Арбитражный процесс. Практикум-1

Вопросы для обсуждения

1.Реформа системы арбитража и ее причины.

2.Современная система, состав и структура арбитражных судов России.

3.Функции арбитражных судов в Российской Федерации.

Методические рекомендации

Вопросы данной темы сложные. Основное внимание на семинаре уделяется работе студентов с нормативными материалами. Для этого у каждого студента должны быть первоисточники, а именно: КонституцияРФ,АрбитражныйпроцессуальныйкодексРФидругие законы. При подготовке и на самом практическом занятии необходимо точно понять сферу действия следующих законов: Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации», Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданского процессуального кодекса РФ.

На первом практическом занятии наряду с заслушиванием докладов по вопросам данной темы бакалаврам можно поручить также выполнить задания по поиску в нормативных правовых актах (в Конституции РФ, Арбитражном процессуальном кодексе РФ) специальных процессуальных норм, провести их соотношение с общими процессуальными нормами, определить их влияние на особенности реализации конституционного права гражданина на судебную защиту.

Исходя из этого, на практическом занятии бакалавры должны иметь Конституцию РФ и нормативные акты арбитражно-процес- суального права. Для подготовки к этому вопросу бакалавр должен обратиться к следующей литературе: [8], [9].

Вопросы и задания

1.Что собой представляет система арбитражных судов в Российской Федерации?

2.Расскажите об источниках арбитражного процессуального права.

3.Каково действие норм арбитражного процессуального права во времени и пространстве?

11

4. Перечислите основные функции арбитражного судопроизводства в Российской Федерации.

Рекомендуемая литература и источники

[1]–[5], [8]–[10], [19]–[21].

3.Понятие арбитражного процесса

иарбитражного процессуального права

Цель – углубить и закрепить теоретические знания, полученные на лекции и в процессе самостоятельной работы, привить навыки устного изложения материала, дать понятие арбитражного процесса и его места в системе права.

Формируемые компетенции (или их части): умение бакалавра осознавать социальную значимость своей будущей профессии, обладать достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1); логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4).

В результате изучения дисциплины студент должен:

–знать понятие, предмет и метод арбитражного процесса; соотношение арбитражного процесса с другими отраслями российского права;

–уметь оценивать факты и явления, возникающие в сфере арбитражного судопроизводства с профессиональной точки зрения

Организационная форма практическогозанятия – традиционный

семинар.

Теоретическая часть

Арбитражное процессуальное право представляет собой систему юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда по осуществлению правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Предметом арбитражного процессуального права выступает сам арбитражный процесс, в рамках которого осуществляется реализация норм материального права.

Арбитражный процесс можно определить как форму деятельности арбитражных судов, определяемую нормами арбитражного процессуального права, по рассмотрению и разрешению споров, возникающих при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

12

Предметом арбитражного процесса как формы деятельности суда являются экономические споры и иные подведомственные арбитражным судам дела. Конечной целью процесса выступает восстановление нарушенного или оспоренного права в реальности.

Установленный нормами арбитражного процессуального права порядок возбуждения процесса, подготовки дела к разбирательству, рассмотрения и разрешения дела, обжалования и пересмотра актов суда, а также исполнение решений арбитражного суда называется арбитражной процессуальной формой. Процессуальная форма выступает в качестве инструмента достижения законности в правоприменительной деятельности арбитражного суда.

Основные черты арбитражной процессуальной формы состоят в том, что:

–арбитражный суд и участники арбитражного процесса подчиняются нормам арбитражного процессуального права;

–участники процесса совершают лишь те процессуальные действия, которые заранее установлены арбитражными процессуальными нормами;

–порядок обращения с исковым заявлением в суд, принятие и подготовка дела к разбирательству, порядок разрешения спора, структура решения и регламент его пересмотра, а также исполнения определены законом;

–отношения между арбитражным судом и участниками процесса не могут носить фактических отношений, они имеют характер только правоотношений;

–арбитражная процессуальная форма предоставляет сторонам равные возможности защищать право (состязаться), право участвовать в процессе, представлять доказательства, пользоваться правовой помощью, обжаловать решения, участвовать в исполнительном производстве.

Таким образом, значение арбитражной процессуальной формы состоит в том, что при ее строгом соблюдении она гарантирует организациям, предпринимателям защиту их имущественных и неиму-

щественных права, восстановление нарушенного права. Арбитражное процессуальное право, как и любая отрасль права,

использует определенную совокупность правовых средств или способов регулирующего воздействия на общественные отношения, т. е. на поведение их участников. Это методы правового регулирования.

13

Арбитражные процессуальные методы сочетают в себе элементы императивности (процессуальные нормы обеспечивают главенствующее положение арбитражного суда как органа судебной власти, наделяют суд полномочиями по руководству процессом, определяют порядок арбитражного судопроизводства и др.) с диспозитивным началом (равенство сторон арбитражного процесса, наличие системы гарантий прав его субъектов и др.).

Вопросы для обсуждения

1.Понятие арбитражного процесса как отрасли права.

2.Предмет, метод и система арбитражного процесса.

3.Место арбитражного процесса в системе отраслей отечественного права.

Методические рекомендации

Основное внимание на семинаре уделяется работе студентов с нормативными материалами. Для этого у каждого студента должны быть первоисточники, а именно: Конституция РФ, АПК РФ и другие законы. Для поиска гражданских процессуальных норм в материальном праве студент должен иметь на семинаре ГК РФ, Семейный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ. Желательно на данном семинаре ознакомиться с отдельными федеральными законами, которые содержат принципиальные нормы права, регламентирующие правовые отношения в арбитражном судопроизводстве.

Для подготовки к этому вопросу студент должен обратиться к следующей литературе: [9], [10].

Вопросы и задания

1.Назовите стадии арбитражного процесса.

2.Понятие арбитражного процессуального права как науки, отрасли и учебной дисциплины.

3.Понятие судопроизводства, виды судопроизводства.

4.Соотношение арбитражного процессуального права с конституционным, гражданским, семейным, трудовым, арбитражным процессуальным, административным, уголовным и уголовно-процессу- альным правом.

Рекомендуемая литература и источники

[1], [4], [5], [8]–[10], [19]–[21].

14

4.Источники арбитражного процессуального права

Цель – углубить и закрепить теоретические знания, полученные на лекции и в процессе самостоятельной работы, привить навыки устного изложения материала, дать характеристику системы источников гражданского процесса.

Формируемые компетенции (или их части): умение бакалавра осознавать социальную значимость своей будущей профессии, обладать достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1); логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4).

В результате изучения дисциплины студент должен:

–знать понятие и систему источников арбитражного процесса; действие источников арбитражного процесса во времени, в пространстве и по кругу лиц;

–уметь анализировать, толковать и правильно применять нормы арбитражного процессуального права

Организационная форма практическогозанятия – традиционный

семинар.

Теоретическая часть

Источники арбитражного процессуального права – это правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права. Они делятся на два основных вида – законы и подзаконные акты. В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом об арбитражных судах, процессуальным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. К числу источников норм арбитражного процессуального отнесены также международные договоры РФ.

Такой круг источников норм арбитражного процессуального права отражает характерную особенность, присущую процессуальным отраслям права: основным источником норм любой отрасли процессуального права является закон. Вместе с ним в ряде случаев в качестве источника норм арбитражного процессуального права выступают подзаконные и иные акты.

15

Законы как источники арбитражного процессуального права

Конституция РФ. В главе 7 Конституции закрепляются основные положения о судебной власти, принципах их функционирования. Конституция подлежит непосредственному применению в судебной практике. Отдельные ее стать берутся за основу постановлений Конституционного суда РФ по делам о проверке конституционности процессуального законодательства.

Федеральные конституционные и федеральные законы, непосредственно посвященные вопросам арбитражного судоустройства и судопроизводства. Из числа ФКЗ следует выделить «О судебной системе в РФ» и «Об арбитражных судах в РФ». Из числа ФЗ основным является АПК РФ, а также ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Иные федеральные законы и законы РФ, которые в той или иной степени содержат нормы арбитражного процессуального права: «О статусе судей в РФ», «О государственной пошлине», «О ВерховномСудеипрокуратуреРФ»,«Обакционерныхобществах»,«Орынке ценных бумаг», Гражданский кодекс РФ и другие федеральные законы, содержащие процессуальные нормы. Основные процессуальные нормы содержатся в АПК РФ, включение части процессуальных норм в иные нормативно-правовые акты объясняется тем, что такие нормы имеют специальный характер и применяются только в связи с рассмотрением определенных категорий экономических споров.

Международные договоры

В соответствии с ч. 3 ст. 3 АПК РФ: «…если международным договором РФ установлены иные правила судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законодательством РФ, то применяются правила международного договора». Дела с участием иностранных лиц рассматриваются судами по правилам АПК РФ, если международным договором РФ не предусмотрено иное (ч. 1 ст. 253 АПК РФ).

К подзаконным актам относятся:

– указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, например Указ Президента РФ «О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций», Постановление Правительства РФ «О государственном органе по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению»;

16

–акты федеральных органов исполнительной власти, например инструкции Государственной налоговой службы РФ, постановления Конституционного Суда РФ, судебная практика и разъяснения, акты ВАС РФ И ВС РФ, и которых содержатся судебные прецеденты;

–международные соглашения и договоры по вопросам арбитражного процесса (так, в рамках СНГ заключаются различные соглашения, в исполнении которых участвуют арбитражные суды).

3. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ не могут применяться законы, а также любые иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. В соответствии с данным конституционным положением суд не вправе основывать свое решение на неопубликованных нормативных актах. Дата вступления нормативного акта в силу может определяться несколькими способами:

–дата вступления в силу указана в самом нормативном акте;

–нормативный акт вступает в силу через определенный период после даты официального опубликования;

–дата вступления акта в силу отсчитывается от даты подписания документа.

По общему правилу законы не имеют обратной силы и применяются лишь к тем отношениям, которые возникли после введения акта в действие. Однако из этого правила могут быть исключения тогда, когда

всамом законе предусматривается распространение его действия и на отношения, возникшие до вступления данного закона в силу.

Вопросы для обсуждения

1.Понятие и значение источников арбитражного процессуального права.

2.Система источников арбитражного процессуального права.

3.Действие арбитражно-процессуальных норм во времени и в пространстве.

Методические рекомендации

При изучении последующих вопросов студент должен опираться на нормы арбитражного процессуального законодательства. Студент должен уяснить следующие понятия: источник права, система источников арбитражного процессуального права, арбитражно-про-

17

цессуальные нормы, действие нормы в пространстве, по кругу лиц, во времени, аналогия права, аналогия закона. Для подготовки к этому вопросу студент должен обратиться к следующей литературе: [9].

Вопросы и задания

1.Какова структура АПК РФ?

2.Приведите примеры применения арбитражными судами Конституции РФ в качестве акта прямого действия.

3.Можно ли рассматривать судебный прецедент как источник арбитражного процессуального права?

4.Можно ли рассматривать указы Президента РФ в качестве источников арбитражного процессуального права?

Рекомендуемая литература и источники

[1], [4], [5], [8]–[10], [19]–[21].

5. Стадии арбитражного процесса

Цель–углубитьизакрепитьтеоретическиезнания,полученныена лекции и в процессе самостоятельной работы, привить навыки устного изложения материала, изучить понятие процессуальной формы.

Формируемые компетенции (или их части): умение бакалавра до-

бросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2); логически верно, аргументировано

иясно строить устную и письменную речь (ОК-4).

Врезультате изучения дисциплины студент должен:

–знать стадии арбитражного процесса;

–уметь анализировать, толковать и правильно применять нормы арбитражного процессуального права.

Организационная форма практическогозанятия – традиционный

семинар.

Теоретическая часть

Арбитражный процесс представляет собой совокупность действий, урегулированных нормами арбитражного процессуального права в определенной системе. Процессуальные действия, совершаемые участниками арбитражного процесса, в зависимости от цели их со-

18

вершения и содержания образуют стадии арбитражного процесса. Стадия арбитражного процесса – это совокупность процессуальных действий по конкретному делу, объединенных одной целью.

Арбитражный процесс состоит из следующих стадий:

1.Возбуждение производства по делу; подготовка материалов дела к судебному разбирательству; судебное разбирательство.

2.Производство в апелляционной инстанции.

3.Производство в кассационной инстанции.

4.Производство в порядке надзора.

5.Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов, вступивших в законную силу.

6.Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.

Вопросы для обсуждения

1.Понятие арбитражного процесса (судопроизводства).

2.Цель, задачи арбитражного судопроизводства.

3.Процессуальные функции арбитражного судопроизводства.

4.Стадии арбитражного процесса.

Методические рекомендации

При изучении последующих вопросов студент должен опираться на нормы арбитражного процессуального законодательства. Студент должен уяснить следующие понятия: основные черты арбитражной процессуальной формы, понятие арбитражного процесса, виды арбитражного судопроизводства, стадии арбитражного процесса. Для подготовки к этому вопросу студент должен обратиться к следующей литературе: [9], [10].

Вопросы и задания

1.Укажите цель, задачи и процессуальные функции арбитражного судопроизводства?

2.Назовите стадии арбитражного процесса?

3.Дайте понятие арбитражного судопроизводства.

4.Назовите стадии гражданского процесса.

Рекомендуемая литература и источники

[1], [4], [8]–[10], [19]–[21].

19

6. Виды производств в арбитражном процессе

Цель–углубитьизакрепитьтеоретическиезнания,полученныена лекции и в процессе самостоятельной работы, привить навыки устного изложения материала, изучить понятие процессуальной формы.

Формируемые компетенции (или их части): умение бакалавра до-

бросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2); логически верно, аргументировано

иясно строить устную и письменную речь (ОК-4).

Врезультате изучения дисциплины студент должен:

–знать исковое производство в арбитражном процессе, производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, особое производство, производство по делам о несостоятельности (банкротстве), упрощенное производство

ииные виды производства в арбитражном процессе.

–уметь анализировать, толковать и правильно применять нормы арбитражного процессуального права.

Организационная форма практическогозанятия – традиционный

семинар.

Теоретическая часть

Действующий АПК РФ устанавливает несколько видов судопроизводства: исковое производство; производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений; особое производство; производство по делам о несостоятельности (банкротстве); упрощенное производство и иные виды производства.

В порядке искового производства арбитражные суды рассматривают экономические и иные споры, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Исковое производство возбуждается по инициативе истца путем предъявления в суд искового заявления к ответчику, в котором содержится просьба решить спор о праве.

Дела неискового производства рассматриваются по общим правилам искового производства с учетом особенностей, отражающих специфику производства по этим делам. К таковым относятся дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений: 1) дела об оспаривании нормативных правовых актов полно-

20