Союз Советских Социалистических Республик в 40-90-е годы. Учебное пособие

обязательной проверке эмигранты первой волны, оказавшиеся в Восточной Европе в зоне советского влияния. Многие из них были репрессированы. Из 1,5 млн. освобожденных военнопленных после проверки 60 тыс. вместо возвращения домой были отправлены в лагеря или приговорены к ссылке и принудительным работам по восстановлению разоренных войной районов.

Однако не стоит рассматривать послевоенные репрессии лишь как необоснованное преследование невинных людей. После победы справедливому возмездию подверглись предатели и лица, сотрудничавшие с гитлеровцами. (Только по данным германского командования, представленным по требованию советской стороны во время подписания капитуляции, в период с 1933 по 1945 г. через немецкую армию прошли

âтом или ином качестве около 900 тыс. человек). Военнопленные, не запятнавшие себя недостойным поведением в плену, после соответствующей проверки освобождались из лагерей и направлялись по месту жительства. Лиц, оказавшихся в плену при невыясненных обстоятельствах (нет свидетелей), или тех, кто недостойно проявил себя в плену (по показаниям свидетелей или сведений из лагерных архивов), осуждали и отправляли для отбытия наказания.

ÂЗападной Украине и Прибалтике подавляли сопротивление установлению советской власти и коллективизации. К 1950 г. прекратила существование УПА – украинская повстанческая армия (руководитель – Р. Шухевич). Из 250 тыс. активных членов боевых отрядов Организации украинских националистов (ОУН) были убиты 55, а 50–60 тыс. ушли на Запад через Словакию и Польшу. Движение украинских националистов поддерживалось и финансировалось гитлеровцами во время войны, а после ее окончания – западными разведками.

ОУНовцы отличались особой жестокостью. По данным академика М. Семиряги, от их рук погибли 60 тыс. советских граждан, в том числе 50 православных священников, около 70 секретарей партийных и комсомольских организаций, 25 тыс. военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, более 30 тыс. активистов советской власти (в том числе учителей, специалистов различных профилей). Активно поддерживала бандеровцев католическая церковь.

Ê1950 г. было практически закончено образование колхозов в западных районах. Так, если в 1948 г. удельный вес коллективных хозяйств

âЛатвии не превышал 2,4 %, то в 1950 г. здесь было обобществлено 90,8 % хозяйств по той же модели, как и во всей стране в 1929–1933 гг. Проведенные советскими и партийными властями мероприятия в Западной Украине и Прибалтике способствовали сохранению напряженности в национальных отношениях в последующие десятилетия.

11

Одновременно развернулась кампания по восстановлению несколько ослабленного во время войны контроля над интеллектуальной жизнью страны. Усилился диктат в сфере культуры и искусства. В творчестве художников, публицистов власти обнаруживали так называемые «заграничное влияние», «западное упадничество», «мелкобуржуазный индивидуализм». Идеологическое руководство этой кампанией осуществлял лично секретарь ЦК партии А.А. Жданов. 14 августа 1946 г. он обрушился на журналы «Звезда» и «Ленинград» (первый получил выговор, а второй был закрыт) за то, что они стали проводниками «идеологии, чуждой духу партии», особенно за публикации произведений поэтессы А. Ахматовой и сатирика М. Зощенко. Уже 4 сентября того же года новое постановление ЦК подвергло критике «безыдейные» фильмы («Большая жизнь», «Адмирал Нахимов» и вторую серию фильма «Иван Грозный»).

Гонения со стороны идеологических органов коснулись и науки.

Âобласти естествознания господствовала «школа» академика Т. Лысенко, объявившая войну генетике как «буржуазной лженауке». Такая же участь постигла и кибернетику, которой в недалеком будущем предстояло изменить облик всей человеческой цивилизации. В конце 40-х – начале 50-х гг. прошли «дискуссии» по философии, биологии, языкознанию, политэкономии. Ряд ученых заявил о необходимости использования опыта западных цивилизаций в различных сферах жизни советского общества.

Â1948 г. возобновились массовые репрессии, политические процессы и чистки. Органы государственной безопасности сфабриковали новые дела: «ленинградское», «мингрельское», «дело космополитов».

Â1949 г. была развернута кампания борьбы с «безродными космополитами», которые якобы выступали против советского патриотизма, преклоняясь перед Западом. Незадолго до смерти И. Сталина в январе 1953 г. возникло дело «врачей-убийц», которое было использовано для нагнетания антисемитизма. В 1949 г. были репрессированы председатель Госплана СССР Н.А. Вознесенский, секретарь ЦК ВКП (б) А.А. Кузнецов, председатель Совета Министров РСФСР М.И. Родионов и многие другие видные советские и партийные функционеры. Был уничтожен весь состав Еврейского антифашистского комитета, завоевавшего в годы войны авторитет во всем мире. Инициатива травли, по свидетельству К. Симонова, исходила лично от генералиссимуса И.В. Сталина, который верил в американо-сионистский заговор.

К началу 50-х гг. численность ГУЛАГа составила 2,5 млн. заключенных (без спецпереселенцев). В 1948 г. были созданы лагеря «специального режима», в которых в очень тяжелых условиях содержались лица, осужденные за «антисоветские» или «контрреволюционные акты». Под-

12

невольный труд узников ГУЛАГа использовался не только в промышленности или строительстве. Имена таких заключенных, как А.Н. Туполев, С.П. Королев, В.П. Глушко, В.М. Мясищев, А.Л. Минц и многих других ученых были связаны с деятельностью Особых конструкторских бюро (ОКБ), так называемых «шарашек». В 1948–1953 гг. произошло несколько восстаний заключенных. Наиболее известные из них были в Печоре (1948), Салехарде (1950), Экибастузе (1952), Воркуте и Норильске (1953).

Состав ГУЛАГа к марту 1953 г.

Как видно, подавляющее большинство заключенных отбывали наказание за общеуголовные преступления, а в число политических входили и осужденные бандеровцы, и лица, наказанные за сотрудничество с врагом. Поэтому не стоит относить всех заключенных ГУЛАГа к категории «жертв тоталитарного режима».

Апогей культа личности Объективно этому сопутствовала роль Ста- Сталина лина в достижении победы в войне и его личные качества: организаторский талант, умение находить требуемых людей в сложной ситуации. Для рядовых

советских граждан Сталин стал символом СССР, социализма, государственной независимости и победы. Празднование в декабре 1949 г. семидесятилетия вождя превратилось в общегосударственное торжество. В течение недель газеты перечисляли тысячи подарков, присланных Сталину в знак признательности со всех концов света. К этому времени вождь фактически окончательно отказался от большинства ленинских заветов, стал маршалом, генералиссимусом и Председателем Совета Министров СССР. Последовательно игнорировались принципы партийной жизни: тринадцать с половиной лет, с марта 1939 по октябрь 1952 г., не созывались съезды партии и пять с половиной лет, с февраля 1947 по октябрь 1952 г., – пленумы ЦК. Даже Политбюро почти никогда не собиралось в полном составе из-за введенной Сталиным практики «малых комиссий» (полностью незаконной с точки зрения Устава партии) с расплывчатыми полномочиями. Росли подозрительность и недоверие Сталина к окружающим и ранее близким ему людям (устанавливалась

13

слежка, прослушивались телефонные переговоры, предоставленная информация многократно проверялась и т. д.). Постоянно возрастала роль его личного секретариата. Уже к концу 1945 г. виднейшие военачальники получили назначения в отдаленные районы и были почти полностью удалены из политической жизни. Наиболее популярный из них – Г.К. Жуков – был отправлен командовать сначала Одесским военным округом, затем Уральским и с 1946 г. о нем почти не писали. Постоянные кадровые перестановки увенчались избранием 16 октября 1952 г. на пленуме ЦК вместо «узкого» Политбюро расширенного Президиума ЦК, в который вошли 25 членов и 11 кандидатов. Готовились новые перестановки и репрессии.

Ночью 3 марта 1953 г. И.В. Сталин скончался. Реакция на его смерть была неоднознач- ной. Узники ГУЛАГа и пострадавшие от произвола властей радовались,

что сумели пережить вождя. Однако подавляющее большинство народа чувствовало глубокое и неподдельное горе. Широкие слои населения просто не представляли себе возможность перемен. Стабильность Советской власти уже давно была персонифицирована в их сознании с образом Сталина. Поэтому все они – скорбящие и ненавидящие, искренние и злорадствующие, потрясенные и равнодушные задавались, в сущности, одним вопросом: «Кто?»

Отсутствие легитимных механизмов передачи власти, десятилетиями находившейся в руках одного человека, вызвало затяжной кризис в верхах. Фактически судьба страны решалась узким кругом лиц, составлявших ближайшее окружение «отца народов» и боровшихся друг с другом за его наследство. На единоличное руководство страной еще никто претендовать не смел, поэтому у руля государства оказался так называемый «триумвират» в составе: Г. Маленков – Председатель Совета Министров

СССР; Л. Берия – глава МВД (объединенных МВД и МГБ); Н. Хрущев – секретарь ЦК ВКП(б), курировавший кадры. Кроме того, в высшее руководство страны вошли В. Молотов – министр иностранных дел, Н. Булганин – министр обороны, К. Ворошилов – Председатель Президиума Верховного Совета СССР. Была провозглашена идея коллективного руководства страной. Но каждый из них стремился к власти единоличной.

правления Сталина, к более реалистичному и объективному анализу ситуации внутри страны, а также роли и места СССР в мировом сообще-

14

стве. Все сколько-нибудь значительные вопросы – от экономических приоритетов до отношений с западным миром – оказались предметом дискуссии.

Âмеждународных отношениях стратегии министра иностранных дел В. Молотова, основанной на идее непрерывной и неизбежной борьбы между западными и восточными блоками, была противопоставлена стратегия, поддерживаемая Н. Хрущевым, А. Микояном, Г. Маленковым. Последняя исходила из более оптимистических оценок, признавала возможность мирного сосуществования двух блоков, обещала большую самостоятельность стран социалистического лагеря.

Â1953–1956 гг. советская внешняя политика была отмечена постепенным установлением новых отношений с двумя социалистическими странами – Китаем и Югославией, поиском компромиссов в отношениях с Западом и переоценкой представлений о нейтралитете неприсоединившихся стран. В августе 1953 г. Г. Маленков произнес облетевшее затем весь мир слово – «разрядка», а в марте 1954 г. он высказался еще определеннее: «Советское правительство стоит за дальнейшее ослабление международной напряженности, за прочный и длительный мир, решительно выступает против политики «холодной войны», ибо эта политика есть политика подготовки новой мировой бойни, которая при современных средствах войны означает гибель мировой цивилизации». Впервые высказывалась мысль о человеческой цивилизации как о едином целом, о том, что конец жизни человечества может стать общим,

àотнюдь не победным. Все это не вписывалось в рамки прежней идеологической концепции, где саму возможность войны рассматривали как еще один повод «угробить капитализм». Так постепенно росла открытость страны окружающему миру.

Восхождение Хрущева В недемократической системе итог возник- на олимп власти шей дискуссии зависел от развития и исхода борьбы за власть. Лидерство в политической элите после смерти Сталина захватил энергичный Л. Берия, который

после войны курировал «атомный проект», однако сохранил контроль над МГБ. Именно он стал первым автором программных положений, которыми впоследствии воспользовались его соперники. Бывший всесильный руководитель спецслужб объявил о надуманности обвинений по многим политическим делам и предложил провести реабилитацию жертв политических репрессий, ему же принадлежат идеи о недопустимости ядерной войны и необходимости международной разрядки,а также массового жилищного строительства для населения. Летом 1953 г. им была инициирована амнистия, под которую, однако, попали в основном

15

уголовники. Криминальная обстановка в стране значительно осложнилась, что еще более укрепило статус МГБ. Берию, курировавшего карательные органы, боялись все. Г. Маленков и Н. Хрущев объединили усилия в политической борьбе против конкурента. В июне 1953 г. Л. Берия был арестован группой офицеров во главе с маршалом Г. Жуковым прямо на заседании Президиума Совета Министров в Кремле. Процесс над Л. Берией был закрытым, в духе того времени его обвинили

âизмене делу социализма, связи с иностранными разведками и в декабре расстреляли. Одновременно были казнены и многие другие руководители госбезопасности: В. Деканозов, В. Меркулов, Б. Кобулов, С. Гоглидзе. Органы госбезопасности были взяты под контроль партаппарата, а всесильный МГБ разделен на КГБ и МВД.

Âсентябре 1953 г. Никита Сергеевич Хрущев стал Первым секретарем ЦК КПСС, еще больше укрепив свои позиции. В январе 1955 г., опираясь на своих выдвиженцев в партаппарате, он обвинил Г. Маленкова

âорганизации «ленинградского дела», а В. Молотова в просталинской позиции во взаимоотношениях с Югославией и отстранил их от должностей Предсовмина и министра иностранных дел.

Были предприняты шаги, направленные против злоупотреблений прошлых лет. Личный секретариат Сталина был распущен. Прошла реабилитация лиц, имевших отношение к «делу врачей», было пересмотрено «ленинградское дело». Уже 27 марта 1953 г. Верховный Совет

СССР объявил амнистию для всех заключенных, чей срок не превышал 5 лет. Не подпадали под него политические заключенные. Из тюрем и ссылок стали возвращаться люди. Их вхождение в нормальную жизнь было очень непростым: клеймо «врага народа» – пусть и бывшего – рождало чувство неполноценности у одних, недоверия у других. Тысячи людей оказались на положении изгоев, а сама амнистия часто выглядела не как восстановление справедливости, а как подарок судьбы. И всетаки сам факт возвращения живых, восстановления честного имени погибших имел особый общественный резонанс. Страна взяла курс на социальную переориентацию экономики. Ожидания людей, аккумулированные в стремление к «лучшей жизни», стали материализовываться

âконкретные товары, деньги, жилье.

Планы руководителей быстро воплощались в конкретные решения. Постановления августовской (1953 г.) сессии Верховного Совета, конкретизированные сентябрьским (1953 г.) Пленумом ЦК КПСС, предусматривали снижение сельхозналога (на 1954 г. – в 2,5 раза), списание недоимок по сельхозналогу за прошлые годы, увеличение размеров приусадебных хозяйств колхозников, повышение заготовительных цен на сельхозпродукцию, расширение возможностей для развития колхозного рынка.

16

Но эти решения имели и серьезное упущение: они обошли зерновую проблему. В этом вопросе инициативу на себя взял Н.С. Хрущев. Расширение посевных площадей, освоение целинных земель Северного Казахстана, Сибири, Алтая и Южного Урала составляли значительную часть его программы, принятия которой Хрущев добился на февральском (1954 г.) Пленуме ЦК КПСС. За последующие три года сотнями тысяч мобилизованных, в первую очередь комсомольцев, были освоены 37 млн. га, что составило 30 % всех обрабатываемых в то время земель СССР. В рекордном урожае зерновых 1956 г. (125 млн. т) доля целинного хлеба составила 50 %. Это был выдающийся трудовой подвиг советского народа.

Мощный импульс и новое качество процессам политического и духовно-нравственного порядка придали решения XX съезда пар-

тии, поднявшие вопрос о Сталине и его времени. В докладе Н.С. Хрущева «О культе личности и его последствиях», зачитанном 25 февраля 1956 г. на закрытом заседании съезда, впервые было сказано об отступлении Сталина от принципов внутрипартийной демократии, о нарушениях законности, порочных методах партийного и государственного руководства. Негативные явления прошлого увязывались с определяющим влиянием недостатков характера («злой воли») Сталина.

Конечно, Н. Хрущев сам имел непосредственное отношение к массовым репрессиям в Украине и Москве. Он входил в состав «тройки» и утверждал приговоры на высшем уровне. (Именно ему, а не Сталину принадлежала инициатива в вынесении большинства приговоров.) Но кто его мог открыто обвинить? Только коллеги по партийному руководству: В. Молотов, К. Ворошилов, Л. Каганович, Н. Булганин, Г. Маленков и др. – сами бывшие участниками репрессий. Но они сидели в президиуме съезда и молчали, ведь Н. Хрущев не назвал в своем докладе их имена. Стенограмма съезда зафиксировала только одного несогласного с выступлением Хрущева, это был М.А. Шолохов, который не побоялся всесильного генсека и заявил, что подобная переоценка сродни предательству и неминуемо оттолкнет от СССР страны социализма, спровоцирует процессы, которые, в конце концов, погубят Союз. (После съезда Хрущев так и не простил Шолохову этого выступления).

Прозвучавшие на съезде оценки прошлого стали для современников потрясением. Особенно ошеломили факты, цифры, имена незаконно репрессированных, оболганных, преданных забвению. В общественном сознании назревал перелом, 1956 г. стал определенной рубежной вехой. Система страха была разрушена, казавшаяся незыблемой вера в то, что сверху все видней, была сильно поколеблена. В результате «смятения

17

умов» одни приобретали стимул к развитию мысли, другие «теряли точку опоры». Началась реабилитация жертв сталинских репрессий. С 1954 по 1981 г. были реабилитированы более 737 тыс. человек. Тело И. Сталина было вынесено из Мавзолея. Народ по-разному реагировал на подобные действия партийного руководства. В Грузии и других местах состоялись выступления населения, которые были подавлены силой. Большое удивление выступление Н. Хрущева вызвало на Западе. Несмотря на разгар «холодной войны», бывшие союзники оказались более объективными в оценке роли Сталина и заявили, что Н. Хрущев, не обладая качествами бывшего вождя, решил приписать последнему все ошибки и просчеты. (По данным западных историков из шестидесяти одного обвинения в адрес И. Сталина, прозвучавших в докладе, шестьдесят не соответствовали действительности).

Собственно процесс реабилитации начался сразу же после смерти Сталина. В 1953–1955 гг. были пересмотрены основные политические дела послевоенного времени. Были ликвидированы «особые совещания» и другие внесудебные карательные органы, созданные в 30-е гг., восстановлен в своих правах прокурорский надзор. В значительной степени был обновлен кадровый состав органов госбезопасности, МВД, суда и прокуратуры: на работу туда пришла большая группа номенклатурных работников из партийного и комсомольского аппарата. В уголовном законодательстве было упразднено понятие «враг народа». Специальные комиссии были направлены в лагеря, где в спешном порядке реабилитировали и освобождали сотни тысяч людей. Начались реабилитация и возвращение к местам постоянного проживания депортированных народов Северного Кавказа и других регионов.

XX съезд придал импульс активизации социальной цивилизационной базы в советских послевоенных условиях, которая стала возможна лишь на основе корректировки ценностных ориентиров общества в постсталинский период, определенных изменений в ментальности советского народа. Социальная цивилизационная база 50-х–начала 60-х гг. отличалась пестротой, немногочисленностью, преобладанием романти- ческих воззрений ее приверженцев, в отличие от представителей традиционного «почвенного» советского уклада. К «цивилизации» можно отнести в этот период неформальные организации интеллигенции, критическая позиция небольшой части представителей которой послужила в 60-е гг. основой для диссидентского и национального движения на окраинах. Однако не стоит преувеличивать роль диссидентского движения в общественной жизни того времени. Большинство жителей страны не знало о существовании подобных течений. Активизации «цивилизации» способствовали и либеральные реформы Н. С. Хрущева.

18

Предотвратить дальнейший рост нежелательных для властей настроений в общественных кругах СССР могли лишь дальнейшие продуманные глубокие реформы, которые в ряде направлений соответствовали бы западному варианту развития.

Однако по мере того, как проходил шок от XX съезда, в обществе росло желание получить ответы на многочисленные вопросы, в партии усиливалось сопротивление десталинизации. Большинство партработников, сделавших карьеру при Сталине, понимали, что процесс десталинизации будет трудно удержать в рамках разоблачений, сделанных на съезде. Каждый из них боялся, что однажды у него спросят, какую роль он играл в «чистках».

Но наступление консервативных сил, произошедшее после тяжелого кризиса, потрясшего в октябре-ноябре 1956 г. Польшу и Венгрию и поставившего под угрозу единство «социалистического лагеря» (Шолохов, выступивший на съезде, оказался прав), не увенчалось успехом. Конец 1956 г. прошел в бурных дискуссиях, а в мае 1957 г. Хрущев добился крупной победы: по его предложению Верховный Совет проголосовал за создание совнархозов и ликвидацию десяти промышленных министерств. (Начало так называемой реформы совнархозов, которая в зна- чительной мере дезорганизовала отлаженный Сталиным механизм производства в стране.)

Действия Н. Хрущева и сосредоточение огромной власти в его руках напугали «сталинскую гвардию». Его призывы к дальнейшей децентрализации привели к созыву 18 июня 1957 г. Президиума ЦК партии, на котором семь из одиннадцати его членов потребовали отставки Хрущева. Оставшись в меньшинстве, последний сослался на ленинские принципы демократического централизма и потребовал, чтобы конфликт в Президиуме был передан на рассмотрение ЦК. Благодаря решающей поддержке министра обороны Г.К. Жукова, который организовал доставку военными самолетами разбросанных по всей стране членов ЦК, Центральный Комитет смог собраться уже 22 июня и поддержать Хрущева. После нескольких дней дебатов ЦК отменил голосование Президиума и осудил «фракционную деятельность антипартийной группы» во главе с В.М. Молотовым, Л.М. Кагановичем, Г.М. Маленковым. (Сделав ставку на Г.К. Жукова, Хрущев сначала сделал маршала министром обороны, а затем избавился от него, спровоцировав его травлю и отставку).

Июньский кризис 1957 г., завершившийся важным успехом Хрущева, узаконил разрыв с прежней политической практикой. Несмотря на тяжесть обвинений, побежденные не были лишены ни жизни, ни свободы (имевший гимназическое образование Г.М. Маленков стал директором электростанции в Сибири, всесильный В.М. Молотов был

19

направлен послом в Монголию, а партийный патриарх Л.М. Каганович назначен управляющим трестом Союзасбест в Свердловской области).

Процесс централизации власти в руках Н.Хрущева завершился

âмарте 1958 г., когда к своему посту Первого секретаря ЦК КПСС он добавил еще и пост Предсовмина. Но перед этим, в октябре 1957 г., неожиданно был снят с должности министра обороны маршал Г. Жуков. Эта акция имела целью обезопасить Н. Хрущева от наиболее вероятного соперника, имевшего огромную популярность в армии и среди народа.

Необходимо подчеркнуть, что общество было готово к реформам и ждало от них либерализации всех сфер жизни. В реформах был заинтересован и новый лидер, считавший, что социализм должен принести советскому народу, всем народам мира новое качество жизни. Однако Н. Хрущев проводил свои реформы в рамках коммунистической парадигмы1, что предопределило их крайне противоречивый характер. На ход реформ оказали влияние личная импульсивность нового советского лидера, его «слабость» к лести, чем весьма успешно пользовалось хрущевское окружение, и волюнтаризм Генерального секретаря, не подкрепленный реальным знанием дел в сферах принятия решений.

Âходе реформы системы управления экономикой, целью которой была борьба с бюрократией и ликвидация промежуточных звеньев управления, начатой в 1954 г., были упразднены 200 главков, отделов, министерств, других управленческих структур. К 1956 г. центр передал в ведение союзных республик около 15 тыс. промышленных предприятий, полагая, что проще управлять единым народнохозяйственным комплексом не из Москвы, а на местах. В 1957 г. начались ликвидация союзных министерств и создание территориальных органов управления экономикой – совнархозов, которых к 1962 г. было образовано 47. Принятые меры повысили заинтересованность регионов, сократили транспортные расходы и число предприятий-дублеров, что

âцелом способствовало развитию промышленности, темпы роста продукции в 1956–1958 гг. составили 10–15 % в год против 7,6 % по плану. В 1956 – 1960 гг. в строй были введены 4800 крупных промышленных предприятий. Однако рост темпов продукции был достигнут лишь тогда, когда центральные управленческие органы были упразднены, а новые еще не созданы. Затем возникла необходимость в постоянных согласованиях с Москвой и другими министерствами, что крайне отрицательно сказывалось на процессе производства. В дальнейшем совнархозы были ликвидированы и народное хозяйство вернулось к прежней централизованной системе управления.

1Парадигма – определяющее направление развития.

20