Тенденции развития мировой транспортной системы. Конспект лекций
.pdfЕвропой и странами Азиатско-Тихоокеанского региона, конкурентный морским транспортным линиям через Суэцкий канал, которые в настоящей время преобладают на доставке грузов по этому маршруту.
Выбор Екатеринбурга в качестве продолжения МТК № 2 объясняется его значением в российской транспортной системе. Через него проходит Транссибирская магистраль, имеется международный аэропорт Кольцово, связывающий этот регион с 24 странами мира, через город проходит несколько автомобильных Дорог, что обеспечивает хорошую транспортную связь с соседними регионами. Кроме того, Екатеринбург — крупный промышленный центр — является поставщиком и потребителем больших объемов грузов. Значителен пассажиропоток, проходящий через него. Все это позволяет оптимистично рассматривать перспективы превращения Екатеринбурга в международный транспортнологистический узел.
С перспективой транзита грузов и пассажиров через территорию России конкурирует запущенный в 1995 г. проект TRACECA (TRAnsport Corridor Europe Caucausus Asia) для транспортировки грузов из Азии через Кавказ в Европу, в обход России. В его развитии заинтересованы и стратегические партнеры России в Средней Азии, в частности Казахстан и Узбекистан. Однако коридор TRACECA пока не работает, хотя страны Европейского союза продолжают рассматривать Центральную и Среднюю Азию как перспективный рынок сбыта своих товаров, рынок дешевой рабочей силы и источник богатых запасов сырьевых ресурсов.
Другим конкурентом МТК № 2 является Трансазиатская магистраль, идущая через Китай и Казахстан. Ее южное звено проходит через Центральную Азию, Иран, Турцию и далее идет в Европу.
В настоящее время рассматриваются различные варианты воссоздания Великого шелкового пути: Северный, Центральный и Южный маршруты. Проект «Новая евроазиатская автотранспортная инициатива» (другое название «Новая евразийская наземная транспортная инициатива») — NELTI, запущенный в сентябре 2007 г., предназначен для проведения детального мониторинга маршрутов, результаты которого будут проанализированы Институтом транспортных проблем (Нидерланды). Поддержи-
91
ваемый такими международными организациями, как ЕЭК ООН, Экономическая комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО ООН), Всемирная таможенная организация, ЕврАзЭС, ШОС, и национальными компетентными органами, среди которых активную позицию занимает присоединившаяся в 2002 г. к МСАТ Китайская автотранспортная ассоциация, проект NELTI обеспечит переключение части грузопотока, идущего из Азиатско-Тихо- океанского региона в Европу преимущественно морем, с морского на автомобильный транспорт. Таким образом, проект NELTI может внести вклад в экономическое развитие стран ЦентральноАзиатского региона, не имеющих выхода к морю, путем соединения их с мировыми рынками, а также позволит улучшить использование их транзитного потенциала, принимая во внимание тот факт, что Китай за последнее время превратился в ведущего товаропроизводителя мира.
Меморандум о сотрудничестве двух стран по реализации проекта создания транспортного коридора, связывающего Западную Европу и западный Китай, по маршруту Санкт- Петербург—Казань—Оренбург—Алма-Ата—Китай подписали 22 сентября 2008 г. президент России Дмитрий Медведев и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
Чтобы выиграть в конкурентной борьбе на мировом рынке транспортных услуг, России должна создать такие условия перевозок по российским коридорам, которые были бы экономически выгодны для грузоотправителей и грузополучателей в странах Европы и Азии.
Логистика трансконтинентальных грузопотоков искажена и очень сильно отличается от оптимального для России варианта. Следствие такой логистической «деформации» - серьезные финансовые потери. Требуется решить сложный комплекс проблем: тарифная политика, совершенствование таможенного законодательства, организация взаимодействия участников логистической цепи. В первую очередь нужно стремиться как можно полнее учесть интересы потребителей транспортных услуг.
92
Тема 13. Транспортные тарифы
Тариф (цена на транспортную продукцию) — это система ставок, по которым взимается плата за транспортные услуги.
Тарифы формируют доходы транспортных предприятий и являются транспортными издержками потребителей транспортных услуг.
Разница между доходами (тарифом) и расходами транспорта составляет прибыль транспортных предприятий.
Прибыль транспортников является источником противоречий между транспортными предприятиями и потребителями транспортных услуг и требует согласования.
Очевидно, что себестоимость перевозок является основной базой при установлении тарифов и нижней границей цены транспортных услуг.
Эксплуатационные издержки транспортных предприятий составляют прежде всего:
•затраты на приобретение топлива, оборудования, материалов;
•затраты на выполнение транспортного процесса и управление этим процессом;
•затраты на реализацию своей продукции;
•содержание инфраструктуры;
•налоги, взносы.
Транспортные издержки складываются из затрат:
•на движенческие операции (перевозка);
•перегрузочные работы;
•складирование;
•услуги на повышение качества перевозок.
Все эти затраты производителя транспортной продукции учитываются, естественно, в себестоимости перевозок. На себестоимость перевозок оказывают влияние:
•тип транспортного средства;
•степень его использования;
•время перевозочной операции;
•скорость доставки грузов;
•качество дорог;
•уровень организации дорожного движения.
93
Например, на автотранспорте себестоимость перевозки по усовершенствованным дорогам ниже на 12—15%; на железнодорожном транспорте себестоимость на малозагруженных дорогах выше в 20 раз, чем в среднем по железнодорожному транспорту. От перечисленных факторов зависит доля транспортных издержек в окончательной стоимости товара.
Рентабельность, или уровень прибыльности, — это отношение прибыли к себестоимости перевозок. Тарифная ставка транспортных предприятий рассчитывается по формуле
где Т — тариф; С — себестоимость перевозок;
R — рентабельность.
Высокий уровень рентабельности позволяет транспортным предприятиям поддерживать уровень транспортных ресурсов и создавать фонды социального развития, научно-технического развития и фонды на случай форс-мажорных обстоятельств.
Размер тарифной ставки зависит от конъюнктуры транспортного рынка, спроса и предложения на транспортные услуги. Должна, кроме того, учитываться определенная регулирующая и социальная роль транспортных тарифов, которые влияют на размещение производства, рациональное размещение и использование отдельных видов транспорта, ценообразование в отдельных отраслях народного хозяйства. Поэтому, учитывая важное социально-экономическое значение транспортных тарифов, государство контролирует их и осуществляет регулирование, особенно на пассажирских перевозках.
В России и за рубежом тарифы дифференцируют по ряду признаков. В зависимости от того, кто их устанавливает и контролирует, они бывают:
•государственные;
•региональные;
•местные;
•свободные;
•договорные.
Кроме того, различают тарифы:
94
•общие на перевозку разных грузов;
•исключительные (для определенных грузов);
•специальные (для специфических услуг);
•дифференциальные (зависящие от вида операции);
•сдельные и повременные.
А также в зависимости от характера перевозок:
• городские;
•пригородные;
•междугородние.
При интермодальных перевозках ценообразование всегда является результатом суммирования затрат всех видов транспорта, задействованного в перевозочном процессе. При организации смешанного сообщения оператор определяет вариант системного маршрута перевозки груза. Затем с каждым из будущих участников перевозочного процесса производятся технико-экономические расчеты перевозочных способностей. При их недостаточности определяются объемы и источники их финансирования. Например, судовладельцы в США и Канаде при попытке организовать трансконтинентальные перевозки столкнулись с отсутствием у смежников — железнодорожных компаний необходимого парка подвижного состава. Для решения этой проблемы они профинансировали создание собственных поездов для контейнерных перевозок.
По результатам переговоров с потенциальными участниками будущего маршрута оформляются договоры об организации перевозок. В договорах фиксируются цены, правила и условия перевозок либо делается ссылка на действующий тариф каждого перевозчика. На основе этих тарифных ставок с учетом стоимости работ по перевалке грузов и надбавок, покрывающих расходы самого оператора, разрабатывается и публикуется интермодальный тариф, действующий в течение определенного срока на условии «точка — точка», или, иначе говоря, контейнерный терминал пункта отправления — контейнерный терминал пункта назначения.
Оператору на рынке перевозок требуется вести непрерывную работу по изучению конъюнктуры для того, чтобы интермодальный тариф был привлекателен. В противном случае
95
возможно сокращение или даже прекращение интермодального сервиса в пользу прямого. Например, так произошло в 1998—1999 гг. в Западной Европе, когда железнодорожные компании проигнорировали снижение тарифов на автомобильные перевозки по маршрутам, параллельным железнодорожным.
96
ГЛОССАРИЙ
Авиационная безопасность – состояние защищенности авиационных объектов и систем от актов незаконного вмешательства в их деятельность. Обеспечивается службами авиационной безопасности, подразделениями военизированной охраны аэродромов или аэропортов, службами авиационной безопасности авиационных предприятий, а также специально уполномоченными органами, наделенными этим правом федеральными законами.
Авиационная промышленность – отрасль транспортного машиностроения, занятая разработкой и серийным выпуском самолетов, вертолетов, двигателей, агрегатов, радиоэлектронного оборудования, а также ремонтом авиатехники. В состав предприятий авиационной промышленности входят: самолетостроительные заводы, заводы авиадвигателестроения, заводы авиационного приборостроения и авиаремонтные заводы
Авиационный транспорт – транспортно-технологический комплекс, обеспечивающий перевозки пассажиров, грузов и почты с применением летательных аппаратов тяжелее воздуха.
Авиация (франц. Aviation, от лат. Avis - птица) – теория и практика полетов на аппаратах тяжелее воздуха (самолетах, вертолетах, планерах) в околоземном воздушном пространстве.
Автобусный парк – транспортное предприятие, обеспечивающее перевозки пассажиров маршрутными автобусами, поддержание автобусов в работоспособном состоянии путем технического обслуживания и ремонтов, организующее их хранение на отведенных площадях.
Автомагистраль – автомобильная дорога высшей категории, предназначенная для автомобильных перевозок с высокими скоростями и оборудованная сооружениями для обслуживания пассажиров и автомобилей. Она не имеет пересечений в одном уровне с дорогами, железнодорожными или трамвайными путями, пешеходными или велосипедными дорожками, по которой запрещено движение пешеходов и разрешается движение только механических транспортных средств (разрешенная скорость которых должна быть не менее 40 км/ч). Запрещаются также
97
движение задним ходом, учебная езда, разворот и въезд в технологические разрывы разделительной полосы.
Автоматизация грузовых операций - обеспечение управления оборудованием для погрузки, разгрузки и хранения грузов техническими устройствами без непосредственного участия человека, только под его контролем.
Автоматизация транспортных средств – процесс, в
результате которого различные функции управления транспортным средством и его оборудованием, ранее выполнявшиеся человеком, передаются техническим устройствам и приборам.
Автоматизированная система управления – совокупность технических средств (ЭВМ, средства сбора и отображения информации, связи, передачи данных и др.), организационных комплексов и экономико-математических методов, обеспечивающих рациональное управление сложным объектом (например, предприятием, морским портом, технологическими процессами заводского цеха и т.д.). Различают автоматизированные системы управления следующими объектами: технологическими процессами, предприятием, отраслью.
Автоматизированная система управления движением поездов — система повышения уровня диспетчерского руководства движением поездов на участках и направлениях железных дорог с целью обеспечения устойчивого и точного выполнения графика движения, повышения использования пропускной способности участков и направлений, перерабатывающей способности станций, увеличения производительности труда поездных диспетчеров, локомотивных бригад, дежурных по станциям. В ее состав входят системы автоведения поездов, интервального регулирования движения поездов, диспетчерского управления. Включает технические, технологические, программные и организационные средства.
Автоматизированная система управления железнодорожным транспортом — система сбора, передачи и обработки информации, необходимой для оптимизации управления железнодорожным транспортом страны. В ее состав входят функциональные подсистемы, соответствующие структуре
98
управления железнодорожным транспортом. Функции системы осуществляются на трех уровнях управления: верхнем — министерство, среднем — управления, нижнем — линейные предприятия.
Автоматизированная система управления перевозками —
комплекс, созданный на основе ЭВМ, решающий задачи оперативного планирования, регулирования, учета и анализа работы транспорта, направления районирования грузопотоков.
Автомобиль (от авто... и лат. mobilis — подвижной, легко двигающийся) — 1). Колесное безрельсовое транспортное средство, приводимое в движение собственным двигателем (внутреннего сгорания, электрическим или паровым). К ним обычно относят транспортные средства, снаряженная масса которых превышает 400 кг. 2). Любое дорожное транспортное средство, приводимое в движение источником энергии, имеющее не менее 4 колес, не опирающееся на рельсы и обычно используемое для перевозки людей и (или) грузов, специальных работ. К ним относятся также транспортные средства, находящиеся в контакте с электрическими проводами (например, троллейбусы). 3). Самоходное с собственным двигателем транспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров и грузов по безрельсовым дорогам.
Автомобильная дорога — 1). Инженерное сооружение, по которому осуществляются перевозки людей и грузов автотранспортными средствами, а также движение тракторов, сельскохозяйственных и прочих машин на пневматических шинах, мотороллеров и велосипедов. Основные элементы: земляное полотно, дорожная одежда, проезжая часть, обочины, искусственные и линейные сооружения, все виды обстановки. 2). Комплекс инженерных сооружений для безопасного и удобного движения транспортных средств.
Автомобильный промышленный транспорт —
транспортно-технологический комплекс, обеспечивающий внешние перевозки грузов предприятий и строек, а также внутренние перевозки (внутризаводские и карьерные).
Автомотриса (франц. automotrice, букв. - самодвижущаяся) – самоходный железнодорожный вагон с двигателем внутреннего
99
сгорания. Пассажирская автомотриса предназначается для служебных поездок (например, инспекционных, доставки ремонтных бригад к месту работы), а также для пассажирских перевозок на железных дорогах с малыми пассажиропотоками.
Автопарк – автотранспортное предприятие со стоянкой автотранспортных средств, осуществляющее техническое обслуживание и ремонт автомобилей.
Автопогрузчик – самоходное колесное подъемнотранспортное средство для перемещения грузов на небольшие расстояния, изготовляемое обычно с использованием автомобильных агрегатов и имеющее сменное рабочее оборудование (ковши, вилочные захваты и др.) для погрузки и разгрузки, укладки и перемещения грузов.
Аэропорт (воздушный порт) — 1). Комплекс сооружений,
предназначенный для приема, отправки воздушных судов и обслуживания воздушных перевозок, имеющий для этих целей аэродром, аэровокзал и другие наземные сооружения и необходимое оборудование. 2). Авиатранспортное предприятие гражданской авиации для осуществления регулярных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и организации обслуживания безопасных полетов воздушных судов. Имеет комплекс зданий и сооружений, специальное оборудование и средства обеспечения полетов воздушных судов, аэродром с системой взлетно-посадочных полос, аэровокзалы, ангары и другие здания и сооружения, авиационный персонал и других работников.
Аэростат – летательный аппарат легче воздуха, поднимающийся благодаря подъемной силе газа, заключенного в его оболочке. Имеет оболочку, наполненную легким газом (водородом, гелием). Различают привязные, свободные (воздушные шары), управляемые (дирижабли) и аэростаты для полетов в стратосферу (стратостаты).
Багажная квитанция – документ, предназначенный для оформления перевозок багажа пассажиров. В ней указываются реквизиты: станция отправления, дорога и станция назначения, отправитель, получатель, наименование груза.
Багажный вагон — вагон для перевозки багажа в составе пассажирских поездов. Имеет типовые для пассажирских вагонов
100