Теоретико-методологические и ключевые проблемы исследования процесса ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в условиях современной
.pdf
Иподобный пример – не единичный, а широко распространенный
вэтой сфере, в чем мы находили косвенное подтверждение при общении с бывшими заключенными. Поэтому неслучайно в современной отечественной криминологии появилось направление, исследующее латентную преступность в исправительных учреждениях. Наличие же ее, по мнению исследователей этой проблемы, имеет очевидные криминологически значимые последствия, среди которых они выделяют:
–искажение представления о действительных размерах преступности в местах лишения свободы, о величине и характере ущерба, причиненного конкретному осужденному, исправительному учреждению и уголовно-исправительной системе, в целом;
–возникновение препятствий для выявления причин и условий, способствующих совершению пенитенциарных преступлений, и, соответственно, их своевременному устранению;
–затруднение для реализации принципа неотвратимости ответственности за противоправные деяния, что выступает в качестве негативного фактора в формировании пенитенциарной криминогенной мотивации осужденных;
–формирование мнения о безнаказанности и неспособности администрации исправительного учреждения контролировать негативные социальные процессы, происходящие в нем;
–порождение в сознании осужденных сомнения в способности учреждений и органов уголовно – исполнительной системы обеспечить их личную безопасность, защитить права и законные интересы;
–ограничение возможности для прогнозирования пенитенциарного преступного поведения и разработки действенных превентивных программ и методик18.
По мнению авторов монографии «Коррупция в современной России: причина динамика, альтернативы», даже эта очень корректная характеристика последствий влияния латентной преступности в исправительных учреждениях на функционирование уголовно-исполнительной системы в нашей стране позволяет утверждать, что она относительно эффективна только в одном случае: временной изоляции лиц, совершивших преступления, от общества за исключением тех из них, кто получил пожизненные сроки. А функции их перевоспитания и ресоциали-
зации носят формальный характер и поэтому неэффективны. Но
18 Уваров А. И. Латентность пенитенциарной преступности: понятие и выводы // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2016. № 6. С. 132–136.
11
система работает, а большие бюджетные средства расходуются на якобы благородные цели. Только, как нередко подчеркивают и сами представители этой государственной структуры, в подавляющем большинстве случаев нахождение человека в местах лишения свободы способствует еще большей криминализации его сознания и поведения19.
Системные исследования данной темы имеются в социологической науке, хотя надо отметить, что большинство разработок в данной предметной области посвящено проблеме преступности как таковой, адаптации заключенных к существованию в местах лишения свободы и необходимости трансформации российской пенитенциарной системы, которая настолько несовершенна, что обуславливает последующие проблемы интеграции бывших заключенных в общество в постпенитенциарный период. К работам, в которых на концептуальном уровне развиваются указанные аспекты, следует отнести исследования таких авторов, как Ю. А. Алферов, Ю. М. Антонян, В. Н. Кудрявцев, В. Е. Эминов, О. В. Васильченко, Д. А. Ли, Д. А. Логинов, С. В. Масленченко,
А.Н. Олейник, И. В. Семченко, А. М. Яковлев20.
Спозиций социологического подхода ученые обращаются к исследованию проблемы социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, используя такую категорию, как «социальный контроль». Так, И. В. Семченко пишет о том, что система социального кон-
троля в различных видах существовала в СССР и была довольно
19Коррупция в современной России: причины, динамика, альтернативы. Под общ. ред.
М.Ю. Попова. М., 2016. С. 128.
20Алферов Ю. А. Пенитенциарная социология. Домодедово: РНПК МВО России, 1995; Антонян Ю. М., Кудрявцев В. Н., Эминов В. Е. Личность преступника. СПб., 2004; Васильченко О. В. Социальная адаптация осужденных в местах лишения свободы в условиях современной пенитенциарной системы российского общества. Ростов-н/Д.: Изд-во СКНЦ ВШ ЮФУ, 2009; Кудрявцев В. Н. Преступность и нравы переходного общества. М.: Гардарики, 2002; Ли Д. А. Преступность в структуре общества. М., 2000; Логинов, Д. А. Ресоциализация как стратегический инструмент профилактики преступности // Ресоциализация осужденных в условиях развития гражданского общества: сборник материалов Международной научно-практиче- ской конференции (11–12 декабря 2014 г.). Киров: ФКОУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России, 2014; Масленченко С. В. Перспективные направления ресоциализации в условиях информатизации общества // Ресоциализация осужденных в условиях развития гражданского общества: сборник материалов Международной научно-практической конференции (11–12 декабря 2014 г.). Киров: ФКОУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России, 2014; Олейник А. Н. Тюремная субкультура в России: от повседневной жизни до государственной власти. М., 2001; Семченко И. В. Проектирование социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы: региональный аспект. Автореферат дис. … канд. соц. наук. Орел, 2007; Яковлев А. М. Социология преступности (криминология): основы общей теории. М., 2001.
12
эффективна21, с чем трудно спорить, но с одной, по нашему мнению, существенной оговоркой. Дело в том, что советский опыт в этой сфере далеко не всегда может быть актуален для современной России и, в первую очередь, в силу идеологических причин, отвергающих саму возможность наличия в социалистическом обществе объективных источников преступности, потому что теоретики революционного марксизма отстаивали постулат о том, что по мере продвижения общества к коммунизму «отомрут» условия для преступного поведения личности, а причиной преступности при социализме является, в первую очередь, наличие пережитков капиталистического общества в сознании людей, которые можно будет преодолеть посредством коммунистического воспитания. И этот постулат был закреплен в Программе построения коммунизма в
СССР, принятой на ХХII съезде КПСС, за которым последовало упразднение МВД СССР, а функции охраны правопорядка в нашей стране были переданы вновь созданному Министерству охраны общественного порядка СССР. Тем не менее, некоторые из технологий, которые использовались в то время, заслуживают внимания современников. В частности, перевоспитывать «оступившихся» предполагалось в местах лишения свободы посредством комплекса мер:
–привлечения заключенных к трудовой деятельности в созданных
вструктуре Исправительно-трудовых учреждений при Минюсте СССР
различных производств, в которых заключенные трудились в соответствии с утвержденным в них распорядком дня. В случае выполнения производственного плана или «ударного труда» им выплачивалась заработная плата и премиальные суммы, позволявшие осужденным использовать эти деньги в магазинах для заключенных или же накапливать эти средства, которые они получали при освобождении из мест лишения свободы. Следует отметить то обстоятельство, что в СССР в довоенное время, особенно в 1930-е годы в период индустриализации и культурной революции и в первые годы после окончания Великой Отечественной войны, в нашей стране была широко использована практика так называемого трудового перевоспитания, распространяемая, в первую очередь, на руководителей среднего и старшего звена, которая относилась к категории «номенкулатуры». Их привлекали к уголовной ответственности на самых разных основаниях, нередко с лишением воинских или других
21 Семченко И. В. Проектирование социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы: региональный аспект. Автореферат дис. … канд. соц. наук. Орел, 2007.
13
званий, правительственных наград и направляли отбывать наказание в систему Главного управления лагерей МВД СССР (Гулага) на стройках социализма, где они ударным трудом могли доказать, что встали на путь исправления, а за особые достижения в труде имели право на получение различных наград, в том числе государственных, на досрочное освобождение с полной реабилитацией и восстановлением в правах. И подобная практика была широко распространена не только в СССР, но и в ряде других государств, входивших в состав социалистического лагеря, а в Китайской народной республике в ходе культурной революции через процедуру «перевоспитания» прошло подавляющее большинство представителей китайской научной, культурной и трудовой интеллигенции и руководители различного уровня, в том числе, и члены Компартии Китая, обвиненные представителями революционной молодежи, хунвейбинами, в бюрократическом чванстве, ревизионизме идей маоизма (китайской версии марксизма);
–активного участия осужденных в общественной жизни исправительного учреждения: в составе группы активистов, сотрудничавших
сруководством исправительного учреждения для обеспечения соблюдения заключенными режима содержания и внутреннего распорядка дня; в культурно-массовой работе, например, в художественной самодеятельности, в кружках по интересам, в активном пользовании библиотечными фондами и пр.;
–повышения образовательного уровня осужденных и не только в детских исправительных учреждениях, но и в местах лишения свободы взрослого контингента, потому что в советское время среди заключенных было немало лиц, не имеющих полного среднего образования, а следовательно, не получивших не только общего, но что было самым главным для идеологов революционного марксизма – политического образования. С этой целью на базе исправительных учреждений создавались вечерние средние школы, в которых осужденные могли получать образование в свободное от работы время. И этот вид деятельности был достаточно популярен среди них не только из прагматических соображений, но и как способ внесения разнообразия весьма в их очень однообразный досуг, возможности общения с людьми, приходящими к ним изза «колючей проволоки».
Результатом этого комплексного подхода к перевоспитанию осужденных, как предполагало руководство государства и исправительной системы СССР, должна была стать их подготовка к возвращению
14
в «здоровое» обществе, а те лица, которые доказывали свою готовность к ней ударным трудом, активным участием в общественной жизни уго- ловно-исправительного учреждения, высокой дисциплиной получали возможность для условно-досрочного освобождения.
Следует также отметить, что в СССР была налажена системная организация социального контроля за лицами, отбывшими наказание, которому, в первую очередь, отводилась функция профилактики рецидива. Основными формами такого контроля являлись:
–помещение алкоголиков в лечебно-трудовые профилактории
(ЛТП);
–лиц без определенного места жительства в воспитательно-трудо- вые профилактории (ВТП),
–а также установление административного надзора органов внутренних дел за ними22.
Большое внимание уделялось вопросам трудовой занятости бывших заключенных, их трудоустройству, как предполагалось, в морально здоровых производственных коллективах, то время как в современной России отсутствует организации, ответственные за процесс социальной адаптации освобожденных, которые, в своем большинстве, представлены лицами мужского пола трудоспособного возраста, являющимися одной из самых социально уязвимых по профессиональному и образовательному уровню групп, а потому их уровень конкурентоспособности на рынке труда крайне низок, что и определяет, по мнению И. В. Семченко, приоритет такого направления в управлении социальной адаптацией освобожденных из мест лишения свободы, как трудоустройство23.
К этому следует добавить и такое обстоятельство, что «тюремное прошлое» этой категории наших граждан играет для работодателей куда более значимую роль, и поэтому отказ в приеме на работу испытывает едва ли не каждый, кто прошел такой этап в жизни, как тюремное заключение, хотя в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ и ст. 179 УИК РФ, под предлогом судимости лица не могут устанавливаться ограничения прав и свобод гражданина нормативными правовыми, в том числе, ведомственными актами. Тем более, они не могут
22Добреньков В. И., Кравченко А. И. Фундаментальная социология в 15 т. Т. 8. М., 2005.
С.329.
23Семченко И. В. Указ. соч.
15
быть предусмотрены в правовом статусе судимых граждан указаниями должностных лиц любого уровня24.
В российской реальности эти трудности усугубляются объек- тивно-экономическими условиями финансового кризиса в стране,
атакже социокультурной спецификой общества, в котором отношение
клюдям с тюремной биографией отличается резким негативизмом.
Вэтой связи, конечно же, одних организационно-правовых и иных мер в области ресоциализации бывших осужденных будет недостаточно.
Вобществе должна смениться сама парадигма отношения к людям, в жизни которых был такой этап, как тюремное заключение. Иными словами, многомерность и многоаспектность проблемы ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, своими корнями уходящая в ментальные и социальные основания организации и функционирования общества, определяет перспективность социологического подхода к ее исследованию, так как в его рамках есть возможность, на уровне мультидисциплинарного подхода, включить в широкий социологический контекст научно-исследовательские сюжеты и дискурсивные практики различных гуманитарных дисциплин.
Если же вновь обратиться к прошлому опыту, то в СССР руководители предприятий, в соответствии с действовавшим в то время законодательством, были обязаны трудоустраивать лиц, отбывших уголовное наказание, хотя справедливости ради следует отметить, что людям с преступным прошлым, чаще всего, предоставлялись рабочие места на производствах с тяжелыми условиями труда и не требующими высокой квалификации. В современной же России негативные стереотипы, сложившиеся в массовом сознании россиян в условиях отсутствия действенной системы помощи со стороны государства лицам, отбывшим наказание в местах лишения свободы, негативно влияют на формирование благоприятной социальной среды для эффективного завершения процесса исправления бывшего заключенного, а ведь, именно эта цель заложена в основу функционирования пенитенциарной системы,
Безусловную теоретико-методологическую ценность для социологических исследований в области изучаемой нами проблематики имеют труды классиков социологии. Прежде всего, речь идет о фундаментальных исследованиях и идеях Э. Дюркгейма25, которые легли
24Комментарий к статье 179 УИК РФ. Правовое положение лиц. отбывших наказание. http://nalogocodex.ru/Kommentariy-k-st-179/UIK-RF/
25См.: Дюркгейм Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение. М., 1995.
16
в основу современной социологии преступности. Ключевая идея Э. Дюркгейма о том, что преступление нормально, поскольку общество невозможно без преступлений, до сих пор актуальна, как и идеи П. Сорокина об исторической обусловленности и необходимости преступлений, так как, чтобы понять недопустимость убийств, они должны были свершиться в истории человечества26.
Современная социология, если говорить о проблеме ресоциализации бывших заключенных, характеризуется уклоном в исследовании практических аспектов этой проблемы, связанных с опытом работы в области ресоциализации этих граждан различных социальных служб, реабилитационных центров, общественных организаций в стремлении определить перспективы дальнейшего развития постпенитенциарной системы, в том числе, в России27. Соответственно, теоретический блок вопросов, в котором бы на концептуальном уровне поднимались и социологически рассматривались проблемы постпенитенциарной адаптации и ресоциализации, остается в значительной тени.
Стоит вновь обратиться к исследованиям юристов, которые с позиций действующего российского права и его недостатков в области ресоциализации лиц, совершивших преступление, а также уже отбывших наказание в виде лишения свободы, также предлагают свои идеи и стратегии повышения эффективности пенитенциарной и постпенитенциарной системы.
А. Д. Денисов, апеллируя к зарубежному опыту борьбы с преступностью в направлении сокращения рецидивных правонарушений и исправления лиц, нарушивших закон, привлекает наше внимание к службе пробации, которая представляет собой специальную структуру, созданную для организации и проведения работы с лицами, преступившими закон, но не лишенными свободы или освобожденными из заключения28. Этот российский исследователь, обосновывая необходимость модернизации существующей в России пенитенциарной системы, предлагает обратить внимание на непенитенциарный режим отбывания наказания осужденными, который понимается им как такой
26См.: Сорокин П. А. Преступление и кара, подвиг и награда: социологический этюд об основных формах общественного поведения и морали / Питирим Александрович Сорокин; вступ. статья, сост. и примеч. В. В. Сапова. М.: Астрель, 2006.
27Гусаров П. Н. Ресоциализация и адаптация осужденных: проблемы и перспективы пенитенциарной системы в России // Молодой ученый. 2018. № 22. С. 270–273.
28Денисов А. Д. Опыт некоторых зарубежных стран в ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы // Вестник Университета. 2014. № 12. С. 253.
17
правопорядок исполнения наказаний без изоляции от общества, который заключается в соблюдении осужденным общих и специфических обязанностей (требований), с одной стороны, призванных нейтрализовать воздействие факторов, способных создать условия для совершения осужденным нового преступления, и, с другой, – обеспечить благоприятные условия для его исправления29.
Интерес к службе пробации обоснован уже достаточно большим опытом применения этой формы социальной реабилитации и исправления правонарушителей, альтернативной тюремному заключению, возникшей по причине осознания того, что традиционные способы, связанные с изоляцией человека от общества в условиях тюрьмы, не способны решить главную задачу – ресоциализации правонарушителей30.
Изучение российского и зарубежного опыта ресоциализации осужденных и их адаптации к жизни после освобождения позволил ряду исследователей прийти к выводу о необходимости более эффективного использования образовательных ресурсов пенитенциарной системы в России в отношении исправления осужденных и их подготовки к условиям жизни на свободе. Это продиктовано, тем более тем, что «право на образование является одним из важнейших социальных прав осужденных, оказывающее значительное воздействие на их исправление и дальнейшую социальную адаптацию в обществе после освобождения. Данное право закреплено как на международном, так и на внутригосударственном уровне у различных стран мира»31.
Кстати, вновь обращаясь к советскому опыту перевоспитания лиц, содержащихся в местах лишения свободы, следует отметить, что им в
СССР предоставлялись достаточно широкие возможности для повышения своего образовательного уровня, где приоритетными направлениями были среднее и общее профессиональное образование, обладание которыми, по мнению пропагандистов этой идеи, могло способствовать не только более мягкой адаптации их обладателям к жизнедеятельности в условиях традиционного общества, а и способствовало их духовнонравственному и идейному перевоспитанию. Поэтому подобный опыт,
29Ольховик Н.В. Принципы установления непенитенциарного режима и механизма его обеспечения // Сибирский юридический вестник. 2013. № 2(61). С. 75.
30Садыков А.У. Перспективы института пробации в современной России // Общество и право. 2011 № 3 (35). С. 214.
31Леонова Е.Ю., Мехришвили Л.Л. Экспериментальная модель образовательной ресоциализации осужденных: адаптация зарубежного и российского опыта // Вестник Челябинского государственного университета. 2014. № 24 (353). Философия. Социология. Культурология. Вып. 34. С. 107.
18
несомненно, заслуживает пристального внимания, к тому же, как отмечает Н. К. Щепкина, в истории пенитенциарной науки доказано, что образовательный фактор является одним из самых важных и существенных средств исправления осужденных, во многом, определяющим всю их дальнейшую жизнь уже в условиях свободы после окончания срока тюремного заключения32.
Вцелом, следуя логике развития пенитенциарной теории в современном мире, которая, безусловно, определяет и логику развития постпенитенциарной теории и практики, исследователи делают вывод
отом, что сложилось два, противостоящих друг другу подхода к проблеме исполнения наказания в отношении осужденного и его исправления: репрессивный и гуманистический33. Именно второй базируется на возможности успешной ресоциализации бывших заключенных и получает в современном мире наибольшее развитие и признание.
Выбор пенитенциарной модели – репрессивной или гуманистической – определяет и критерии эффективности, которые, по мнению
М.Н. Садовниковой, зависят от того, какие критерии само общество предъявляет к процессу ресоциализации: в одних случаях, ее успешность видится в трансформации осужденного в «хорошего» гражданина (это характерно, к примеру, для Франции, Бельгии, Японии), а в других – в восстановлении возможности для осужденного к доступу к социальным правам34. В первом случае критерием эффективности ресоциализации осужденных выступают моральные нормы, т. е. соответствие поведения лица, совершившего раннее преступление, после исправления, нормам общественной морали, а во втором случае – правовым нормам.
Взавершение параграфа можно сделать следующие выводы. В отечественной и мировой науке представлены различные исследовательские подходы, связанные с проблемой ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и представляющие безусловный научный интерес, так как в каждом из них развивается авторская идея, позиция, предлагаются алгоритмы и пути решения остро стоящей перед
обществом проблемы рецидивной преступности с позиции ее
32Щепкина Н. К. К вопросу об образовании осужденных // Знание. Понимание. Умение. 2010. № 3. С. 237.
33Садовникова М. Н. Зарубежный опыт ресоциализации несовершеннолетних осужденных // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2009. № 4(10). С. 38.
34Там же. С. 39.
19
профилактики. Однако данная проблематика нуждается в серьезной концептуализации и методологической разработке с точки зрения специфики российского обществ, его отношения к преступности, сложившейся системы ее профилактики и работы с осужденными, освободившимися из мест лишения свободы, и т. д.
Постпенитенциарная система современного российского общества, как свидетельствует все многообразие мнений, представленных в социально-гуманитарном знании, является потенциальным источником воспроизводства преступности, поскольку ее несовершенство в органи- зационно-правовом и ценностно-идеологическом смысле препятствует эффективной социальной адаптации и интеграции бывших заключенных в общество на правах полноправных субъектов социальных отношений.
Для общества человек, отбывший тюремный срок, по-прежнему остается «чужим», потенциально опасным, угрожающим социальной безопасности, что, в итоге, и способствует сохранению его тюремной идентичности, замыканию на «своей» группе и, как следствие, рецидивной преступности, рост которой в современной России говорит о необходимости кардинальной трансформации пенитенциарной и постпенитенциарной системы. Для этого необходимо активно использовать такие институциональные ресурсы процесса ресоциализации, особенно, если учитывать пласт научных исследований и мнений специалистов, как образовательные, создающие прочную платформу дальнейшей позитивной адаптации осужденного в социуме, в которой эта категория граждан испытывает очень серьезные трудности.
1Стадии.2процесса. ресоциализациилиц, |
|
освобожденныхизмест |
лишениясвободы,иих |
характеристика
С каждым годом в России уменьшается количество лиц, впервые осужденных к лишению свободы35, т. е. увеличивается процент рецидивной преступности на фоне криминализации российского общества, в котором даже на уровне официальной статистики фиксируются
35 Латышева Л. А. Проблемы ресоциализации осужденных к лишению свободы: уголовноисполнительный и криминологический аспекты. Автореферат дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2015. С. 3.
20
