Объекты гражданских прав» под названием «Финансовые инструменты». Согласно ст. 128-1. «Финансовый инструмент – деньги, ценные бумаги, включая производные ценные бумаги, производные финансовые инструменты и другие финансовые инструменты, в результате операций с которыми одновременно возникают финансовый актив у одной организации и финансовое обязательство или долевой инструмент – у другой»44. Затем целый параграф посвящен характеристике различных финансовых инструментов, как-то – опционы, фьючерсы, форварды, свопы и другие. Насколько это целесообразно, нам судить трудно, однако, надеемся, что это имеет значительный положительный эффект в граж- данско-правовых отношениях.
Следующим, привлекающим вниманием моментом является введение главы 12 «Договор о совместной деятельности (простое товарищество)» во 2 разделе «Право собственности и иные вещные права» между главами «Общая собственность» и «Приобретение права собственности и иных вещных прав». В целом, сами положения о договоре простого товарищества являются схо-
44 Гражданский Кодекс республики Казахстан (принят Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2017 г.) //Электронный ресурс: URL: http://online.zakon.kz/document/?doc_id=1006061#pos=1;-107 (дата обращения 30.09.2017).
/ 91 /
Дашин А.В., Петров И.В., Симатова Е.Л., Шаповал О.В.
жими с российскими, однако причины расположения этой главы именно в данном разделе вызывает вопросы.
Еще одним из наиболее интересных моментов проводимого сравнительного анализа стало рассмотрений общих и особенных черт объектов гражданских прав в кодексах России, Таджикистана, Узбекистана, Кыргызской республики и Казахстана.
Следует сказать, что по своей структуре, эти главы, в основном совпадают.
Гражданских кодекс РФ в ст.128 определяет, что к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Наиболее близким по своей формулировке к российскому законодательству является ГК Узбекистана, который в ст. 81 относит к объектам гражданских прав вещи, в том числе деньги и ценные бумаги, другие предметы, имущество, включая имущественные права, работы и услуги, изобретения, промышленные образцы, произведения науки, литературы, искусства и иные результа-
/ 92 /
Проблемы и перспективы правового регулирования регионального торгово-экономического сотрудничества в рамках деятельности Шанхайской организации сотрудничества
ты интеллектуальной деятельности, а также личные неимущественные права и другие материальные и нематериальные блага. Схожим с российским представляется ГК Кыргызской республики, где ст. 22 сформулирована следующим образом: к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые информация, результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность), а также другие материальные и нематериальные блага. Здесь следует обратить внимание на выделение охраняемой информации в качестве самостоятельного объекта. Однако, это положение мы обсудим ниже.
А вот положения, определяющие объекты гражданских прав Казахстана и Таджикистана представляют их как имущественные и личные неимущественные блага, и права. При этом ст. 115 ГК Казахстана к имущественным благам и правам (имуществу) относит: вещи, деньги, в том числе иностранную валюту, финансовые инструменты, работы, услуги, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации изделий, имущественные права и другое имущество.
/ 93 /
Дашин А.В., Петров И.В., Симатова Е.Л., Шаповал О.В.
Как мы видим, в перечне отсутствуют ценные бумаги, однако имеется такой объект, который носит название «финансовые инструменты», который и включает в себя характеристику ценных бумаг, как мы уже указывали выше.
К личным неимущественным благам и правам, согласно п. 3 этой же статьи относятся: жизнь, здоровье, достоинство личности, честь, доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право на имя, право на авторство, право на неприкосновенность произведения и другие нематериальные блага и права.
Таджикский кодекс в ст. 140 приводит практически тот же перечень, за исключением финансовых инструментов, однако с упоминанием информации в качестве самостоятельного объекта. Положение о личных неимущественных правах повторяется зеркально.
Следующей статьей во всех рассматриваемых гражданских кодексах являются статьи об обротоспособности вещей, которые по своему содержанию ничем не отличаются друг от друга, подразделяя вещи на свободно обращаемые, ограниченные и изъятые из оборота.
Интересным представляется определение перечня объектов, относимых к категории недвижимого имущества.
/ 94 /
Проблемы и перспективы правового регулирования регионального торгово-экономического сотрудничества в рамках деятельности Шанхайской организации сотрудничества
Статья 130 ГК РФ определяет, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Следует подчеркнуть, что критерием отнесения вещей к недвижимости является невозможность их перемещения без несоразмерного ущерба их назначению во всех представленных документах. Также все кодексы в качестве объектов недвижимости упоминают земельные участки, здания и сооружения.
Упоминание об участках недр в качестве самостоятельного объекта отсутствует в кодексах Казахстана и Таджикистана.
Объекты незавершенного строительства не упомянуты в статьях о недвижимости в Казахском, Кыргызском и Узбекском правовых документах.
При этом, кодексы всех представленных постсоветских республик сохранили в качестве самостоятельного объекта недвижимости многолетние насаждения, а вот в российском законодательстве леса потеряли статус недвижимости, что привело к серьезным практическим
/ 95 /
Дашин А.В., Петров И.В., Симатова Е.Л., Шаповал О.В.
проблемам, а в некоторых случаях к их прямому уничтожению45.
Обособленные водные объекты, хотя по факту и относятся к категории недвижимого имущества в Российской Федерации, однако прямо в ст.128 не упоминаются. Упоминание о них отсутствует также в кодексах Казахстана, Таджикистана и Узбекистана, а вот ГК Кыргызской республики его содержит.
Российское законодательство к недвижимым вещам относит также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Подобные положения имеют место в кодексах Таджикистана и Казахстана, однако отсутствуют в кодексах Кыргызской республики и Таджикистана. Таким образом можно сделать вывод, что закон не относит эту категорию вещей к недвижимым.
Представляется интересным определение данного положения в кодексе Казахстана. В п. 2 ст. 117 к недвижимым вещам приравниваются также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего водного плавания, суда плавания «ре- ка-море», космические объекты, линейная часть магистральных трубопроводов. Необычной представляется
45 Шаповал О.В. Современное гражданское законодательство об объектах гражданских прав: анализ и проблемы / Российский научный журнал. 2014. № 4 (42). С. 314-320.
/ 96 /
Проблемы и перспективы правового регулирования регионального торгово-экономического сотрудничества в рамках деятельности Шанхайской организации сотрудничества
название судов плавания «река-море», однако наибольший интерес представляет упоминание в этом перечне линейной части магистральных трубопроводов.
Почему казахский законодатель объединил столь разные по своей правовой природе объекты для нас остается загадкой. Возможно, это связано с функциональным назначением магистральных трубопроводов как элемента транспортной системе в рамках транспортировки энергетических ресурсов. Однако, это только наше предположение.
В рамках данного рассуждения следует подчеркнуть, что российский гражданский кодекс, в отличие от других рассматриваемых, содержит определение нового объекта недвижимости – единого недвижимого комплекса.
Недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс – совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность
/ 97 /
Дашин А.В., Петров И.В., Симатова Е.Л., Шаповал О.В.
указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь (ст. 133.1 ГК РФ).
Данная правовая конструкция вызывает массу дискуссий и практических проблем применения, и, на наш взгляд, недостаточно проработанной46. По нашему мнению, необходимо дополнить ГК РФ определением именно линейного объекта, что позволит усовершенствовать правовой режим этого сложного по своей правовой природе объекта.
Также новеллой российского законодательства является такой объект недвижимого имущества как парковочное место. В соответствии со ст.130 к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машиноместа), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Данная новелла тоже вызвала немало нареканий со стороны как научного сообщества, так и со стороны регистрирующих органов и практикующих юристов47.
46 См.: Шаповал О.В., Романова Е.Н. Единый недвижимый комплекс как новелла гражданского законодательства Российский научный журнал. 2015. № 2 (45). С. 292-295.
47 Шаповал О.В., Топорин В.С. Правовой режим парковочного места как объекта недвижимого имущества / Евразийский юридический журнал. 2017. № 5 (108). С. 156-158.
/ 98 /
Проблемы и перспективы правового регулирования регионального торгово-экономического сотрудничества в рамках деятельности Шанхайской организации сотрудничества
Однако кодексы Казахстана, Таджикистана, Кыргызской республики и Узбекистана не содержат упоминания о машино-местах, как самостоятельных объектах недвижимости, хотя, как нам представляется, на практике сталкиваются с подобной проблемой.
Все рассматриваемые кодексы содержат определение такого объекта недвижимости как предприятие, и, следует отметить, что эти положения по своему содержанию не отличаются друг от друга.
Гражданский кодекс Узбекистана содержит в качестве содержания отдельной статьи классификацию вещей. В соответствии со статьей 86 вещи как объект гражданских прав подразделяются на:
–индивидуально-определенные и определенные родовыми признаками;
–делимые и неделимые;
–потребляемые и непотребляемые;
–главные вещи и принадлежности;
–сложные вещи.
Далее идет характеристика представленной классификации. Подобное содержание статьи представляется весьма необычным.
Все рассматриваемые кодексы содержат статьи, определяющие делимые и неделимые вещи, главные и
/ 99 /
Дашин А.В., Петров И.В., Симатова Е.Л., Шаповал О.В.
принадлежность, сложные вещи, они, в основном являются схожими.
ГК Узбекистана и Таджикистана раскрывают понятие индивидуально-определенных вещей и вещей, определяемых родовыми признаками.
Диаметрально противоположно в кодексах решается вопрос о принадлежности плодов, доходов и продукции.
Так, согласно статьи 136 Гражданского кодекса Российской Федерации плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений.
В ст.123 ГК Казахстана поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законодательством или договором об использовании этого имущества. Подобное определение представлено в статье 29 ГК Кыргызской республики и в статье 149 ГК Таджикистана.
И только статья 92 Гражданского кодекса Узбекистана гласит, что плоды и доходы, приносимые вещью,
/ 100 /