Страховое право. Учебное пособие-2
.pdfЗаключая договор страхования, страховщик вправе использовать претензионный порядок разрешения споров в целях разрешения споров со страхователем в рамках бесконфликтной ситуации.
Необходимо заметить, что установление претензионного порядка в договоре страхования ведет к увеличению нагрузки не только на персонал компании-страховщика, но и на финансы компании в целом. Претензионный порядок нельзя назвать экономичным способом разрешения споров, поэтому в каждом конкретном случае внесение соответствующих норм в договор страхования необходимо оценивать с точки зрения практический целесообразности. Однако разрешение споров в рамках претензионного порядка представляет собой значительно более простую и экономичную относительно времени процедуру, поэтому оно широко распространено в деловой практике. В страховании применение претензионного порядка разрешения споров редко встречается и в отношениях с физическими лицами.
Заключая договор страхования, стороны могут указать, что любые споры относительно предмета договора, качества страховых услуг, иных положений договора разрешаются в претензионном порядке в срок, установленный договором. Претензионный порядок разрешения споров может также устанавливаться и в приложении к основному договору страхования. Если стороны, пройдя претензионный порядок не достигли согласия относительно существа спора, они в праве обратиться в суд.
Само прохождение претензионного порядка подразумевает обмен письменными документами соответствующей формы. Сторона, которая не согласна с поведением контрагента направляет письменный документ — претензию
Существуют обязательные требования, предъявляемые к претензии.
1.Полное в соответствии с учредительными документами наименование организации, подающей претензию, юридический и фактический ее адреса.
2.Подробное со ссылками на нормы действующего законодательства обоснование проблемы — источника спора.
3.Подпись руководителя организации.
4.Печать организации.
В договоре страхования или в приложении к такому договору устанавливается срок, в течении которого контрагент обязан представить обоснованный письменный ответ на претензию. Непредоставление такого ответа, равно как и отсутствие согласия сторон в спорном вопросе после обмена соответствующими документами служит основание для обращения за судебной защитой.
131
8.3. Судебная защита прав страховщика: подведомственность, подсудность, формы
Согласно части первой статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Основной закон Российской Федерации не содержит определения понятия «судебная защита», равно как и не раскрывает понятие «судебная система». Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" закрепила некоторые принципы судебной власти в России.
1.Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.
2.Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.
3.Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства".
Данная формулировка соответствует положениям, закрепленным в ст. 10, 11, 118 Конституции РФ.
Основу судебной власти составляет совокупность судебных органов различной компетенции.
Разрешение споров, возникающих из страховых правоотношений в суде является наиболее эффективным способом защиты прав участников страховых правоотношений.
Страховщик, начиная исковую работу, должен ориентироваться на нормы подведомственности и подсудности, чтобы обратиться в суд, компетентный разрешить соответствующий спор.
Институт подведомственности позволяет сделать выбор между арбитражными судами
исудами общей юрисдикции (см. таблицу 6).
Таблица 6
Подведомственность страхового спора
Споры, подведомственные суду |
Споры, подведомственные арбитражным судам |
|
общей юрисдикции |
|
|
|
|
|
Исковые дела с участием граждан, |
Арбитражные суды рассматривают в порядке |
|
организаций, |
органов |
искового производства возникающие из гражданских |
государственной власти, |
органов |
правоотношений экономические споры и другие |
|
|
|
132
местного самоуправления о защите |
|
дела, связанные с осуществлением |
|
||||||
нарушенных |
или |
оспариваемых |
|
предпринимательской и иной экономической |
|
||||
прав, свобод и законных интересов, |
|
деятельности юридическими лицами и |
|
||||||
по спорам, возникающим из |
|
индивидуальными предпринимателями, а в случаях, |
|
||||||
гражданских |
и |
|
страховых |
|
предусмотренных АПК и иными федеральными |
|
|||
правоотношений |
|
|
|
|
|
законами, другими организациями и гражданами. |
|
||
|
|
|
|
|
|
||||
Дела, разрешаемые в порядке |
|
|
Арбитражные суды рассматривают в порядке |
|
|||||
приказного производства45 |
|
|
|
административного судопроизводства возникающие |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
из административных и иных публичных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
правоотношений экономические споры и иные дела, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
связанные с осуществлением организациями и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
гражданами предпринимательской и иной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
экономической деятельности. |
|
|
|
|
|
|
|||||
Дела, |
возникающие из публичных |
Арбитражные суды рассматривают в порядке особого |
|
||||||
правоотношений |
(кроме |
дел, |
|
производства дела об установлении фактов, |
|
||||
подведомственных |
арбитражному |
|
имеющих юридическое значение для возникновения, |
|
|||||
суду) |
|
|
|
|
|
|
|
изменения и прекращения прав организаций и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
граждан в сфере предпринимательской и иной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
экономической деятельности. |
|
|
|
|
|
|
|
||||
Дела особого производства |
|
|
|
Об оспаривании решений третейских судов по |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
спорам, возникающим при осуществлении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
предпринимательской и иной экономической |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деятельности |
|
|
|
|
|
|
|||||
Дела |
об оспаривании |
решений |
О выдаче исполнительных листов на принудительное |
|
|||||
третейских |
судов |
и |
о |
выдаче |
исполнение решений третейских судов по спорам, |
|
|||
исполнительных |
листов |
на |
возникающим при осуществлении |
|
|||||
принудительное |
|
исполнение |
предпринимательской и иной экономической |
|
|||||
решений третейских судов; |
|
|
|
деятельности. |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
45 |
Судебный приказ |
выдается, |
если: |
требование основано на нотариально удостоверенной сделке; |
|||||
|
|||||||||
требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам; заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы; заявлено органом внутренних дел требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.
133
Дела о признании и приведении в |
Арбитражные суды рассматривают в соответствии с |
|||||||
исполнение решений иностранных |
главой 31 АПК РФ дела о признании и приведении в |
|||||||
судов и иностранных арбитражных |
исполнение решений иностранных судов и |
|
||||||
решений. |
иностранных арбитражных решений по спорам, |
|
||||||
|
возникающим при осуществлении |
|
||||||
|
предпринимательской и иной экономической |
|
||||||
|
|
|
деятельности. |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|||
|
Арбитражные |
суды |
обладают |
|
исключительной |
|||
|
компетенцией на рассмотрение дел: |
|
|
|||||
|
1) о несостоятельности (банкротстве); |
|
||||||
|
2) по спорам о создании, реорганизации и |
|||||||
|
ликвидации организаций; |
|
|
|
|
|||
|
3) по спорам об отказе в государственной |
|||||||
|
регистрации, |
уклонении |
от |
|
государственной |
|||
|
регистрации юридических лиц, индивидуальных |
|||||||
|
предпринимателей; |
|
|
|
|
|
|
|
|
4) по спорам между акционером и акционерным |
|||||||
|
обществом, участниками иных хозяйственных |
|||||||
|
товариществ |
и |
обществ, |
вытекающим |
из |
|||
|
деятельности хозяйственных товариществ и обществ, |
|||||||
|
за исключением трудовых споров; |
|
|
|
||||
|
5) о защите деловой репутации в сфере |
|||||||
|
предпринимательской |
и |
иной |
экономической |
||||
|
деятельности; |
|
|
|
|
|
|
|
|
6) другие дела, возникающие при осуществлении |
|||||||
|
предпринимательской |
и |
иной |
экономической |
||||
|
деятельности, |
в |
|
случаях, |
|
предусмотренных |
||
|
федеральным законом. |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итак, страховщик не обращается в арбитражный суд в случае спора со страхователемфизическим лицом.
Следующим этапом в реализации права на обращение в суд можно выделить выбор конкретного суда, в который необходимо обратиться. Этот выбор осуществляется с учетом правил подсудности (см. таблицу 7).
134
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 7 |
||
|
|
|
|
Правила подсудности страхового спора |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|||||||||
Правила подсудности для судов общей |
|
Правила подсудности для арбитражных |
|
|
|||||||||
юрисдикции |
|
|
|
|
|
судов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Мировой судья рассматривает в качестве |
Высший Арбитражный |
Суд |
Российской |
|
|||||||||
суда первой инстанции: |
|
|
|
Федерации рассматривает в качестве суда |
|
||||||||
1) дела о выдаче судебного приказа; |
|
первой инстанции: |
|
|
|
|
|||||||
2) дела о расторжении брака, если между |
1) дела об оспаривании нормативных |
|
|||||||||||
супругами отсутствует спор о детях; |
|
правовых |
актов |
Президента |
Российской |
|
|||||||
3) дела о разделе между супругами |
Федерации, |
Правительства |
Российской |
|
|||||||||
совместно нажитого имущества независимо |
Федерации, |
|
федеральных |
органов |
|
||||||||
от цены иска; |
|
|
|
|
|
исполнительной |
власти, |
затрагивающих |
|
||||
4) иные возникающие из семейно-правовых |
права и законные интересы заявителя в сфере |
|
|||||||||||
отношений дела, за исключением дел об |
предпринимательской и иной экономической |
|
|||||||||||
оспаривании отцовства (материнства), об |
деятельности; |
|
|
|
|
|
|||||||
установлении отцовства, о лишении |
2) дела об оспаривании ненормативных |
|
|||||||||||
родительских |
прав, |
|
об усыновлении |
правовых |
актов |
Президента |
Российской |
|
|||||
(удочерении) ребенка; |
|
|
|
Федерации, |
Совета |
Федерации |
и |
|
|||||
5) дела по имущественным спорам при цене |
Государственной |
Думы |
|
Федерального |
|
||||||||
иска, |
не |
превышающей |
пятисот |
Собрания |
Российской |
Федерации, |
|
||||||
минимальных размеров оплаты труда, |
Правительства Российской Федерации, не |
|
|||||||||||
установленных |
федеральным |
законом |
на |
соответствующих |
закону |
и затрагивающих |
|
||||||
день подачи заявления; |
|
|
|
права и законные интересы заявителя в сфере |
|
||||||||
6) дела, возникающие из трудовых |
предпринимательской и иной экономической |
|
|||||||||||
отношений, за исключением дел о |
деятельности; |
|
|
|
|
|
|||||||
восстановлении на работе и дел о |
3) экономические споры между Российской |
|
|||||||||||
разрешении |
коллективных |
трудовых |
Федерацией |
и |
субъектами |
Российской |
|
||||||
споров; |
|
|
|
|
|
|
Федерации, между субъектами Российской |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Федерации. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Верховный суд республики, краевой, |
Во всех иных случаях иск предъявляется в |
|
|
||||||||||
областной суд, суд города федерального |
арбитражный суд субъекта Российской |
|
|
||||||||||
значения, суд автономной области и суд |
Федерации по месту нахождения или месту |
|
|
||||||||||
автономного |
округа |
рассматривают |
в |
жительства ответчика. |
|
|
|
|
|||||
качестве |
суда |
первой |
инстанции |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
135
гражданские дела:
1)связанные с государственной тайной;
2)об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
3)о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации;
4)об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации
136
(независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума; 5) о расформировании избирательных
комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Верховный Суд |
Российской |
Федерации |
Подсудность по выбору истца: |
|||||||
рассматривает в качестве суда первой |
1) иск к ответчику, место нахождения или |
|||||||||
инстанции гражданские дела: |
|
|
место жительства которого неизвестно, |
|||||||
1) |
об |
оспаривании |
ненормативных |
может быть предъявлен в арбитражный суд |
||||||
правовых |
актов |
Президента |
Российской |
по месту нахождения его имущества либо по |
||||||
Федерации, ненормативных правовых актов |
его последнему известному месту |
|||||||||
палат |
Федерального |
|
Собрания, |
нахождения или месту жительства в |
||||||
ненормативных |
|
правовых |
актов |
Российской Федерации; |
|
|||||
Правительства Российской Федерации; |
|
2) иск к ответчикам, находящимся или |
||||||||
2) об оспаривании нормативных правовых |
проживающим |
на территориях разных |
||||||||
актов Президента Российской Федерации, |
субъектов |
Российской |
Федерации, |
|||||||
нормативных |
|
правовых |
актов |
предъявляется в арбитражный суд по месту |
||||||
Правительства |
Российской Федерации |
и |
нахождения или месту жительства одного из |
|||||||
нормативных |
правовых |
актов иных |
ответчиков; |
|
|
|||||
федеральных |
органов |
государственной |
3) иск к ответчику, находящемуся или |
|||||||
власти, затрагивающих права, свободы и |
проживающему на территории иностранного |
|||||||||
законные интересы граждан и организаций; |
государства, может быть предъявлен в |
|||||||||
3) |
об |
оспаривании постановлений |
о |
арбитражный суд по месту |
нахождения на |
|||||
137
приостановлении |
или |
|
прекращении |
территории |
Российской |
Федерации |
|||||
полномочий судей либо о прекращении их |
имущества ответчика; |
|
|||||||||
отставки; |
|
|
|
|
|
|
4) иск, вытекающий из договора, в котором |
||||
4) о приостановлении деятельности или |
указано место его исполнения, может быть |
||||||||||
ликвидации |
|
политических |
партий, |
предъявлен также в арбитражный суд по |
|||||||
общероссийских |
и |
международных |
месту исполнения договора; |
|
|||||||
общественных объединений, о ликвидации |
5) иск к юридическому лицу, вытекающий из |
||||||||||
централизованных |
|
религиозных |
деятельности |
его |
филиала, |
||||||
организаций, |
|
имеющих |
|
местные |
представительства, расположенных вне места |
||||||
религиозные организации |
на |
территориях |
нахождения юридического лица, может быть |
||||||||
двух и более субъектов Российской |
предъявлен в арбитражный суд по месту |
||||||||||
Федерации; |
|
|
|
|
|
нахождения юридического лица или его |
|||||
5) об оспаривании решений (уклонения от |
филиала, представительства; |
|
|||||||||
принятия |
|
решений) |
|
Центральной |
6) иски о возмещении убытков, причиненных |
||||||
избирательной |
|
комиссии |
Российской |
столкновением |
судов, |
взыскании |
|||||
Федерации (независимо от уровня выборов, |
вознаграждения за оказание помощи и |
||||||||||
референдума), за исключением решений, |
спасание на море могут предъявляться в |
||||||||||
оставляющих в силе решения нижестоящих |
арбитражный суд по месту нахождения судна |
||||||||||
избирательных |
|
комиссий, |
|
комиссий |
ответчика или порта приписки судна |
||||||
референдума; |
|
|
|
|
|
ответчика |
либо |
по месту |
причинения |
||
6) |
по |
разрешению |
споров |
между |
убытков. |
|
|
|
|||
федеральными |
органами |
государственной |
|
|
|
|
|||||
власти и органами государственной власти |
|
|
|
|
|||||||
субъектов Российской Федерации, между |
|
|
|
|
|||||||
органами |
|
государственной |
власти |
|
|
|
|
||||
субъектов |
|
Российской |
|
Федерации, |
|
|
|
|
|||
переданных на рассмотрение в Верховный |
|
|
|
|
|||||||
Суд |
Российской |
Федерации |
Президентом |
|
|
|
|
||||
Российской Федерации в соответствии со |
|
|
|
|
|||||||
статьей |
85 |
Конституции |
Российской |
|
|
|
|
||||
Федерации. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
7) |
о |
расформировании |
Центральной |
|
|
|
|
||||
избирательной |
|
комиссии |
Российской |
|
|
|
|
||||
Федерации. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
138
|
|
|
|
|
|
|
Остальные дела подсудны районному суду |
О подсудности дела определенному |
|
||||
|
арбитражному суду стороны вправе |
|
||||
|
установить договорную норму |
|
|
|||
|
|
|
|
|||
Иск предъявляется в суд по месту |
Исключительная подсудность: |
|
|
|||
жительства ответчика. Иск к организации |
1) иски о правах на недвижимое имущество |
|||||
предъявляется в суд по месту нахождения |
предъявляются в арбитражный суд по месту |
|||||
организации. |
нахождения этого имущества; |
|
|
|||
|
2) иски о правах на морские и воздушные |
|||||
|
суда, |
суда |
внутреннего |
плавания, |
||
|
космические |
объекты |
предъявляются |
в |
||
|
арбитражный |
суд |
по |
месту |
их |
|
|
государственной регистрации; |
|
|
|||
|
3) иск к перевозчику, вытекающий из |
|||||
|
договора перевозки грузов, пассажиров и их |
|||||
|
багажа, в том числе в случае, если |
|||||
|
перевозчик является одним из ответчиков, |
|||||
|
предъявляется в арбитражный суд по месту |
|||||
|
нахождения перевозчика; |
|
|
|
||
|
4) заявление о признании должника |
|||||
|
банкротом подается в арбитражный суд по |
|||||
|
месту нахождения должника; |
|
|
|||
|
5) заявление об установлении фактов, |
|||||
|
имеющих юридическое значение, подается в |
|||||
|
арбитражный суд по месту нахождения или |
|||||
|
месту жительства заявителя, за исключением |
|||||
|
заявления об установлении фактов, имеющих |
|||||
|
юридическое значение для возникновения, |
|||||
|
изменения или прекращения прав на |
|||||
|
недвижимое имущество, которое подается в |
|||||
|
суд по месту нахождения недвижимого |
|||||
|
имущества; |
|
|
|
|
|
|
6) заявление об оспаривании решений и |
|||||
|
действий (бездействия) судебного пристава- |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
139 |
|
|
|
|
|
|
исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного приставаисполнителя;
7)заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организацииответчика;
8)заявления об оспаривании решения третейского суда и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подаются в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда;
9)заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника;
10)встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.
140
