Теория государства и права методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям и планы к ним. Учебно-методическое пособие

Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права : учебник. М., 2008.

Общая теория права и государства : учебник / под ред. В. В. Лазарева. М., 2005.

Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2012.

Теория государства и права : учебник для вузов / под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. 2-е изд. М., 2000.

Дополнительная

Абрамова Н. И. Право законодательной инициативы: проблемы обеспечения и защиты // Журнал российского права. 2006. № 3.

АбрамоваН. И.,РахманинаТ. Н.Опрактикеопубликованияправовых актов субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2001. № 9.

Баландин В. Н., Павлушина А. А. Проблемы соотношения «материального» и «процессуального» в праве и ее значение для определения понятия «юридический процесс» // Журнал российского права. 2002. № 6.

Баранов В. М., Лутова Л. К. Преамбула нормативного правового акта (проблемы и практики). Н. Новгород, 2012.

Белов В. М., Зырянова Е. В., Косов Д. Л. Особенности оценки каче-

ства нормативных правовых актов. Использование автоматизированной системы оценки качества нормативных правовых актов // Государство и право. 2017. № 10.

Гадельшин Р. И. Проблемы формирования национальной политики вусловияхмногонациональногогосударства//Правоигосударство:теория и практика. 2019. № 3.

Гайворонская Я. В. Правовые акты и правотворчество субъекта федерации: взгляд с позиций новых реалий правового регулирования // Правовая политика и правовая жизнь. 2019. № 3.

Гвоздетский Д. С., Залоило М. В. Цифровизация ведомственного нормотворчества как фактор опережающего развития // Право и государство: теория и практика. 2019. № 9.

Горбунова М. Ю. О средствах юридической техники установления и применения поощрений // Вестник Воронежского государственного университета. Сер.: Право. 2019. № 3.

Грешнова Н. А. Злоупотребление правом как проблема реализации принципа состязательности в современном юридическом процессе России // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2018. № 6.

81

ДенисовГ. И.Юридическаятехника:теорияипрактика//Журналроссийского права. 2005. № 8.

Дойников П. И. О фаунистическом законодательстве Российской Федерации // Современное право. 2024. № 3.

Дрейшев Б. В. Процессуально-правовое обеспечение технологии подготовки и издания нормативных актов государственного управления // Вестник Санкт-Петербургского университета. 1996. Сер. 6. Вып. 3.

Законодательная дефиниция: логико-гносеологические, политикоюридические, морально-психологические и практические проблемы : матер. Междунар. круглого стола (Черновцы, 21–23 сентября 2006 г.) / под ред. В. М. Баранова. Н. Новгород, 2007.

Законодательный процесс : научно-практическое пособие / под ред. Р. Ф. Васильева. М., 2000.

Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование : в 2 т. / под ред. В. М. Баранова. Н. Новгород, 2001.

Зарьков Д. С. К вопросу о понятии процесса консолидации норматив- но-правовых актов // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2019. № 6.

Зенин С. С., Япрынцев И. М., Кутейников Д. Л., Ижаев О. А. Понятие

ипринципы цифровизации законодательного процесса: теоретико-пра- вовая трансформация // Российская юстиция. 2019. № 8.

Карасев М. Н. Институт совместного ведения Российской Федерации

исубъектов Федерации: необходимы серьезные изменения // Журнал российского права. 2001. № 9.

Карташов В. Н. Теория правовой системы общества : учебное пособие : в 2 т. Ярославль, 2005. Т. 1.

Кашанский Р. С. Конкретизация права: от критики подходов к формированиюпозиции//ВестникСаратовскойгосударственнойюридической академии. 2019. № 6.

Керимов Д. А. Законодательная техника. М., 1998.

Кодификация законодательства: теория, практика, техника : матер. Междунар. науч.-практ. конф. (Н. Новгород, 25–26 сентября 2008 г.) / под ред. В. М. Баранова. Н. Новгород, 2009.

Колдаева Н. П. Конституционные основы систематизации законодательства Российской Федерации // Государство и право. 2003. № 2.

Конкретизация законодательства как технико-юридический прием нормотворческой, интерпретационной, правоприменительной практики : матер. Междунар. симпозиума (Геленджик, 27–28 сентября 2007 г.) / под ред. В. И. Баранова. Н. Новгород, 2008.

82

Коробова А. П. О понятии и природе правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 1.

Кулапов В. Л. Проблемы теории государства и права : учебное пособие. Саратов, 2009.

ЛитягинН. Н.Ревизияисистематизациязаконодательства//Государство и право. 2003. № 4.

Лукьянова Е. Г. Тенденция развития процессуального законодательства в свете общей теории права // Государство и право. 2003. № 2.

МазуренкоА. Л.Правотворчествокакформареализацииправовойполитики // Юридические науки. 2011. № 1 (47).

Малько А. В. Конституционная политика как особая разновидность правовой политики // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 4.

Малько А. В. Теория правовой политики. М., 2012.

Малько А.В., Липинский Д.А., Иванов А.А., Маркунин Р.С. Низкое ка-

чество законотворчества как одно из проявлений юридической аномии // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2023. № 2.

Малько А. В., Трофимов В. В. Правовая политика в современной России: проблемы доктринального понимания и формирования // Государство и право. 2013. № 2.

Миронов В. О., Зин Н. В. Систематизация законодательства: понятие и виды // Право и государство: теория и практика. 2019. № 7.

Муромцев Г. И. Правовая политика : вопросы методологии // Правоведение. 2005. № 6.

Муромцев Г. И. Юридическая техника (некоторые теоретические аспекты) // Правоведение. 2000. № 1.

Нормотворческая юридическая техника / под ред. Н. А. Власенко. М., 2011.

Нормотворчество муниципальных образований России: содержание, техника, эффективность : сб. ст. / под ред. В. М. Баранова. Н. Новгород, 2002.

Орешкина И. Б. Проблемы правотворчества в условиях представительной демократии // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2019. № 4.

Пискунова О. В. Правотворчество как форма обеспечения реализации правовых норм // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2019. № 5.

Поленика С. В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996. Правовая политика: от концепции к реальности / под ред. Н. И. Мату-

зова, А. В. Малько. М., 2004.

83

Придворов Н. А., Трофимов В. В. Правообразование и правообразующие факторы в праве. М., 2012.

Проблемы юридической техники / под ред. В. М. Баранова. Н. Новгород, 2000.

Радаева С. В. Юридическая техника и юридическая практика : вопросы соотношения // Вестник Саратовской государственной академии права. 2011. № 6 (82).

Рарог А. И., Грачева Ю. В. Законодательная техника как средство ограничения судейского усмотрения // Государство и право. 2002. № 4.

РумянцевМ. Б.Понятие,видыипризнакиправотворчества//Государство и право. 2017. № 4.

Сенякин И. Н. Проблемы упорядочивания терминологии норматив- но-правовых актов Российской Федерации // Вопросы теории государства и права. Саратов, 2000. Вып. 2 (11): Новые идеи и подходы.

Сенякин И. Н. Специализация и унификация российского законодательства. Проблемы теории и практики. Саратов, 1993.

Скурко Е. В. Метод социально-правового моделирования в решении задач правотворчества // Государство и право. 2003. № 1.

Сорокун П. В. История развития юридической техники // Право и государство: теория и практика. 2019. № 9.

Сырых Е. В. О критериях качества федеральных законов в сфере экономики // Журнал российского права. 2000. № 2.

Сычев А. Л. Нормотворчество субъекта Российской Федерации (напримереНовосибирскойобласти)//Журналроссийскогоправа.2001. № 1.

Тихомиров Ю. А., Талапина Э. В. О кодификации и кодексах // Журнал российского права. 2003. № 3.

Тлупова А. В., Бетрозов А. Юридическая техника как одна из составляющих тактики повышения качества законов и законотворческого процесса // Право и государство: теория и практика. 2019. № 7.

Трофимов В. В. Государственно-правовая политика современной России: от доктрины к практике реализации // Правовая политика и правовая жизнь. 2018. № 3.

ТрофимовВ.В.,КюржиевВ.А.Комплексноепониманиеюридической техникивправотворческойдеятельности(опытпостановкипроблемы)// Правовая культура. 2023. № 3.

Трофимов В. В., Самородов В. Ю. Правовое творчество и его роль в юридической жизни современного общества // Правовая политика и правовая жизнь. 2017. № 4.

84

Фастович Г. Г. Государственная молодежная политика современной России как один из факторов функционирования эффективного государственного механизма // Право и государство: теория и практика. 2019. № 10.

ШабуровА. С.Правотворчествокаквидюридическойдеятельности// Правовое государство: теория и практика. 2019. № 3.

Шафиров В. М. Естественно-позитивное право. Введение в теорию. Красноярск, 2004.

Шорохов В. Е. Правовые основы государственной антикоррупционной политики в России // Российская юстиция. 2019. № 11.

Шувалов И. И. Проблема эффективности правотворчества в свете современной политико-правовой теории управления обществом // Журнал российского права. 2005. № 4.

Шундиков К. В. Управление и самоорганизация в механизме локальногоправотворчества//Академическийюридическийжурнал.2019.№1.

Цалиев A. M. Правовые акты субъекта РФ – важная составляющая законодательной базы Российской Федерации // Журнал российского права. 2001. № 6.

Чернявский А. Г. Понятие, виды и признаки правотворчества // Государство и право. 2017. № 4.

Тема 11. СИСТЕМА ПРАВА

Вопросы семинара

1.  Понятие и структурные элементы системы права. Отрасль права. Институт права.

2.  Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли. Способы, режимы и типы правового регулирования.

3.  Общая характеристика отраслей российского права. Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право.

4.  Система российского права и международное право.

5.  Система права и система законодательства, их соотношение и взаимосвязь.

Самостоятельная работа

1. Соотнесите систему права, отрасль, подотрасль, институт, субинститут и нормы права.

85

2.Назовите виды институтов права.

3.Укажите, в чем суть императивного и диспозитиного методов правового регулирования.

Контрольные вопросы

1.Понятие, признаки и структура системы права.

2.Критерии деления права на отрасли и институты.

3.Соотношение системы права и системы законодательства.

Методические указания к семинарскому занятию

В результате изучения темы «Система права» студент должен:

■■иметь представление:

о системе права;

об основных чертах системы права; об основных структурных элементах системы права;

оразличных походах к систематизации правовых норм; об основных отраслях российского права;

осоотношении системы права и системы законодательства;

■■знать:

определение системы права; определения основных элементов системы права; критерии деления права на отрасли;

основные виды систематизации нормативно-правовых актов;

■■уметь:

четко определять отраслевую принадлежность норм права, регулирующих те или иные общественные отношения; правильно использовать различные методы правового регулирования.

Ответ на первый вопрос начните с определения понятия «система права». Подчеркните, что в современной юридической литературе понятия «система права» и «правовая система» различаются.

Поясните, что системность выступает общим свойством для всех типов права. Укажите, что право в обществе выступает прежде всего как совокупность создаваемых и охраняемых государством норм. Они представляют собой не хаотичное, случайное нагромождение, а согласованную, взаимосвязанную целостность, т.е. систему. Сделайте вывод, что в обществе образуется целостная, автономная, динамичная, но в то же время стабильная совокупность взаимосогласованных норм.

86

Дайте характеристику отрасли и институту права. Дайте определение отрасли права. Перечислите, какие отрасли права традиционно сложились в Российской Федерации. Покажите, что каждая отрасль имеет свою специфику, свой предмет и метод правового регулирования, занимает определенное место в системе права.

Дайте определение института права. Перечислите их виды. Кратко охарактеризуйте эти институты. Разъясните, что следует понимать под субинститутом права, как соотносятся между собой институт и субинститут.

Отвечая на второй вопрос, осветите проблемы правового регулирования. Покажите, что под правовым регулированием понимается целенаправленное воздействие на общественные отношения и поведение людей, осуществляемое при помощи юридических (правовых) средств. Конкретизируйтесферуправовогорегулирования.Выделитеегопредмет, т.е. выявите, что же регулируется правом. Дайте определение предмета правового регулирования. Раскройте его элементный состав. С предметом тесно взаимосвязан вопрос о методе правового регулирования. Охарактеризуйте его общее понятие. Рассмотрите, какие конкретные методы правового регулирования существуют. Объясните, почему два таких критерия, как предмет и метод правового регулирования, лежат в основе деленияправанаотраслииинституты.Поясните,чтопонимаютподспособом, режимом и типом правового регулирования.

Ответ на третий вопрос начните с общей характеристики основных отраслей российского права. Это можно сделать на примере таких отраслей, как конституционное, гражданское, уголовное, административноеит.д.Уделитеособоевниманиевопросуразделенияправаначастное и публичное. При этом подчеркните, что характеристика системы права былабынеполнойбезанализаэтихгруппправа.Раскройтеисториюданного деления. Укажите критерии, согласно которым те или иные нормы права относят либо к частному, либо к публичному праву.

Обоснуйте разделение права на материальное и процессуальное. Укажите критерии, которые лежат в основе такого разграничения. Охарактеризуйте материальные и процессуальные нормы. Покажите, что понимается под юридической процедурой, юридической процессуальной деятельностью. Перечислите виды процессов, существующих

вРоссии.

Вответе на четвертый вопрос расскажите о месте и роли международного права в жизни мирового сообщества. Покажите особое место международного права. Выделите признаки, которые отличают международное право от внутригосударственного. Охарактеризуйте деление

87

международного права на частное и публичное. Назовите основные исторические периоды развития международного права. Покажите соотношение российского и международного права.

В ответе на пятый вопрос покажите взаимосвязь и соотношение системы права и системы законодательства. Дайте определение данных категорий. Подчеркните, что это тесно взаимосвязанные, но в то же время самостоятельные понятия. Объясните, что система права представляет внутреннюю структуру права как такового, а система законодательства выражает строение источников права, т.е. является совокупностью нормативно-правовых актов. Таким образом, система законодательства предстает внешним выражением системы права. Докажите, что, по сути, онинемогутсуществоватьвобществедругбездруга.Вместестеммежду ними имеются определенные различия. Выделите эти различия.

Словарь терминов

Институт права – относительно обособленный комплекс норматив- но-правовых предписаний, регулирующих родственные общественные отношения.

Метод правового регулирования – совокупность средств, приемов и способов, с помощью которых обеспечивается регулятивное воздействие на общественные отношения для достижения юридически значимой цели.

Отрасль права – система правовых норм, регулирующих с помощью специфического юридического режима качественно однородную сферу общественных отношений.

Предмет правового регулирования – определенная совокупность од-

нородных общественных отношений, регулируемых правом. Публичное право – часть системы российского права, представляю-

щая собой совокупность правовых отраслей, выражающих преимущественно общегосударственные интересы.

Система права – исторически сложившаяся внутренняя структура права,отражающаясоставивзаимодействиесоставляющихеенорм,институтов и отраслей по поводу достижения общественно необходимых целей.

Способ правового регулирования – основанная на государствен-

но-властной оценке социально значимых явлений система правовых предписаний, фиксирующих комплекс правовых средств, приемов и процедур, с помощью которых осуществляется регулятивное воздействие на сознание и волю людей с целью достижения социально полезного результата.

88

Частное право – часть системы российского права, представляющая собой совокупность правовых отраслей, выражающих и защищающих преимущественно интересы частных лиц.

Список рекомендуемой литературы

Основная

Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 2020.

Байтин М. И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001.

Байтин М. И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). 2-е изд., доп. М., 2005.

Кулапов В. Л., Малько А. В. Теория государства и права : учебник. М., 2008.

Марченко М. И. Теория государства и права : учебник. М., 2003. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права : учебник.

М., 2008.

Общая теория права и государства : учебник / под ред. В. В. Лазарева. М., 2005.

Сырых В. М. Теория государства и права : учебник. 3-е изд. М., 2007.

Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2012.

Теория государства и права : учебник для вузов / отв. ред. В. Д. Перевалов. 3-е изд. М., 2007.

Дополнительная

Абашидзе А. Х., Кислицына Н. Ф. Система международного права // Московский журнал международного права. 2011. № 3.

АзмиД. М.Критерииопределенияотраслейроссийскогоправа(вконтексте дискуссий о составе частного права). М., 2007.

Анисимов В.Ф., Трунцевский Ю.В. Вторжение международного права в национальную правовую систему // Правоприменение. 2021. № 1.

Байтин М. И., Петров Д. Е. Метод регулирования в системе права: понятие и структура // Журнал российского права. 2006. № 2.

Байтин М. Н., Петров Д. Е. Общая характеристика отраслей современного российского права // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2003. № 3.

Байтин М. И., Петров Д. Е. Система права: к продолжению дискуссии // государство и право. 2003. № 1.

89

Болгова В. В. Основы публичного права. Самара, 2009.

Бут Н. Д. Обеспечение прокурором баланса частного и публичного интересов при осуществлении надзора за исполнением законов о свободе экономической деятельности // Вестник Академии генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2015. № 2.

Ведяхин В. М., Ревина С. М. Типы и методы правового регулирования рыночных отношений // Правоведение. 2002. № 2.

Гаврилов В. В. Взаимодействие международной и национальной правовых систем и правосознание // Журнал российского права. 2006. № 2.

Дарвина А. Р. Исторический аспект деления права на частное и публичное // Вопросы теории государства и права. 2003. № 4.

Ершов В. В. Соотношение международного и внутригосударственного права в условиях глобализации // Российское правосудие. 2011. № 6.

Игнатенкова К. Е. Виды правовых дозволений // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2007. № 6.

Исаков И.Н. Конституционный уровень правового регулирования – основополагающий компонент системы права Российской Федерации // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2023. № 4.

Каламкарян Р. А. Концепция господства права в современном международном праве // Государство и право. 2003. № 6.

Кашанина Т. В. Частное право : учебник. М., 2009.

Каширкина А. А., Морозов А. Н. Юридическая экспертиза проектов международных актов: новые грани // Право. Журнал высшей школы экономики. 2019. № 2.

Киримова Е. А. Место субинститутов в структуре сложных правовых институтов // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2018. № 5.

Киримова Е. А. О некоторых тенденциях преобразования системы российского права // Вопросы теории государства и права. 2003. № 4.

Киримова Е. А. О системообразующих критериях современного российского права // Правоведение. 2002. № 5.

Киримова Е. А. Правовой институт: понятие и виды : учебное пособие. Саратов, 2000.

Кокурина О. Ю. Формирование наградного права как комплексного правового института Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 7.

Кроткова П. В. Система права субъектов Российской Федерации: проблемы становления и развития (Межрегиональная научно-практиче- ская конференция) // Государство и право. 2003. № 7.

90