Арбитражный процесс. Практикум-1
.pdf18. Подготовка дела к судебному разбирательству
Цель – углубить и закрепить теоретические знания, полученные на лекции и в процессе самостоятельной работы, привить навыки устного изложения материала, изучить порядок подготовки дела к судебному разбирательству.
Формируемые компетенции (или их части): способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5); способен толковать различные правовые акты (ПК-15).
В результате изучения дисциплины студент должен:
–знать порядок подготовки дела к судебному разбирательству, процедуру предварительного судебного заседания, судебные извещения и вызовы;
–уметь принимать решения по вопросам, возникающим в ходе судопроизводства в судах общей юрисдикции, и совершать процессуальные юридические действия в точном соответствии с законом.
Организационная форма практическогозанятия – традиционный семинар.
Теоретическая часть
Арбитражный суд первой инстанции после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения.
На подготовку дела к судебному разбирательству может быть указано в определении о принятии заявления к производству.
Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично по каждому делу, находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции, в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения.
Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:
–определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;
–разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;
71
–оказание содействия лицам, участвующим в деле, представлении необходимых доказательств;
–примирение сторон.
Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть завершена в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявленияварбитражныйсуд,проведениемпредварительногосудебного заседания, если в соответствии с АПК РФ не установлено иное.
При подготовке дела к судебному разбирательству судья:
1)вызываетстороныи(или)ихпредставителейипроводитсними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений; предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок; определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимыхдоказательствипроведенияпредварительногосудебного заседания;
2)разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон;
3)оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, по своей инициативе необходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, необходимости осмотра на месте письменных вещественных доказательств, а также принимает другие меры для представления сторонами доказательств;
4)походатайствусторонразрешаетвопросыобобеспечениииска,
опредоставлении встречного обеспечения, а также обеспечении доказательств, направляет судебные поручения;
5)рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких
72
требований, принятии встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания;
6)совершает другие действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела.
Действия по подготовке дела к судебному разбирательству совершаются судьей в порядке, предусмотренном АПК РФ.
Если при подготовке дела к судебному разбирательству во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ветчина надлежащим.
Еслиистецнесогласенназаменуответчикадругимлицсудможет с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.
После замены ненадлежащего ответчика или вступления дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала. Если истец не согласен на замену ответчика другим лиц или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску
Впредварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. При неявке надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.
Арбитражный суд в предварительном судебном заседании: 1)разрешает ходатайства сторон;
2)определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;
3)выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает предусмотренные АПК РФ иные процессуальные действия.
Впредварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам.
Судпоходатайствулиц,участвующихвделе,вправеобъявитьперерыв в предварительном судебном заседании на срок не более пяти дней для представления ими дополнительных доказательств.
73
После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.
Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается на окончание подготовки дела к судебному разбирательству и разрешение вопросов о привлечении к делу третьих лиц, принятие встречного иска, соединение или разъединение нескольких требований, привлечение арбитражных заседателей, а также на разрешение других вопросов, если по ним были вынесены соответствующие определения, время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции. Копии определения о назначении дела к судебно разбирательству направляются лицам, участвующим в деле.
Вопросы для обсуждения
1.Значение стадии подготовки дел к судебному разбирательству
иее задачи.
2.Действия суда по подготовке дела к судебному разбирательству.
3.Замена ненадлежащего ответчика.
4.Предварительное судебное заседание.
5.Назначение дела к судебному разбирательству.
Методические рекомендации
Изучение указанной темы начинается с уяснения того положения, что подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной стадией арбитражного процесса и обязательна по всем делам, независимо от категории, сложности и уровня суда, рассматривающего дело по первой инстанции. В этой стадии закладываются основы своевременного и правильного разрешения дел всех видов судопроизводства. Особое внимание следует уделить предварительному судебному заседанию (ст. 136 АПК РФ). Студент должен уяснить следующие понятия: подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде, назначение дела к слушанию. Для подготовки к этому вопросу студент должен обратиться к следующей литературе: [9].
74
Вопросы и задания
1.Какова цель и задачи подготовки дела к судебному разбирательству?
2.Является ли подготовка дела к судебному разбирательству обязательной стадией по всем делам?
3.Расскажите о новеллах, касающихся стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
4.Каковы процессуальные права и обязанности сторон в стадии подготовки дела к судебному разбирательству?
5.Какимпроцессуальнымдокументомоформляютсядействиясудьи по подготовке дела к судебному разбирательству? Его содержание?
6.Каким образом производятся извещения и вызовы в суд?
Рекомендуемая литература и источники
[1], [4], [8]–[10], [19]–[21].
19.Судебное разбирательство
варбитражном суде
Цель – углубить и закрепить теоретические знания, полученные на лекции и в процессе самостоятельной работы, привить навыки устного изложения материала, изучить процедуру судебного разбирательства.
Формируемые компетенции (или их части): способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5); способен толковать различные правовые акты (ПК-15).
В результате изучения дисциплины студент должен:
–знать стадии судебного разбирательства, формы временной остановки судебного разбирательства, основания окончания дела без вынесения судебного решения;
–уметь принимать решения по вопросам, возникающим в ходе судопроизводства в арбитражных судах, и совершать процессуальные юридические действия в точном соответствии с законом.
Организационная форма практическогозанятия – традиционный
семинар.
75
Теоретическая часть
Срок рассмотрения дела судом и принятия решения определен в ст. 152 АПК РФ. Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу. Дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение дела не предусмотрено АПК РФ.
Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей или судьи и двух арбитражных заседателей.
Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальномсоставе,разрешаютсясудьямибольшинствомголосов.Никто из судей не вправе воздерживаться от голосования. Судья, председательствующий в заседании, голосует последним.
Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.
Дела в арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей.
Дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда.
Замена судьи или одного из судей возможна в случае:
–заявленного и удовлетворенного самоотвода или отвода судьи;
–длительного отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе.
После замены судьи рассмотрение дела начинается сначала. Арбитражные заседатели привлекаются к осуществлению право-
судия в арбитражных судах первой инстанции в соответствии с законом.
Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей должно быть заявлено стороной не позднее, чем за один ме-
сяц до начала судебного разбирательства. Такое ходатайство может быть заявлено при каждом новом рассмотрении дела.
76
Судебное заседание принято делить на четыре составные части:
1)подготовительную;
2)рассмотрение дела по существу;
3)судебные прения;
4)постановление и оглашение судебного решения. Приостановление производства по делу – это временное прекра-
щение процессуальных действий по независящим от суда и сторон обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела. Процессуальное законодательство различает обязательное и факультативное приостановление производства. Отложение разбирательства дела – это перенесение рассмотрения дела по существу в другое судебное заседание. Его следует отличать от перерыва в судебном заседании, поскольку при отложении дела разбирательство начинается сначала, а после перерыва – с того момента, на котором оно было прервано. Отложение возможно в любой части судебного разбирательства, если имеются к этому основания.
Прекращение производства по делу – это окончание дела без его разрешения по существу и без возможности рассмотрения дела в будущем. Суд при невозможности рассмотреть по существу правовой конфликт прекращает производство. Оставление заявления без рассмотрения – это окончание дела без его разрешения по существу с сохранением возможности его рассмотрения в будущем. Основания для такого окончания дела можно разделить на три группы:
1)обстоятельства, свидетельствующие о нарушении установленного порядка предъявления иска;
2)неявка в судебное заседание сторон;
3)иные обстоятельства, наличие которых препятствует рассмотрению дела в силу прямого указания закона.
Протокол судебного заседания – документ, в котором отражается все происходящее во время разбирательства в суде первой инстанции. Обязанность составления таких протоколов возлагается на секретаря судебного заседания. Протокол должен быть составлен в письменной форме.
Вопросы для обсуждения
1.Судебное заседание арбитражного суда.
2.Порядок в судебном заседании.
3.Стадии судебного разбирательства.
77
4.Перерыв в судебном заседании.
5.Приостановление производства по делу.
6.Отложение разбирательства дела.
7.Окончание дела без вынесения судебного решения.
8.Протокол судебного заседания, его содержание и значение.
Методические рекомендации
Приступать к изучению темы рекомендуется с исследования понятия, значения и места стадии судебного разбирательства среди других стадий процесса. Сравнительное исследование надо проводить, опираясь на задачи, субъектный состав, содержание действий, совершаемых в каждой стадии процесса. Надо понять, в каком порядке совершаются процессуальные действия в каждой части судебного заседания. Студент должен уяснить следующие понятия: судебное разбирательство, подготовительная часть судебного заседания, рассмотрение дела по существу, вынесение решения, тайна совещательной комнаты, отложение рассмотрения дела, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения. Для подготовки к этому вопросу студент должен обратиться к следующей литературе: [9].
Вопросы и задания
1.Почему судебное заседание считается главной частью арбитражного процесса?
2.Что такое подготовительный этап судебного заседания?
3.Расскажите об этапах судебного заседания.
4.В каких случаях оформляется протокол судебного заседания? Какие сведения подлежат обязательному внесению в протокол?
5.Каков порядок в судебном заседании?
6.Допустимо ли производить звукозапись в судебном заседании?
7.В чем отличие отложения рассмотрения дела от перерыва в судебном заседании?
8.В чем отличия прекращения производства по делу от оставления заявления без рассмотрения?
9.Вчемотличияоставлениязаявлениябезрассмотренияотоставления заявления без движения?
10.Из каких частей состоит решение? их содержание?
78
11. В чем отличия отложения разбирательства дела от приостановления производства по делу?
Рекомендуемая литература и источники
[1], [4], [8]–[10], [19]–[21].
20. Виды судебных постановлений
Цель – углубить и закрепить теоретические знания, полученные на лекции и в процессе самостоятельной работы, привить навыки устного изложения материала, изучить виды судебных постановлений.
Формируемые компетенции (или их части): способен правиль-
но и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридическойиинойдокументации(ПК-13);способентолковатьраз- личные правовые акты (ПК-15).
В результате изучения дисциплины студент должен:
–знать понятие и виды постановлений суда первой инстанции; законная сила судебного решения; основания немедленного исполнения решения; отсрочка и рассрочка исполнения решения;
–уметь принимать решения по вопросам, возникающим в ходе судопроизводства в арбитражных судах и совершать процессуальные юридические действия в точном соответствии с законом.
Организационная форма практического занятия – решение раз-
ноуровневых и проблемных задач.
Теоретическая часть Постановления суда – властные волевые акты, обязательные для
исполнения всеми участниками процесса и обеспеченные государственным принуждением. Существуют три вида судебных постановлений:
1)судебные решения;
2)судебные определения;
3)судебные приказы.
Судебноерешение–этовыносимоеименемгосударствапостанов- ление относительно существа спора сторон в исковом производстве, а также относительно объекта процесса в деле особого производства или в деле, возникшем из публичных правоотношений.
79
Судебное решение должно состоять из четырех частей: 1) вводной; 2) описательной; 3) мотивировочной; 4) резолютивной.
Основные требования, предъявляемые к судебному решению, – это его законность и обоснованность. Законная сила судебного решения – свойство судебного решения, заключающееся в его обязательности для лиц, участвующих в деле, для других граждан и организаций, а также для суда, его вынесшего. Законная сила судебного решения проявляется в ряде правовых свойств:
1)неопровержимости;
2)исключительности;
3)обязательности;
4)преюдициальности;
5)исполнимости.
Определениями называются акты, которые суд первой инстанции выносит по вопросам, возникающим в связи с разбирательством дела. Определения различаются по содержанию, субъектам, форме, порядку вынесения и способам обжалования. В содержании определения различают вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части.
Вопросы для обсуждения
1.Сущность, значение и структура судебного решения.
2.Законная сила судебного решения.
3.Определение суда первой инстанции: понятие и виды.
Методические рекомендации
Приступая к изучению темы, прежде всего, рекомендуется выяснить, что следует понимать под постановлениями суда первой инстанции, и только после этого заняться исследованием видов судебных постановлений. Необходимо уяснить, в чем состоит отличие судебного решения от определения суда первой инстанции. Решение всегда излагается в письменной форме, оно состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Большую помощь при изучении этого вопроса окажут разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, существовавшего до недавнего времени Высшего арбитражного суда Российской Федерации, а также комментарии и постатейные материалы к АПК.
80