Трудовое право. Методический сборник

нужно давать ссылки с указанием фамилии автора1, наименования работы, года и места издания, страницы (например, Камышев, В.Г. Права авторов литературных произведений. – М. : Юридическая литература, 1972. – С. 180).

Излагаемые в тексте работы положения нормативных правовых актов желательно иллюстрировать примерами из практики (название, источник и год опубликования указываются в обязательном порядке) (например: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 26.04.2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» // Бюллетень Верховного суда РФ, 2007, № 7; Постановление ФАС Московского округа от 04.06.2008 г. № КГ-А40/4315-08 по делу № А40-6757/07-67-72 // Документ опубликован не был).

ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ

Административный прецедент – решение органа управ-

ления (административного органа), которое принимается за образец (правило) при последующем рассмотрении аналогичных дел.

Администрация – общее наименование органов управления организациями. В состав администрации включаются органы управления юридического лица, руководители структурных подразделений, функциональные и линейные руководители. По устоявшемуся в науке трудового права мнению, администрация не является субъектом трудового права.

Арбитражный управляющий (временный управляющий,

административный управляющий, внешний управляющий или

1 См.: Статья 1274 ГК РФ «Свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях».

Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть четвертая) от 18.12.2006 г. № 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006 г.) (вступил в силу с 1 января 2008 года) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 52 (1 ч.). – Ст. 5496.

81

конкурсный управляющий) – гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций.

Безработица – явление в экономике, при котором часть экономически активного населения, желающая работать, не может применить свою рабочую силу. Выделяются следующие виды безработицы: сезонная, которая обусловлена сезонным характером деятельности организации; структурная, которая вызвана несоответствием структуры рабочих мест структуре рабочей силы; скрытая (завуалированная), которая характеризуется накоплением на предприятиях излишней, неэффективной рабочей силы, что приводит к снижению производительности труда. Безработица различается по продолжительности – временная (до 4 месяцев) и хроническая (свыше года).

Безработный – трудоспособный гражданин, который не имеет работы и заработка, зарегистрирован в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищет работу и готов приступить к ней (п. 1 ст. 3 Федерального закона «О занятости населения в РФ»).

Бипартизм – двустороннее сотрудничество работников и работодателей без участия государства. Бипартизм представляет собой одну из разновидностей социального партнерства. Двустороннее сотрудничество работников и работодателей может осуществляться на всех уровнях социального партнерства. Наиболее характерные правовые акты социального партнерства, принимаемые на двусторонней основе: коллективный договор и отраслевое тарифное соглашение.

Возмещение вреда – компенсация вреда, понесенного лицом вследствие противоправного поведения иного лица. Обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, отнесена к числу основных принципов регулирования трудовых отноше-

82

ний (ст. 2 ТК РФ). Возмещение вреда, причиненного работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, компенсация морального вреда – одна из основных обязанностей работодателя.

Всеобщая декларация прав человека – первый между-

народный акт по правам человека универсального характера. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Состоит из преамбулы и 30 статей, в которых провозглашен круг основных гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав и свобод человека. Провозглашает право на труд, на справедливое и удовлетворительное вознаграждение и на равную оплату за равный труд, право на создание профсоюзов, право на отдых и др.

Выборный профсоюзный орган – орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или положением о первичной профсоюзной организации.

Высвобождение работников – термин, используемый для обозначения всех случаев увольнения или перевода на другую работу в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников. В современном российском законодательстве этот термин не используется.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях.

Государственное (муниципальное) унитарное пред-

приятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является недели-

83

мым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе – между работниками предприятия. Имущество государственного (муниципального) унитарного предприятия находится в государственной (муниципальной) собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Государственно-нормативное регулирование социаль-

но-трудовых отношений – одна из составляющих механизма правового регулирования трудовых и связанных с ними отношений, предполагающая установление государством обязательных стандартов труда, правил и норм, подлежащих неукоснительному соблюдению всеми субъектами социально-трудовых отношений.

Дееспособность – способность самостоятельно осуществлять свои права и нести обязанности. Связывается с наличием двух критериев – волевого и интеллектуального. Первый связан с наличием у субъекта беспорочной воли, второй – с достижением установленного в законодательстве возраста.

Действие – юридический факт, волевой акт поведения людей, направленный на возникновение юридических последствий. Действия подразделяются на правомерные, в свою очередь включающие в себя юридические поступки (действия, совершаемые без специального намерения породить юридические последствия), юридические акты (действия, специально направленные на возникновение юридических последствий) и неправомерные акты, то есть правонарушения.

Деликтоспособность – предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Деловые качества работника – способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных и личностных качеств (наличие определенной профессии, специальности, квалификации, состояние здоровья, образование определенного уровня, опыт работы по конкретной специальности, в данной отрасли и др.).

84

Дисквалификация – лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Назначается судьей, устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет. Может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или администра- тивно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров.

Дискриминация – всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, иностранного происхождения или социального происхождения, приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий.

Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными правовыми актами организации.

Дифференциация трудового законодательства – отра-

жение в трудовом законодательстве различий прав и обязанностей субъектов трудового права в зависимости от субъективных особенностей работников и объективных условий труда.

Европейская социальная хартия – принятый в 1961 г. и

в последующем дополненный тремя протоколами (1988, 1991 и 1995 гг.) акт Совета Европы. В 1996 г. была открыта для подписания Пересмотренная социальная хартия, которая постепенно должна заменить первоначальную. Хартия является продолжением Европейской конвенции о правах человека в социальной сфере и в совокупности с ней гарантирует осуществление более чем 30 социальных прав.

85

Ежегодный оплачиваемый отпуск – вид времени отдыха;

определенное число свободных от работы календарных дней, предоставляемых работникам для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности). Предоставление всем работникам ежегодного оплачиваемого отпуска гарантируется Конституцией РФ. Правила предоставления отпусков определены в гл. 19 ТК РФ.

Забастовка – временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Является частью коллективного трудового спора, в ходе которой стороны спора продолжают его урегулирование в условиях проведения работниками акции силового давления на работодателей в формах, допускаемых законом. Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Забастовки подразделяются на основные и предупредительные. Продолжительность предупредительной забастовки не может превышать одного часа, она объявляется однократно и организуется в упрощенном порядке. Ее цель – демонстрация решимости работников оказать давление на работодателя в форме прекращения работы и сплоченности коллектива работников, вступившего в коллективный трудовой спор. Предупредительная забастовка может быть объявлена после пяти календарных дней работы примирительной комиссии. Продолжительность основной забастовки законодательством не ограничена. Участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения дисциплины труда и не является основанием прекращения трудового договора, применения к работнику иных мер дисциплинарной ответственности, за исключением случаев неисполнения работниками решения суда о признании забастовки незаконной, о ее отсрочке или приостановке.

Закон субъекта Российской Федерации – нормативный правовой акт, принимаемый в установленном порядке органами законодательной власти субъектов Российской Федерации. Процедура принятия законов субъектов Федерации установлена в их конституциях (уставах).

86

Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая им, как правило, заработок, трудовой доход. Занятость – понятие, альтернативное безработице.

Занятые граждане – граждане: 1) работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»); 2) зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей; 3) занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; 4) выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); 5) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; 6) проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; 7) проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее – органы службы занятости); 8) временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными

87

уважительными причинами; 9) являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций (статья 2 Закон РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Представляет собой денежную форму стоимости труда, цену труда. Системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются: работникам организаций, финансируемых из бюджета, – соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами; работникам организаций со смешанным финансированием (бюджетное финансирование и доходы от предпринимательской деятельности) – законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными правовыми актами; работникам других организаций – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами, трудовыми договорами.

Защита трудовых прав работников – совокупность спо-

собов пресечения и предупреждения нарушений трудового законодательства, восстановления нарушенных трудовых прав работников и возмещения понесенного вследствие таких нарушений ущерба. Основными способами защиты трудовых прав работников являются: государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства; защита трудовых прав работников профессиональными союзами; самозащита работниками трудовых прав. Также способами защиты трудовых прав работников являются разрешение трудовых споров, обжалование в суд действий и решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, нарушающих трудовые права граждан.

88

Иерархия нормативных актов – расположение норма-

тивных правовых актов по мере убывания их юридической силы. Юридическая сила нормативного правового акта определяется местом принявшего его нормотворческого органа в системе органов государственной власти.

Индивидуально-договорное регулирование трудовых отношений – одна из составляющих механизма правового регулирования трудовых и связанных с ними отношений, предполагающая установление субъектами индивидуально-трудовых отношений – работником и работодателем – на основе принципа свободы договора условий применения труда работника. Осуществляется посредством заключения трудового договора.

Индивидуально-трудовые отношения – общественные отношения, возникающие между персонально определенным работником и его работодателем по поводу найма труда и использования последнего. Входят в предмет трудового права.

Индивидуальный предприниматель – гражданин, осу-

ществляющий предпринимательскую деятельность и прошедший государственную регистрацию.

Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Институт права – обособленная группа правовых норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида.

Институт трудового права – совокупность правовых норм, регулирующих трудовые отношения и отношения, тесно связанные с трудовыми. Различаются следующие основные институты трудового права: занятость и трудоустройство, трудовой договор, рабочее время и время отдыха, оплата труда, дисциплина труда, охрана труда, материальная ответственность сторон трудового договора, надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, разрешение трудовых споров.

89

Информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Право на информацию относится к числу конституционных прав человека и гражданина.

Источник права – официальная форма выражения и закрепления правовых норм, действующих в государстве. Традиционно выделяют следующие виды источников права: правовой обычай, судебный (административный) прецедент, нормативный правовой акт, договор. Нетрадиционными источниками права являются религиозные тексты, внутренние установления религиозных организаций, правовая доктрина.

Кодекс законов о труде Российской Федерации – коди-

фицированный акт, регулирующий трудовые и тесно связанные с ними отношения. Принят 9 декабря 1971 года, вступил в силу 1 апреля 1972 года. Утратил силу с 1 февраля 2002 года в связи с принятием Трудового кодекса РФ.

Кодифицированный акт – нормативный правовой акт, регулирующий на основе единых принципов важную и достаточно обширную сферу отношений, отличающихся однородностью и стабильностью; юридически оформляет и закрепляет наиболее значительные и устойчивые отношения в обществе, рассчитанные на длительный период их действия. Является результатом коренной переработки действующих нормативных актов в определенной сфере отношений способом качественного упорядочения законодательства, обеспечения его согласованности и компактности, а также освобождения от устаревших норм.

Коллективно-договорное регулирование социально-

трудовых отношений – одна из составляющих механизма правового регулирования трудовых и связанных с ними отношений, предполагающая установление субъектами коллективных отношений – работодателями (их представителями) и работниками (их представителями) – при возможном участии государства в лице уполномоченных органов общих принципов регулирования социально-трудовых отношений, а также условий применения труда работников. Осуществляется посредством заключения коллективных договоров и соглашений.

90