Этические основы социальной работы. Учебное пособие

–социальный работник должен обеспечивать равное распределение доступных ресурсов, равный доступ и возможности социального обеспечения;

–социальный работник должен принимать активное участие

вобеспечении чистоты окружающей среды и благоприятных для человека условий, вносить свой вклад в создание стратегии охраны окружающей среды, неразрывно связанной с основополагающими принципами социальной среды;

–социальный работник обязан оказать любую возможную помощь в чрезвычайной ситуации.

2. Ответственность социального работника перед клиентом и его близкими предполагает осознание и принятие базовых принципов социальной работы, а также соблюдение норм и стандартов

впрофессиональном взаимодействии с клиентом и его социальным окружением (подробно это раскрывается в теме «Ценностно-норма- тивная основа этики социальной работы»).

Клиент – это отдельный индивид, семья, группа людей, общественная организация или определенное сообщество, в интересах которого действует социальный работник, оказывая профессиональные услуги и помощь в следующих случаях:

а) по просьбе или согласия отдельного индивида, семьи, группы людей, какого - либо общественной организации. Такой клиент (клиенты) добровольно изъявляют свое желание и согласие на оказание услуг, клиент сам обращается с просьбой о предоставлении ему услуг (добровольный клиент);

б) в ситуации юридических обязательств или в соответствии с принятым судом или организацией другой юрисдикции (например, решением о предоставлении социальным работником достоверной оценки проблемной ситуации). Такой клиент не сам обратился за помощью, следовательно, он не является добровольным клиентом.

Выполнение профессионального долга в ситуации, когда клиент не самостоятельно обращается за помощью к специалистам, состоит в том, что такому клиенту могут предоставить услуги в большем объеме, чем предписано решением. В такой ситуации клиент имеет право самостоятельно отказаться от предоставляемых ему подобных дополнительных услуг. При условии принятия клиентом оказываемых дополнительных услуг он считается добровольным участником социально-помогающей деятельности.

51

Если информация о клиенте собирается по предписанию юридических органов (решение суда) социальный работник, выполняя свой профессиональный долг, контактирует непосредственно с судебными органами, а тот человек, о котором предписано собрать информацию, не является клиентом. Однако социальный работник, выполняя профессиональный долг, обязан быть компетентным, уважать достоинство и индивидуальность человека.

3. Ответственность социального работника перед коллективом (коллегами) заключается в соблюдении следующих правил:

–поддержание стабильности и сплочённости коллектива, создание атмосферы коллективизма, товарищества и взаимной поддержки;

–подчинение своих действий и поведения единым целям, обеспечение согласованности действий всех членов коллектива;

–оказание взаимопомощи и взаимной поддержки между членами профессионального сообщества, содействие коллегам в достижении их целей;

–поддержание принципов и норм профессиональной морали

вжизнедеятельности профессионального коллектива. Должностные обязанности и нормативное поведение в профес-

сиональном взаимодействии с коллегами предполагает соблюдение следующих правил:

–социальный работник должен стремиться оказать помощь своим коллегам в решениях профессиональных задач, выполнении функциональных обязанностей;

–социальный работник не должен вмешиваться в профессиональные отношения других социальных работников с клиентом, если только клиент не обратится к нему с соответствующей просьбой;

–с разрешения клиента социальный работник должен делиться конфиденциальной информацией со своими коллегами, если им необходимо с ней ознакомиться в силу выполняемых профессиональных обязанностей и для принятия совместного решения по проблеме клиента;

–специалист обязан следовать положениям профессионального кодекса в следующих ситуациях: а) если социальный работник контролирует деятельность своих коллег (других сотрудников социальных учреждений и служб); б) если социальный работник контролирует деятельность студента-практиканта факультета социальной

работы.

52

4. Ответственность и долг социального работника перед профессией. Социальные работники в своей профессиональной деятельности не только оказывают конкретную помощь клиентам, не только решают проблемы общества, но и утверждают в обществе свою профессию. Долг социального работника перед своей профессией требует реализации её гуманистического потенциала в обществе, утверждение социальной работы как необходимого общественного института, имеющего высокую престижность в глазах общества.

Долг социального работника перед своей профессией – это:

–пропаганда знаний о профессии социального работника;

–реклама социальных услуг;

–формирование положительного общественного мнения о деятельности социального работника;

–формирование престижа профессии.

Профессиональный долг и моральная ответственность перед профессией «Социальная работа» предполагает соблюдение следующих норм поведения субъектов социальной работы:

–социальный работник должен руководствоваться политикой и условиями работы, отраженными в положениях профессионального Кодекса (Кодекс этики и служебного поведения работников органиков управления социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания, утвержденным Федеральным законом РФ от 23 декабря 2013 года «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»);

–социальный работник обязан информировать ассоциацию или другой регулятивный орган о всяких нарушениях положений профессионального Кодекса, которые влекут за собой негативные последствия или наносят прямой вред клиенту, либо же препятствуют оказанию эффективных социальных услуг;

–если какое-либо лицо, не имеющее соответствующей подготовки, навыков работы и необходимого опыта работы по решению конкретного вопроса, осуществляет практическую деятельность, то социальный работник обязан информировать об этом профессиональное сообщество (свое руководство);

–социальный работник не должен использовать профессиональные отношения с клиентом для решения личных целей, получения взятки, личной выгоды, прибыли;

53

–социальный работник, практикующий в частном агентстве и оказывающий платные услуги, должен предлагать и оказывать услуги таким образом, чтобы его деятельность не дискредитировала саму профессию и не подрывала доверие общества;

–социальный работник не должен допускать, чтобы его сторонние интересы влияли на его способности и возможности осуществлять практическую социальную работу, негативным образом сказывались на общественном мнении о социальной работе в целом.

5. Долг социального работника перед самим собой. Социальный работник – это лицо, обладающее соответствующим зарегистрированным разрешением на осуществление практической социальной работы. Такое разрешение предоставляет специалисту право работы на определенной территории, соблюдая в работе положения профессионального кодекса, в котором отражаются базовые принципы, стандарты и нормы этического поведения.

Деятельность социального работника связана с людьми, точнее,

срешением их проблем. Долг социального работника перед самим собой – это:

а) творческое выполнение своих профессиональных обязанностей; б) честь и достоинство; в) завоевание высокого авторитета в общественном мнении.

Моральная ответственность социального работника перед самим собой предполагает соблюдение следующих должностных норм поведения:

–социальный работник должен обладать достаточным уровнем знаний и умений, позволяющих ему профессионально выполнять свои функциональные обязанности;

–социальный работник не должен преувеличивать свои возможности, вводить в заблуждение относительно своих реальных способностей и профессиональных умений;

–если обязательства социального работника перед социальным учреждение вступают в конфликт с его обязательствами перед клиентом, то социальный работник должен соответствующим образом запротоколировать данную проблемную ситуацию и представить ее для разрешения администрации социального учреждения;

–если администрации не удается разрешить конфликтную ситуацию самостоятельно, социальный работник должен предоставить ее для рассмотрения в ассоциацию или в любой другой регулятивный

орган.

54

Все противоречия и конфликтные ситуации могут стать основой моральных конфликтов, требующих особенных отношений и специфики выполнения профессионального долга.

Ценностная основа моральных конфликтов и этических дилемм в социальной работе

Моральные конфликты и этические дилеммы возникают вследствие разногласий в общественных потребностях, потребностях и ценностных ориентациях социальных учреждениях, организаций или клиентов.

Такие конфликты и дилеммы обусловлены следующими противоречиями:

–противоречия профессиональных ценностей (групповые ценности профессионального сообщества) и ценностных ориентаций личности (ценности субъекта деятельности). Групповые ценности представляются в виде идей, концепций, норм, регламентирующих и направляющих деятельность социального работника в рамках определенных социальных институтов. Совокупность таких ценностей имеет целостный характер, обладает относительной стабильностью

иповторяемостью. Личностные ценности выступают как соци- ально-психологические образования, в которых отражаются цели, мотивы, идеалы, установки и другие мировоззренческие характеристики личности социального работника, составляющие в своей совокупности систему его ценностных ориентаций;

–противоречия ценностных ориентаций клиента (его социального окружения) и специалиста как субъекта профессиональной деятельности;

–противоречия ценностных ориентаций клиента и личностных ценностей специалиста.

Моральный конфликт – специфическая ситуация морального выбора, в которой принимающий решение человек констатирует в своем сознании противоречие: осуществление каждой из выбранных возможностей поступка для какой-либо нравственной нормы одновременно ведет к нарушению другой нормы, представляющей для данного человека определенную моральную ценность. В конфликтной ситуации требуется совершить выбор между моральными ценностями в пользу одной из них, и через разрешение противоречия реализовать нравственную цель.

55

Дилемма – необходимость выбора между двумя исключающими друг друга положениями. Как правило, выбор одной из двух противоположных возможностей одинаково затруднителен. Главный источник моральных затруднений – конфликт ценностей и интересов.

Дилеммы в социальной работе чаще обусловлены следующими противоречиями:

–расхождение личных и профессиональных ценностей социального работника;

–различие религиозных взглядов социального работника и клиента;

–несоответствие этнокультурных традиций участников социального действия;

–несовпадение мнений социального работника и других участников социального процесса и др.

Не соответствующее стандартам поведение в профессиональном взаимодействии квалифицируется как неподобающее поведение, которое и является предметом дисциплинарных разбирательств. Под дисциплинарное разбирательство попадают должностные проступки и халатность. Должностные проступки и халатность означают поведение или действия социального работника, осуществляемые

входе исполнения им непосредственных обязанностей, которые попадают под определение «неподобающее поведение» и не соответствуют общепринятым стандартам практической социальной работы, а также влекут за собой нанесение вреда клиенту или усугубление его положения. Сюда относятся действия социального работника, результатом которых становятся: оскорбления, обман, намеренное введение в заблуждение, дискредитация, нарушение условий контракта, нарушение прав человека, злонамеренное судебное преследование, неправомерное лишение свободы или осуждение

вуголовном порядке.

Контрольные вопросы

1.Деонтологические проблемы в социальной работе.

2.Сущность и содержание должных отношений в практике социального работника.

3.Проблемы профессионального и личного выбора в деятельности социального работника.

4.Этическая дилемма и моральный конфликт в социальной работе.

5.Ценность профессионального долга и должного поведения.

56

6.Должностные проступки и халатность в поведении социального работника.

7.Долг социального работника как посредника в решении этносоциальных конфликтов.

Литература и источники

Основная

1.Всеобщая декларация прав человека // Литературная газета. 25 января 1989.

2.Белинская А. Б. Конфликтология в социальной работе: учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2012.

3.Медведева Г. П. Деонтология социальной работы: учебник для студентов учреждений высшего профессионального образования. – М.: Академия, 2011.

4.Чернышов А. В. Роль конфликтов в социально-экономиче- ском развитии организации. – М.: Лаборатория книги, 2012. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=142378.

5.Холостова Е. И., Прохорова О. Г. Управление в социальной работе: учебник для бакалавров. – М.: Дашков и Ко, 2013.

Дополнительная

1.Ерусланова Р. И. Технологии социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов на дому: учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2012.

2.Резник С. Д., Игошина И. А., Кухарев К. М. Управление персоналом (Практикум: деловые игры, тесты, конкретные ситуации): учеб. пособие. – М., 2002.

3.Конфликтология: учебник / А. Я. Кибанов, И Е. Ворожейкин,

Д.К. Захаров, В. Г. Коновалова. – М.: ИНФА-М, 2006.

4.Степанов Е. И. Современная конфликтология: общие подходы к моделированию, мониторингу и менеджменту социальных конфликтов. – М., 2012.

2.ЦЕННОСТНО-НОРМАТИВНАЯ ОСНОВА ЭТИКИ

СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

2.1. Социальная значимость ценностей социальной работы

Ценности различаются в зависимости от принадлежности к материальной или духовной сфере человеческой культуры (материаль-

ные и идеальные ценности); от качеств, которые люди ценят и реализуют в своей предметной деятельности (предметные и субъектные);

57

от социальной группы, которая является носителем ценности (общечеловеческие, национальные, конфессиональные, региональные, профессиональные).

Ценностно-нормативная основа этики социальной работы

включает систему нравственных ценностей, составляющих базовые компоненты нормативного (должного) поведения социального работника.

Ценности социальной работы как социально значимые ценности

представляют собой совокупность идей, представлений, норм, правил, традиций, регламентирующих деятельность социального работника, направленную на гармонизацию отношений в системе общество – личность.

Профессиональные ценности социальной работы ориентируют социального работника на выполнение и соблюдение определенных обязанностей, профессиональную ответственность за свою деятельность. Основополагающие ценности в социальной работе отражены

вследующих положениях:

1.Личность является главной заботой общества.

2.Личности в обществе взаимосвязаны.

3.Личность имеют общественные обязанности друг перед другом.

4.Люди имеют право на свободы до тех пор, пока они не посягают на право других.

5.Каждый человек уникален, и с рождения он представляет значимость и ценность.

6.Существенным атрибутом демократического общества является реализация каждой личностью своего полного потенциала и принятия на себя полной ответственности через активное участие

вжизни общества.

7.Общество ответственно за то, чтобы каждое препятствие на пути к активной самореализации индивида было преодолено и предотвращено.

Ценности тесно взаимосвязаны с принципами и нормами поведения. Определяя нормативное поведение, ценности наполняют содержательной характеристикой принципы.

Одной из форм нравственного сознания, в которой моральные требования выражаются наиболее обобщенно, являются моральные принципы. Моральные принципы определяют основную линию жиз-

недеятельности человека. Если нормы предписывают, какие поступки совершать, то принципы в общей форме раскрывают содержание нравственности, дают человеку общее направление деятельности.

58

Норма же является выражением той или иной ценности в системе четких, однозначно интерпретируемых, адекватно применяемых и контролируемых формах. Нормы достаточно конкретно предписывают, какие поступки и какие действия должны совершать люди, т. е. это своеобразные правила поведения.

Социальные нормы, являясь регулятором поведения личности, выступают для каждого человека (общества в целом) в качестве ценностей. Это особые ценности, так называемые нормативные ценности, они занимают важное место в целостной структуре личности и общества. Именно через нормативные ценности социальные нормы влияют на развитие ценностных ориентаций личности, его нравственное поведение.

Моральная норма – одна из наиболее простых форм нравственного требования. Норма выступает в двояком виде: как элемент моральных отношений и как форма морального сознания (И. С. Кон). Моральная норма – это правило, определяющие то, как человек с нравственной точки зрения должен поступать в определенной конкретной ситуации.

Нормативной системой, определяющей практику нравственных отношений в конкретной профессиональной деятельности, является профессиональная мораль.

2.2. Этические принципы и нормы профессионального поведения социального работника

Между нормами, принципами и ценностями существует тесная взаимосвязь и иерархия. Принципы по своему содержанию связаны с ценностями. Принципы определяются ценностью, задавая нормативное поведение. В норме культурная ценность предстает как желательный конкретный образец поведения. Поэтому нормы выражают специфику, своеобразие той культуры, в рамках которой они функционируют.

Этические принципы социальной работы основываются на базовых принципах данного вида социально-помогающей деятельности.

Наиболее полно принципы социальной работы отражены в ст. 4 Федерального закона РФ от 23 декабря 2013 года «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». В законе отмечено, что социальное обслуживание как базовое направление

59

в системе социальной работы основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека. В основе организации социального обслуживания населения лежат следующие

принципы:

–равный, свободный доступ граждан к социальному обслуживанию вне зависимости от их пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям;

–адресность предоставления услуг;

–приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточность финансовых, материальных, технических, кадровых и информационных ресурсов

упоставщиков социальных услуг;

–сохраняем пребывания гражданина в привычной благоприятной среде;

–добровольность;

–конфиденциальность.

В соответствии со спецификой социальной работы как социаль- но-помогающей деятельности к основным этическим принципам относятся следующие:

–личная ответственность социального работника за нежелательные для клиента и общества последствия профессиональной деятельности;

–соблюдение разумных интересов клиента;

–полная информированность клиента о предпринимаемых действиях специалиста;

–уважение прав клиента на принятие самостоятельного решения на любом этапе совместной деятельности (взаимодействие между клиентом и социальным работником);

–принятие клиента таким, каков он есть;

–конфиденциальность в профессиональной деятельности;

–полное информирование клиента о предпринимаемых действиях специалистов;

–д оброжелательность и бескорыстие, максимальная честность

иобъективность в профессиональном взаимодействии с клиентом и

его социальным окружением;

60