Труд иностранцев у российского работодателя

граждан из нелегального положения и узаконивании их трудовой деятельности в России. С другой стороны, сами регионы РФ также заинтересованы в привлечении легальных иностранных работников, но должна быть и прямая ответственность не только за легальность, но и целесообразность и эффективность ее привлечения и использования.

И представители иностранных государств, и должностные лица посольств, консульств, иных ведомств, сами граждане иностранных государств должны понимать, что принимаемые меры направлены на защиту прав иностранных работников — работодатели должны платить всем абсолютно без исключения иностранным сотрудникам нормальную, достойную заработную плату, соблюдать требования охраны труда, представлять время для отдыха, отпуска и т.п., как происходит и с российскими гражданами.

Регионам России предоставили достаточно самостоятельности и много возможностей для того, что все вышеозначенное организовать. Службы занятости во многих регионах также уже готовят программы подготовки кадров, ищут среди безработных россиян тех лиц, которые могут заместить тех иностранцев, что уйдут с рынков. Также и минимальную заработную плату надо повышать с двух тысяч и далее, но при этом подготовив «почву» и дав работодателям время на подготовку к данной мере, в том числе и на оптимизацию численности занятых граждан.

Регионы России должны подготовить продуманный план, каким образом рабочие места будут выводиться на должный уровень. Нельзя делать всегда ставку на то, что какойто сектор (водители маршрутных такси, к примеру, строительство и т.п.) — это всегда сегмент для иностранных работников. Необходимо повышать качество рабочих мест для того, чтобы впоследствии россияне смогли там работать69.

121

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Приложение № 2 к Административному регламенту по предоставлению ФМС РФ государственной услуги по выдаче

иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в РФ, утвержденному приказом ФМС РФ от 29 февраля 2008 г. № 40

Заявление о выдаче разрешения на временное проживание70

_________________________________________________________________________

(наименование территориального органа Федеральной миграционной службы

Регистрационный номер ___________________________________________________

(заполняется уполномоченным должностным лицом)

Прошу выдать мне разрешение на временное проживание в РФ в пределах квоты, установленной на 2008 год, / без учета квоты на основании п. 3 ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (ненужное зачеркнуть).

Мотивы, побудившие обратиться с данным заявлением

_________________________________________________________________________

70Заявление заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров), без сокращений, аббревиатур, исправлений и прочерков. Ответы на вопросы должны быть исчерпывающими. Текст, выполненный от руки, должен быть разборчивым.

71Проставляется печать территориального органа ФМС России или печать дипломатического представительства или консульского учреждения РФ, принявшего заявления.

122

Сведения о заявителе

1. Фамилия, имя (имена), отчество (если имеется) ____Хисамутдинова Земфира Мансуровна__Hisamutdinova Zemfira Mansurovna_______________________________

(в случае изменения фамилии, имени, отчества

_________________________________________________________________________

указать прежние фамилию, имя, отчество,

_________________________________________________________________________

причину и дату изменения, фамилия и имя пишутся буквами русского

_________________________________________________________________________

и латинского (в соответствии с документом,

_________________________________________________________________________

удостоверяющим личность) алфавитов)

2.Число, месяц, год и место рождения __16 октября 1960 года, п. Первомай Республики Узбекистан_________________________________________________________

3.Гражданство (подданство) какого иностранного государства имеете в

настоящее время (имели прежде) ___Республики Узбекистан,____________________

_____приобретено на основании_Закона Республики Узбекистан «О гражданстве»__ (где, когда и на каком основании приобретено, утрачено)

4. Пол _____женский___________________________________________________

(мужской, женский)

5. Документ, удостоверяющий личность__________________________________

(номер и серия документа)

_________________________________________________________________________

(кем и когда выдан)

6. Национальность ____узбечка__________________________________________

(указывается по желанию)

7. Вероисповедание ________мусульманское______________________________

(указывается по желанию)

8.Адрес места пребывания, телефон 410035, г. Саратов, улица Бардыкина, дом 10, кв. 215, тел. 12-34-56

9.Родились ли на территории РСФСР и состояли в гражданстве СССР или родились на территории РФ (ненужное зачеркнуть) _____паспорт гражданина СССР от 16 декабря 1976 года_№ 456678,_выданный Паспортно-визовым отделом …. Раойна Республики Узбекистан______________________________________________________

(документ, подтверждающий указанные сведения)

123

10. Имеете ли нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве РФ _____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, документ,

_________________________________________________________________________

подтверждающий нетрудоспособность)

11.Обращались ли ранее с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ ______нет________________________________________________

(если да, то когда и в какой орган, какое было принято решение)

12.Образование и специальность по образованию, профессия __технолог молочной промышленности, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова,

(какое учебное заведение,

___окончила в 1983 году, номер диплома № …., выдан 2 июля 1983 г._______________

где и когда окончил(а), номер диплома, дата и место выдачи)

13. Ученая степень, ученое звание (если имеется)____не имеется__________________

(номер диплома, дата и место выдачи) 14. Семейное положение ____незамужем________________________________

(женат (замужем), холост (незамужняя),

_________________________________________________________________________

разведен(а), номер свидетельства о браке (разводе), дата и место выдачи) 15. Близкие родственники (муж (жена), родители, дети, братья, сестры):

124

16. Сведения о трудовой деятельности за последние пять лет, предшествовавших дню подачи заявления (включая учебу в высших, средних, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях, военную службу)72:

17. Вид и величина дохода за период с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дню подачи заявления:

72При заполнении данного пункта организации необходимо именовать так, как они назывались в период работы в них заявителя. Если заявитель является предпринимателем без образования юридического лица, то указываются номер свидетельства о регистрации, наименование регистрирующего органа и место выдачи. В случае прохождения военной службы следует указать должность, номер воинской части (учреждения), ее (его) место нахождения.

73Если заявителю назначена пенсия, указывается вид пенсии, номер пенсионного удостоверения (свидетельства), кем и когда оно выдано.

125

(номер свидетельства, дата и место выдачи,

_________________________________________________________________________

наименование органа, его выдавшего)

19.Предполагаемая трудовая деятельность на территории РФ ______Технолог молочной промышленности на Саратовском молочном комбинате_________________

20.Подвергались ли Вы административному выдворению за пределы России либо депортации в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления

___нет_____________________________________________________________________

(если да, то сколько раз и когда)

21. Были ли Вы осуждены вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным _____нет___________________________________________

(если да, то сколько раз и когда)

22. Имеете ли непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории России либо за ее пределами

______________нет_________________________________________________________

(если да, то сколько раз и когда)

23. Привлекались ли к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в России __________нет________________________________________________

(если да, то сколько раз и когда)

24. Не больны ли заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека, наркоманией, инфекционным заболеванием, которое представляет опасность для окружающих ______нет__________________________________________

(если да, то каким именно)

Одновременно со мной прошу - предоставить разрешение на временное проживание членам моей семьи (супруга (супруг), несовершеннолетние сын, дочь, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство)

126

рождения, гражданство, место жительства)

25. Адрес (сведения) предполагаемого временного проживания 410035, г. Саратов,

______улица Бардыкина, дом 10, кв. 215_______________________

Вместе с заявлением представляю следующие документы: __трудовую книжку,

свидетельство пенсионного страхования, справку о доходах, медицинское заключение_____

Я предупрежден(а), что в выдаче разрешения на временное проживание мне может быть отказано либо выданное разрешение может быть аннулировано в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Подлинность представленных документов и достоверность изложенных сведений

подтверждаю___________________________________________________________________

(специальное звание (если имеется),

________________ ____________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Начальник _______________________________________________________________

(наименование территориального органа ФМС)

представительства или консульского учреждения РФ, принявшего заявление // Приложение к постановлению Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. № 789 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание»

127

Приложение 2

Приложение № 2 к Административному регламенту по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденному приказом Федеральной миграционной службы от 29 февраля 2008 г. № 41

Заявление о выдаче вида на жительство75

_________________________________________________________________________

(наименование территориального органа ФМС России

Регистрационный номер ___________________________________________________

(заполняется уполномоченным должностным лицом)

Прошу выдать вид на жительство мне и/или моему сыну, моей дочери, моему усыновленному ребенку/ребенку, над которым установлена моя опека (попечительство)/ребенку, находящемуся на государственном попечении (ненужное зачеркнуть).

Разрешение на временное проживание в РФ было выдано в пределах квоты, установленной на 200__ год/без учета квоты на основании п. 3 ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (ненужное зачеркнуть)_______________________10 марта 2008 г.______________________________

(дата и номер принятия решения, орган, принявший решение)

компьютеров), без сокращений, аббревиатур, исправлений и прочерков. Ответы на вопросы должны быть исчерпывающими. Текст, выполненный от руки, должен быть разборчивым.

128

Мотивы, побудившие обратиться с данным заявлением

_____Желание больше зарабатывать на территории России______________________

_________________________________________________________________________

Сведения о заявителе

1.Фамилия, имя (имена), отчество (если имеется) _______Асланбеков

__________Аслан Али оглы_______________________________________________________

(в случае изменения фамилии, имени, отчества указать прежние фамилию, имя,

____Aslanbekov Aslan _______________________________________________________

отчество, причину и дату изменения, фамилия и имя пишутся буквами русского и

_________________________________________________________________________

латинского (в соответствии с документом, удостоверяющем личность) алфавитов)

2.Число, месяц, год и место рождения _1 января 1980 года, Таджикистан, город Файзабад___________________________________________________________________

3.Гражданство (подданство) какого иностранного государства имеете в настоящее время (имели прежде) _____Таджикистан______________________________________

(где, когда и на каком основании приобретено, утрачено)

Пол __мужской____________________________________________________

(мужской, женский)

5. Документ, удостоверяющий личность __паспорт серии 3450 № 400590, выданный (номер и серия документа,

паспортно-визовым отделом Фазабадского УВД, Таджикистан, 10 января 1996 г.____

кем и когда выдан)

6. Национальность __таджик______________________________________________

(указывается по желанию)

7. Вероисповедание_____христианское_____________________________________

(указывается по желанию)

8. Родились ли на территории РСФСР и состояли в гражданстве СССР или родились на территории Российской Федерации (ненужное зачеркнуть)______________________

___свидетельство о рождении, выданное 12 января 1980 года, произведена запись об этом № 886, место регистрации Бюро ЗАГС исполкома Файзабадского района________

(документ, подтверждающий указанные сведения)

129

9. Имеете ли нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации _Асланбеков Али Аслан оглы, 19 апреля 1955 года рождения__________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения,

_________________________________________________________________________

документ, подтверждающий нетрудоспособность)

10.Обращались ли ранее с заявлением о выдаче вида на жительство Российской Федерации _____нет_______________________________________________________

(если да, то когда и в какой орган, какое было принято решение)

_________________________________________________________________________

11.Семейное положение ____женат, свидетельство о браке № 677, выданное________

(женат (замужем), холост (незамужняя), 14 апреля 2001 года № 6789900, Городской отдел ЗАГС г. Файзабад, Таджикистан____

разведен(а), номер свидетельства о браке (разводе), дата и место выдачи).

12. Члены семьи, имеющие разрешение на временное проживание, включая несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных, опекаемых, находящихся на попечении):

13. Сведения о трудовой деятельности в период имеющегося разрешения на временное проживание, включая учебу76:

период работы в них заявителя. Если заявитель является предпринимателем без образования юридического

130