Союз Советских Социалистических Республик в 40-90-е годы. Учебное пособие

Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

А.Т. Климович

Союз Советских Социалистических Республик

в 40–90-е годы

Учебное пособие

по дисциплине «ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ»

Москва

2012

ÓÄÊ 339.543 ÁÁÊ 63.3

Ê49

Допущено учебно-методическим советом Академии в качестве учебного пособия

для студентов, обучающихся по специальностям: 036401 «Таможенное дело», 030900.62 «Юриспруденция»

Рецензенты:

В.А. МАХОНИН, заведующий кафедрой международных отношений Военной академии МО РФ, доктор исторических наук, профессор; А.В. ЗУБАЧ, и. о. заведующего кафедрой административного и та-

моженного права Российской таможенной академии, кандидат юридических наук, доцент

Климович А.Т. Союз Советских Социалистических Республик в 40–90-е годы: учебное пособие / А.Т. Климович. М.: Èçä-âî Российской таможенной академии, 2012. 100 с.

ISBN 978-5-9590-0328-9

В учебном пособии изложен базовый курс истории России, охватывающий период от окончания Второй мировой войны до начала XXI в. Оно учитывает особенности подготовки студентов Российской таможенной академии и обеспечивает преемственность знаний, полученных при изучении смежных дисциплин.

Предназначено для студентов всех специальностей и форм об- учения в Российской таможенной академии, слушателей ИДОП и ПК и других категорий, изучающих дисциплину «Отечественная история».

© Климович А.Т., 2012 ©Российская таможенная академия, 2012

ВВЕДЕНИЕ

Историческая победа над фашизмом открыла путь для обновления западной цивилизации, коренных преобразований обществ восточного типа. Однако этот процесс был неоднозначным, проходил в непростых условиях «холодной войны», конфронтации, гонки вооружений, попытках государств восточного типа развития сохранить вековые фундаментальные ценности от разрушения под давлением Запада.

К 70-м гг. XX в. западная цивилизация приобрела новый облик. Изменились формы частной собственности, образовались новые средние слои собственников, заинтересованных в стабильности, демократии и охране личности. Произошли серьезные изменения в социальной структуре, сократилась численность фабрично-заводских рабочих. Возросли производительность и качество труда, укрепились демократиче- ские институты. Многое было достигнуто в обеспечении прав личности. Национальные приоритеты стали уступать тенденции к объединению Европы и мира. Все это позволило Западу получить второе дыхание, преодолеть распад и обрести новый облик.

Более сложными путями шла модернизация обществ восточного типа. Одни страны в полном объеме внедряли элементы интенсивного типа развития (Япония), другие старались совместить введение этих элементов с сохранением общественной системы восточного типа (Южная Корея). Третьи пытались использовать только организаци- онно-технологические структуры индустриального общества при отрицании рынка и демократии. Эти страны при активной помощи Советского Союза осваивали социалистический путь развития в марк- систско-ленинском варианте, а также в его разновидности – форме исламского социализма (Куба, Китай, Северная Корея, Ирак, Сирия, Ливия). Этот вариант получил широкое распространение в связи с глубоким кризисом западной цивилизации в первой половине XX в., со- циально-классовыми потрясениями, тяжелым наследием колониальной эпохи. Однако со временем движение по этому варианту зашло в тупик. Общество не получало механизмов прогрессирующего саморазвития, а насилие в безграничных размерах действовало на него разрушающе. Все это привело к тому, что часть стран стала отходить от третьего варианта и искать пути реформирования, вводя элементы

3

рынка (Китай). В рыночные отношения втягивались и многие страны Латинской Америки, Африки.

Âособых условиях происходило развитие Советского Союза – гегемона системы социализма. Победив фашизм, наше государство возглавило лагерь стран Восточной Европы, избравших незападный вариант развития. Этот лагерь выступил антиподом Запада. Противостояние между ними шло по всем линиям: в политике, экономике, идеологии, военной сфере.

Âсередине 80-х гг. кризисные явления в СССР послужили началом коренного изменения социально-политических, экономических и духовных основ в нашем государстве, а впоследствии и в социалистиче- ских странах Восточной Европы.

4

Глава I

СССР В СЕРЕДИНЕ 40–80-Х ГОДОВ

1.1. СССР В 1945–1964 ГОДАХ

Окончание Второй мировой войны породило новую ситуацию на планете. В отличие от США, значительно усиливших свои позиции, европейские страны-победители вышли из войны с ослабленной экономикой. Еще сложнее обстояли дела в СССР. С одной стороны, небывало возрос международный авторитет Советского Союза, без его участия теперь не решалась ни одна крупная проблема в международных отношениях. В то же время экономическое положение СССР было сильно подорвано. В сентябре 1945 г. сумма прямых потерь, причиненных войной, оценивалась в 679 млрд. рублей, что в 5,5 раз превышало национальный доход СССР в 1940 г.

В первые месяцы после поражения Германии и капитуляции Японии Советское правительство всячески старалось создать СССР образ миролюбивого госу-

дарства, готового к поиску компромиссов в решении сложных мировых проблем. Оно подчеркивало необходимость обеспечить благоприятные международные условия для мирного социалистического строительства в стране, развития мирового революционного процесса, сохранения мира на Земле.

Но так продолжалось недолго. Внутренние процессы, а также кардинальные перемены в международной обстановке привели к ужесто- чению советским руководством политико-доктринальных установок, определявших конкретные цели и действия отечественной дипломатии, направления идеологической работы с населением.

В борьбе за влияние в мире бывшие союзники в войне с Германией разделились на два противостоящих лагеря. Между СССР и США, Востоком и Западом началась гонка вооружений и политическое противоборство, получившее название «холодная война».

Сталинское руководство стремилось создать в Европе и по возможности в мире антиамериканский блок. Кроме того, страны Восточной Европы воспринимались как «санитарный кордон» против американского влияния. С этой целью Советское правительство всемерно поддерживает коммунистические режимы в Восточной Европе (где к 1949 г. произошли «социалистические революции»), коммунистическое движение

5

в Греции (попытка организовать здесь коммунистический переворот провалилась в 1947 г.), принимает участие в корейской войне (1951– 1954 гг.) на стороне прокоммунистически настроенной Северной Кореи. В 1949 г. конфликт между США и СССР привел к расколу Германии на ФРГ и ГДР, неразрешенной осталась проблема Западного Берлина. (Американцы грубо нарушили договоренности, достигнутые в Потсдаме о целостности послевоенной Германии, и провели в своей зоне оккупации сепаратную денежную реформу).

Советский Союз развернул широкомасштабную помощь странам народной демократии, создав для этой цели специальную организацию – Совет Экономической Взаимопомощи (1949 г.). Спустя несколько лет

СССР в ответ на создание НАТО (1949 г.) объединил часть из них в воен- но-политический союз – Организацию Варшавского Договора (1955 г.).

Активно содействовала наша страна коммунистическим партиям и движениям в западных государствах, росту освободительного движения в странах «третьего мира» и созданию стран «социалистической ориентации».

Политика советской стороны была вынужденным ответом на усилия США и их западных партнеров, которые всю войну затягивали открытие второго фронта, а в конце ее начали шантажировать СССР наличием атомного оружия. Уже в 1945 г. в США был разработан план атомной бомбардировки Советского Союза. С 1947 г. американский Госдепартамент взял на вооружение доктрину «сдерживания коммунизма», носившую откровенно агрессивный характер. США была оказана широкомасштабная экономическая помощь западным странам

6

(«План Маршалла»), создан военно-политический союз этих государств во главе с США (НАТО), размещена у границ СССР сеть американских военных баз (Греция, Турция), поддерживались антисоциалистические силы внутри стран советского блока.

Несмотря на одержанную победу, возвращение к мирной жизни было трудным. Слишком велики были потери, понесенные Советским

Союзом в годы войны. Были разрушены и уничтожены 1710 городов

èпоселков городского типа, более 30 тыс. сел, около 32 тыс. промышленных предприятий, почти 100 тыс. колхозов и совхозов, более половины городского жилого фонда и 30 % домов сельских жителей.

Âдва раза сократилось производство зерна и мяса. Страна потеряла около 30 % своего национального богатства. Огромными были людские потери в Великой Отечественной Войне – свыше 27 млн. человек.

На выбор путей восстановления экономики СССР непосредственным образом повлияли оценка и действия советского руководства в международной области. Причем в развернувшейся напряженной дискуссии при рассмотрении в 1945–1946 гг. проекта четвертого пятилетнего плана победу одержали сторонники возврата к довоенной модели экономического развития. Главную роль среди них играли Г.М. Маленков

èЛ.П. Берия, поддерживаемые руководителями тяжелой промышленности. Опираясь на исследования экономиста Е.С. Варги, они утверждали, что капитализм справляется со своими внутренними противоречи- ями. Все это делало, по их мнению, международную обстановку очень тревожной, тем более что обладание атомной бомбой давало западным государствам явное военное превосходство над СССР. При таком подходе ускоренное развитие военно-промышленной базы нашей страны представлялось абсолютным приоритетом.

Победе консервативной тенденции способствовал неурожай 1946 г. Голод свирепствовал в большинстве областей Черноземья, Средней

èНижней Волги, Южного Урала, Западной Сибири, Украины и соседних с ней областях Белоруссии, Молдавии. К концу года не были обеспечены хлебом более 100 млн. человек.

Карточная система на основные виды продовольственных и промышленных товаров сохранялась в стране до конца 1947 г. Сами крестьяне, не имея паспортов, не могли покинуть деревню и кормились в основном за счет приусадебных участков, получая за работу в колхозе символические трудодни. Голод спровоцировал волну преступлений. Только в 1947 г. за уголовные преступления были осуждены более 1,3 млн. человек. Из них большую часть составляли хищения государственного хлеба.

7

Неурожай и преступность послужили предлогом для ужесточения контроля над крестьянством. В 1947–1948 гг. правительство прибегло

âотношении колхозников к мерам принуждения, которые напомнили о худших временах первой пятилетки. Два указа, принятые 4 июня 1947 г., близкие по духу закону от 7 августа 1932 г. об охране социалистической собственности, предусматривали от 5 до 25 лет лагерей за всякое «посягательство на государственную или колхозную собственность». Под предлогом укрепления дисциплины началось преследование колхозников, рабочих совхозов и единоличников. Жители деревни назвали это «вторым раскулачиванием», которое в основных чертах повторило раскулачивание 30-х гг.: насильственное изъятие зерна, наращивание госзапасов и экспорта хлеба, высылка непокорных в отдаленные места.

Соответствующие меры стимулировали массовый отток крестьян

âгорода: около 8 млн. сельских жителей вынужденно покинули свои деревни в 1946–1953 гг. По сути, именно в эти годы возникают те безлюдные деревни, которые ныне исчисляются тысячами. В конце 1949 г. экономическое и финансовое положение колхозов настолько ухудшилось, что правительству пришлось разработать ряд хозяйственных мер, провести дискуссии о сельскохозяйственной политике. Важное место отводилось укрупнению колхозов. С 1950 по 1952 г. их количество сократилось с 252 до 94 тыс.

Âпромышленности первые послевоенные годы были отмечены бурным ростом (1946–1948 гг.) основных производств. По официальным данным, уже в 1948 г. объем промышленного производства достиг довоенного уровня, а в 1950 г. превысил его на 73 %. Только в 1948–1950 гг. были введены в строй свыше 6 тыс. крупных промышленных предприятий. При этом тяжелая промышленность увеличила производство

âдва раза. Этим успехам способствовал не только самоотверженный труд советских людей, но и максимальная концентрация ресурсов, достигнутая за счет «экономии» на сельском хозяйстве, легкой промышленности и социальной сфере. Немалую роль сыграли и репарации1 Германии (4,3 млрд. долл.). Они обеспечили обновление значительной части станочного парка.

Успехи в промышленности и оборонном комплексе во многом были достигнуты за счет деревни. Положение в сельском хозяйстве было крайне тяжелым. Лишь в начале 50-х гг. производство сельскохозяйственной продукции приблизилось к довоенному уровню.

1Принудительные выплаты в пользу победившего государства. Могли проводиться в виде изъятия станков и оборудования с промышленных предприятий.

8

Общий уровень жизни населения оставался невысоким. Сильная инфляция резко снизила покупательную способность рубля. В декабре 1947 г. была проведена денежная реформа, носившая конфискационный характер. Вклады населения в сберкассах (10 тыс. рублей и более) уменьшались на 2/3. Лица, хранившие деньги вне сберкасс, получали один новый рубль вместо 10 старых. Одновременно была отменена карточная система. В результате многие виды товаров, продававшиеся по коммер- ческим ценам, сделались недоступными для широких слоев населения. Поэтому в 1947–1950 гг. цены на товары массового спроса директивно снижались 5 раз, хотя и в 1950 г. они более чем в 3 раза превышали средний довоенный уровень, а заработная плата увеличилась за это же время лишь на 50 %. Впоследствии этот процесс отложился в массовом сознании как «сталинские регулярные снижения цен».

Крупным политическим и организационным мероприятием стала массовая демобилизация советских воинов из Вооруженных Сил, которая завершилась к началу 1948 г. Всего было проведено шесть ее оче- редей. Первая и вторая – в 1945 г., третья – с мая по сентябрь 1946 г., остальные – в 1947 г. Численность Вооруженных Сил сократилась с 11,4 млн. в 1945 г. до 2,9 млн. человек в 1948 г. При демобилизации из армии ушло значительное количество офицеров. Из числа уволенных 287 тыс. офицеров и генералов более 100 тыс. составляли медицинские работники, 46 тыс. – учителя. Проводя сокращение Вооруженных Сил и демобилизацию офицерского состава, принимали все меры, чтобы в армии были оставлены лучшие военные кадры. Было запрещено увольнять офицеров, имеющих высшее военное, военно-политическое и военнотехническое образование. По всем родам войск было уволено лишь 2,5 % офицеров, относящихся к этой категории. Часть офицерского состава, не имеющая достаточной подготовки, направлялась на учебу в военные училища и академии.

Комплектованию и оснащению армии, как и прежде, уделялось первостепенное внимание.

Лучшие умы и огромные ресурсы были брошены на создание новых видов вооружений, и прежде всего атомной бомбы. В результате усилий советских конструкторов и разведчиков, «позаимствовавших» у американцев часть важных атомных секретов, уже в 1949 г. Советский Союз создал свою ядерную бомбу. Характерно, что ведущие западные ученые передавали информацию об американском атомном проекте советской стороне на идеологической основе, бескорыстно, понимая всю опасность монопольного владения США подобным видом оружия. А в 1953 г., обогнав в научном плане американцев, СССР первым в мире испытал водородное оружие. Большинство советских людей жили крайне бедно, но

9

в то же время верили, что жизнь вот-вот повернется к лучшему. «Главное – война позади», – эта мысль в первые послевоенные годы стала доминантой общественных настроений. Страна была, как и в предвоенные годы, вновь охвачена подъемом стахановского движения. «Стахановым четвертой пятилетки» стал А. Филиппов – каменщик, участник социалистического соревнования за восстановление городов, разрушенных во время войны. Трудом таких простых советских граждан страна поднималась из руин.

Ужесточение режима Закончившаяся война привнесла в менталитет советского народа известные изменения, которые, с одной стороны, идеализировали довоенный период, окраши-

вали его в радужные тона памятных праздников и общего энтузиазма. Но уже с 1947 г. наблюдался «психологический надлом» людей, решение социальных проблем которых откладывалось на более поздние времена. С другой стороны, вернувшиеся с фронта воины, побывавшие в европейских странах, привнесли критический настрой в советское общество.

Миллионы людей, побывав за границей в составе действующей армии, смогли сами оценить достижения западной цивилизации и сравнить их с положением в собственной стране1. Беспрецедентное за всю советскую историю сотрудничество с империалистическими странами в борьбе с общим врагом и ослабление идеологического манипулирования в годы войны поколебали утвердившиеся стереотипы и вызвали у советских людей интерес и симпатии к Западу.

Однако общественным ожиданиям не суждено было сбыться. Более того, реакция властей на нарождающиеся настроения оказалась неадекватно резкой. Уже в 1946 г. состоялись процессы по делу молодежных групп, квалифицированных как «антисоветские» и «террористические». В 1947 г. были созданы так называемые «суды чести» для «борьбы с поступками, роняющими честь и достоинство советского работника».

Разрыв отношений с бывшими союзниками, начавшаяся «холодная война» не позволяли руководству страны ослабить идеологическое воздействие на население. В условиях борьбы с бандеровцами в Западной Украине и Прибалтике, противостояния уголовным элементам, необходимости напрягать силы для создания атомного оружия нужно было обеспечить жесткую дисциплину в государстве. Был взят курс на восстановление довоенных репрессивных порядков в стране. Жестко пресекались инакомыслие и преклонение перед Западом. Были подвергнуты

1Кроме того, к январю 1953 г. в СССР были репатриированы 5,46 млн. советских граждан, оказавшихся за границей в годы войны. Свыше 500 тыс. советских людей по разным причинам остались за границей.

10