Социально-политическое положение на Кубани в 1920-1933 гг. Монография

Второе течение аппаратно – центристское: Сталин, Молотов, Угланов, Каганович, Микоян, Киров. Бухарин колеблясь в ту или другую сторону обобщает политику этой группы. Эта группа менее всего отражает Массовое настроение. Слои «управленцев» в партии, профсоюзах, хозорганах, кооперации, госаппарате насчитывают десятки тысяч людей. Именно этот слой требует покоя, деловой работы и всегда против дискуссии. Этот слой склонен самодовольно объявлять и даже иногда искренне считать, что у нас уже «почти социализм». Этот слой склонен рассматривать сверху всю партию, этот слой видит главного врага в левых и дает лозунг «огонь налево».

Третье течение – так называемая оппозиция. Она представляет собой Ленинское крыло партии. Жалкие попытки изобразить ее оппозицией справа, вызваны желанием замазать собственный оппортунизм. Оппозиция за единство партии. Платформа оппозиции изложена в настоящем документе. Личные отходы от оппозиции неминуемы, в этой труднейшей обстановке, в которой приходится бороться за дело Ленина.

10. Все это вместе взятое создает кризис в партии. Внутрипартийные разногласия со времени смерти Ленина все больше углубляются и охватывают все больший круг, все больше коренных вопросов. Основным настроением партийной массы является стремление к единству. Нынешний режим, однако, мешает массе ясно понять откуда угрожает действительная опасность единству. Наша задача заключается в том, чтобы сохранить единство партии во что бы то ни стало, дать решительный отпор политике раскола, откола, исключений, отсечений и в тоже время обеспечить партии возможность свободно обсудить и разрешить все спорные вопросы в рамках единой парт

Предлагался ряд практических предложений:

1. Подготовить XV съезд в порядке действительной внутрипартийной демократии, как это было при Ленине (Ленин, том 18, ч.1, стр.29 - уточнить источник не удалось – И.И). ЦК должен дать возможность всем членам партии изучить сущность внутрипартийных разногласий. Каждый товарищ и каждая группа должны получить возможность защищать свою точку зрения перед партией в печати и на собраниях. Полемика должна вестись в товарищеских деловых рамках. Главным лозунгом всей подготовки XV съезда должен быть лозунг подлинного Ленинского единства ВКП (б) и всего Коминтерна.

81

2.Необходимо теперь же принять ряд мер для улучшения социального состава партии и ее руководящих органов. На ближайшие два

-три года в партию принимать исключительно рабочих и работниц от станка, батраков и батрачек, из остальных социальных групп принимать в партию только по строгому личному отбору: красноармейцев и моряков, если они происходят из рабочих, батраков и бедняков. Крестьян – бедняков и маломощных, если они проверены на общественно

– политической работе в течение минимум двух лет. Прием выходцев из других партий прекратить. Необходимо провести (в жизнь) решения XIII съезда на деле, отмененные XIV съездом относительно того, что в составе райкомов и губкомов должно быть не менее 50% (рабочих) от станка. В промышленных центрах надо добиваться твердого большинства рабочих от станка. В у(ездных)комах такого же большинства рабочих, батраков и бедняков.

3.Подтвердить и провести в жизнь резолюции о внутрипартийной демократии принятые X съездом партии, ЦК И ЦКК от 5.12.1923г., XII партконференцией, XIII съездом партии. Подтвердить от имени всей партии, что вопреки распространяемым ныне новым антиленинским определениям внутрипартийной демократии (Углановым, Молотовым, Кагановичем и пр.) «рабочая демократия означает свободу открытого обсуждения всеми членами партии важнейших вопросов партжизни и свободу дискуссии по ним, а также выборность руководящих лиц и коллегий снизу доверху (XIII съезду - источник не уточнен – И.И.). Как правило точка зрения партийного меньшинства по любому принципиальному вопросу должна доводиться до сведения всех членов партии через газеты и т.п. Исключения возможны когда дело идет о секретных вопросах. Разумеется, после принятия решения оно проводится в жизнь железной большевистской дисциплиной. Расширить сеть партийных дискуссионных клубов, обеспечить в органах партии реальную возможность критики ошибок партийного руководства. Отменить пункты 25, 33, 37, 42 и 50 устава, внесенные начиная с XIV съезда.

4.Взять твердый курс на «орабочивание» (введение в состав партийных комитетов рабочих от станка и крестьянской бедноты – И.И.) партийного аппарата в целом. Бюджет местных организаций должен в основном составляться из членских взносов. Нынешний чрезмерный бюджет партии надо сократить в несколько раз, как и оплачиваемый аппарат. Нужна регулярная денежная отчетность парторганизаций

82

перед партмассами. Для регулярного освежения партаппарата отправлять товарищей из аппарата на производство и низовую работу. Бороться с несменяемостью секретарей. Бороться против прямого разложения и загнивания верхушечных групп, кумовства и т.д. (примеры: Сызрань, Херсон, Иркутск, Чита - уточнить источник не удалось – И.И.).

5.Необходимо выработать вполне годные практические меры к устранению неравенства (в условиях жизни, размерах заработка) между спецами ответ(ственными)работниками с одной стороны и трудящимися массами с другой (резолюция X партконференции п.18 - источник не уточнен – И.И.).

6.Реорганизовать партучебу на основании изучения трудов Маркса, Энгельса и Ленина, изгоняя из обихода подделки марксизма

–ленинизма.

7.Необходимо вернуть в партию исключенных оппозиционеров.

8.Перестроить ЦКК в духе указаний Ленина.

9.При составлении органов ЦК и ЦКК необходимо руководствоваться указаниями Ленина, изложенными в письмах (В них Ленин давал оценку шестерым своим ближайшим соратникам – И.И.) от

26.12.22 г, 25.12.22г. и от 4.01.23г. (Завещание). Эти письма должны быть опубликованы»183.

Кто же скрывался под названием «левая оппозиция»? Тут особого секрета нет, это троцкистско-зиновьевский оппозиционный блок. Он возник в апреле 1926 году, объединив разнородные элементы на основе личной неприязни к Сталину. Деятельности «объединенной оппозиции» посвящено много исследований, монографий, книг публицистического содержания. Конечно, упреки правящей верхушке и недовольство ею было обоснованным, но необходимо их рассмотреть подробнее.

1.Об ухудшении качественного состава партии, «левые» ничего нового не сообщили, это же самое беспокоило и их противников. Все проводимые чистки-проверки партии одной из основных своих целей всегда ставили привлечение в ВКП (б) рабочих с производства и крестьянской бедноты, в тоже время по мере возможностей избавляясь от выходцев из других социальных групп. Рабочие не очень шли туда по простой причине: не хотели обременять себя лишней работой, ведь

членство в партии подразумевало выполнение различных неоплачиваемых работ. Кроме того партийные взносы, подписки на различные займы, обязательные подписки на партийную литературы, сборы средств на разные мероприятия, различного рода запреты на приобретение жилья и т.д., тоже были нелегким бременем (а ведь многие из вступивших надеялись сделать карьеру, получить повышение, наконец повысить свое благосостояние). Получив же повышение или будучи приглашены на другую работу они переходили в другую категорию социального учета: служащих, управленцев, партийных или ответственных работников и т.д. Тоже самое касалось и крестьянской бедноты. Таким образом эту проблему очень трудно было решить, и предложения принимать в партию только пролетариев ни к чему бы не привели.

2.В том что роль выходцев из других партий, меньшевиков и эсеров, в партаппарате и на руководящих выросла, доля правды была. Да, они конечно играли определенную роль в печатных органах, но это беспокоило и руководство партии. Впрочем, выходцы из других партий находились под полным контролем и влиянием официального руководства и очень быстро, роль этой группы сошла на нет. После чистки 1929г. они потеряли всякое влияние.

3.Бюрократизм в партии действительно стал заметным явлением, это неоспоримо. Но «левые» ограничились констатацией факта, не внося никаких предложений о борьбе с этой бедой.

4.Вывод оппозиции об уничтожении внутрипартийной демократии был в основных своих позициях верным. Нельзя не согласиться и

смнением об отмирающей подлинной выборности. К 1927г. действительно выбирали уже чаще всего заранее намеченные и утвержденные кандидатуры. Но вот увеличение сроков полномочий укомов, райкомов и губкомов до года-двух и даже более объяснялась тем, что слишком короткие сроки не позволяли партийным комитетам на этих уровнях эффективно и слажено работать. Требовалось время для подбора кадров, приобретения опыта, наконец для передачи этого опыта и т.д. А вот утверждения о фактической несменяемости верхушки губкомов, губисполкомов, губпрофсоветов действительно на тот момент во многом были верны. Хотя заметим, что это касалось в основ-

ном верхушки. На низовом уровне в 1926 – 1927гг. состав бюро и секретарей партийных ячеек обновился на 51%184.

84

Не вызывает сомнений и упреки оппозиции в зажиме внутрипартийной критики и оттирании старых, прошедших подполье и гражданскую войну кадров со своих постов, замена их «новыми элементами, проявляющими безоговорочное послушание» (Заметим только что оттирались со своих постов в основном «оппозиционеры», а «новый послушный элемент» в партии было несбыточной мечтой самих лидеров «левых», Троцкого, Каменева, Зиновьева, Радека и т.д.).

5. Утверждения о сведении почти всей партучебы и работы по политграмоте к «проработке оппозиции» и «казенщине» соответствовали действительности. Этому способствовала и малограмотность членов ВКП (б).

Итоги прошедших в Армавирском округе в 1924-1925гг. проверок личного состава непроизводственных ячеек г.Армавира и районов показали следующее. Подавляющее большинство членов партии очень слабо владели политической грамотой и были невежественны в самых элементарных вопросах партийной политики185. Впрочем, высокий уровень неграмотности наблюдался не только среди рядовых коммунистов, но и среди секретарей, а также партийного актива. Например, на всесоюзном совещании руководителей РКИ и представителей КК РКП (б), прошедшим 3-4 февраля 1924г. выяснилось, что подавляющая часть представителей КК (70%) имела начальное образование, а высшее имели всего 2%186. Этому способствовала ситуация общая ситуация с грамотностью в стране. Перепись населения в 1926г. показала, что 55% сельского населения старше 9 лет (сельские жители тогда составляли более 4/5 населения СССР) не умели читать и писать. Более 90% членов партии в конце 20-х годов имели только начальное образование, 70% из них вообще никогда не читали газет187. Среди личного состава Черноморской окружной КК в 1925г. из 17 человек только один имел незаконченное высшее образование, у 3 человек было среднее и 13 имели начальное образование. Из 15 партийных заседателей, избранных в 3 ячейках для работы в партколлегии КК (в 1926г.), у всех было лишь начальное образование. На одном из совещаний секретарей станичных ячеек ВКП (б) и РКСМ, и станичных женских организаторов при Армавирском окружкоме присут-

С.485.

185ЦДНИКК. Ф.12. Оп.1. Д.31. Л.37.

186Всесоюзное совещание руководителей РКИ и представителей КК РКП (б) 3-4

февраля 1924г. М. С. 101.

187Верт.Н. История Советского государства, 1900-1991: Пер. с фр. М. 2000. С.176.

85

ствовали 115 человек. Из них высшего образования не было ни у кого, 9 человек имели среднее образование (как правило, незаконченное), 6 человек не имели образования никакого вовсе, 100 человек имели начальное (обычно один класс) образование. Средний возраст секретарей был 20-30 лет188. С таким образовательным уровнем, какое могло быть глубокое изучение трудов и теорий Маркса, Энгельса и Ленина.

6.По вопросу вливания в партию враждебной и мутной струйки антисемитизма можно сказать определенно – это чушь. Наверняка тут имеется в виду припоминание на различных собраниях Л.Д. Троцкому его происхождения после написания им статьи «Уроки Октября».

7.Исключения из партии оппозиционеров действительно в это время были явлением рядовым (впрочем, в случае раскаянья и отхода от оппозиционной деятельности их принимали вновь), и «огонь репрессий» был направлен не только, и не столько исключительно налево, а вообще против всех несогласных с политикой официального руководства ВКП (б). Необходимо также заметить, что в то время, когда сами вожди «левой оппозиции» обладали властью, они также не церемонясь подвергали «огню репрессий» своих противников. Напомним, что в дальнейшем, в целях укрепления единства и чистоты рядов партии XV съезд принял дополнение к Уставу ВКП (б) о том, что коммунисты, отказывающиеся правдиво отвечать на вопросы КК, ставят себя вне рядов партии. С помощью, в том числе и этой поправки «левая оппозиция» была окончательно добита.

8.С этим пунктом в основном можно согласиться. Ведь идеи оппозиции практически небыли известны на низовом уровне, в первичных ячейках и вести их пропаганду там было практически невозможно, по разным причинам, в частности из-за противодействия КК. Любой политический спор в ячейках сводился к борьбе «генеральной линии» центра, лицом которого было ЦК с разными оппозициями и уклонами. Следовательно, эти идеи заранее обрекались на провал.

9.А вот про наивное убеждение насчет неправильной политической линии ЦК партии, находящейся под влиянием непролетарских слоев и отражающей давление мелкобуржуазной стихии можно сказать одно. Согласно воззрениям самой «объединенной оппозиции» политическая линия ЦК находилась в 1927г. под влиянием только Политбюро и Секретариата, следовательно, под влиянием упомянуто-

86

го «центристского» течения, представленного Сталиным, Молотовым, Углановым, Кагановичем, Микояном и Кировым. Утверждая, что эта группа менее всего отражает массовые настроения, тут же «левые» противоречат самим себе, утверждая, что слои «управленцев» отражающих настроение «центристского течения», в партии, профсоюзах, хозорганах, кооперации и государственном аппарате насчитывают десятки тысяч человек. Да и вся остальная масса рядовых коммунистов тоже находилась под влиянием именно «центристского течения».

10. Прошедший 29 июля - 9 августа 1927г. объединенный Пленум ЦК и ЦКК ВКП (б) призвал партийные организации принять необходимые меры для ликвидации всех фракционных группировок «объединенной оппозиции» и решительно пресекать антипартийные выступления189. Руководствуясь этими решениями, КК на местах приступили к работе по выявлению троцкистских сторонников. На V окружной партконференции, состоявшейся в Армавире в ноябре 1927г., был заслушан доклад председателя окружной КК-РКИ. Он рассказал о разоблачении подпольно-фракционной группы190, которая незаконно размножала и распространяла в ячейках «оппозиционные материалы». Что же это были за подрывные документы:

1.Речь Троцкого на пленуме ЦК 8.02.1927г.

2.Речь Зиновьева на юбилее газеты «Правда».

3.Заявление «83» в ЦК ВКП (б). (Направленная весной 1927г. в ЦК новая платформа, подписанная 83 сторонниками Л.Д. Троцкого).

4.Статья профессора Н.В. Устрялова «Кризисы ВКП (б)» из харбинской газеты «Новости жизни».

5.Статья «На путях к кризису».

6.Статья Отто Бауэра в берлинской газете «Арбайтер Цейтунг» №

354от 25.12.1926.

7.Статья из газеты «Правда» от 10.08.1927г. «Заявление оппозиции к Пленуму ЦК и ЦКК ВКП (б)» с приложением части, не напечатанной в газетах.

8.Отчет оппозиции о последнем совместном пленуме ЦК и ЦКК ВКП (б) (в сентябре 1927г.) № 3.

Входе обысков членов группы ОГПУ были изъяты их письма в Ростов к единомышленникам. Возглавляли оппозиционную группу

189Московские большевики в борьбе с правым и «левым» оппортунизмом. М. 1969. С. 217.

190ЦДНИКК Ф.12. Оп.1. Д.81. Л.116.

87

два коммуниста: Е.А. Стекачев и А.С. Скугаров191. Группа действовала с августа 1927г., вопреки решению августовского (1927г.) Пленума ЦК и ЦКК об обязательном прекращении фракционно-групповой работы. Выдал группу один из ее активных участников, некто Шелавин. Всего по этому делу проходило 27 человек. Из них 8 человек были исключены, строгий выговор получили 4, выговор 4, было поставлено на вид 4, разъяснено о вредности их деятельности было 5, ввиду осо-

знания своей ошибки и чистосердечного раскаянья были прощены двое192.

Используя подобные разоблачения как предлог, ОГПУ приступило к уничтожению всей организации «объединенной оппозиции, как в центре, так и на местах, исключая ее сторонников из партии. XV съезд ВКП (б) в конце декабря 1927 года узаконил деятельность чекистов. Съезд в целях укрепления единства и чистоты партийных рядов (напомним, что по иронии судьбы именно это декларировалось, как основная цель «левых»), принял дополнение к Уставу партии. В нем говорилось: члены партии, которые отказываются правдиво отвечать на вопросы контрольных комиссий, таким образом, ставят себя вне рядов партии и подлежат исключению из нее.

Печальный своеобразный итог о партийной жизни подвел на VIII пленуме Коминтерна Л.Д. Троцкий, выступивший с утверждениями о «перерождении» партии и заявил, что для самого существования партии «опаснейшей из всех опасностей является партийный режим»193.

3.2 Роль комиссий внутрипартийного контроля в создании

«солдата партии»

При разработке принципов организационного строительства коммунистической партии В.И.Ленин указывал, что «партия должна быть лишь передовым отрядом, руководителем громадной массы рабочего класса, который весь (или почти весь) работает под «контролем и руководством» партийных организаций, но который не входит

191ЦДНИКК Ф.12. Оп.1. Д.90. Л.7.

192ЦДНИКК Ф.12. Оп.1. Д.81. Л.117.

193Московские большевики в борьбе с правым и «левым» оппортунизмом. М. 1969. С. 205.

88

весь и не должен входить весь в партию»194. Исходя из этого принципа, к членам коммунистической партии предъявлялись и особые требования. Но в начале необходимо сказать, что и сама РКП (б) была партией особой, партией «нового типа»

Об одной из особенностей партии «нового типа» академик И.Р. Шафаревич высказался следующим образом. «Мы сталкиваемся здесь с явлением, совершенно не похожим, несмотря на общее название, на политические партии буржуазного общества. Партия либералов или радикалов объединяет своих членов в стремлении осуществить определенные политические или экономические положения, ничем не ограничивая их поведение и взгляды в других вопросах: в этом они основываются на тех же принципах, что и, скажем, профессиональный союз или общество борьбы за трезвость. Партия же «нового типа» не только требует, чтобы ее члены подчинили ей все стороны своей жизни, но и вырабатывает у них мировоззрение, благодаря которому жизнь вне партии представляется вообще немыслимой»195. Ну а раз так, то они все должны были иметь одинаковую точку зрения по вопросам партийной дисциплины и равенства, частной собственности, отношения к семье и т.д.

Положение правящей партии предъявляло, как уже было замечено, особенные требования к коммунистам. Особое значение приобретал вопрос о партийной дисциплине как сознательном выполнении коммунистами своего партийного долга. В принятом на VIII партконференции Уставе РКП (б), был выделен специальный раздел «О партийной дисциплине». В нем указывалось, что строжайшая партийная дисциплина есть первейшая обязанность всех членов партии и всех партийных организаций. Устав определял партийные взыскания за неисполнение постановлений высших партийных организаций и другие проступки «признаваемые преступными общественным мнением партии»196. Каждый партийный комитет для рассмотрения дисципли-

194Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Изд. 5-е. М.: Политиздат. 1960-1965.

Т.7. С.289.

195Шафаревич И.Р. Есть ли у России будущее?: Публицистика. М.: Советский пи-

сатель, 1991. С.277.

196КПСС. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов. Изд. 9-е, доп. и испр. (1898-1986). М.: Политиздат,

1983-1984. Т.2. 1917 – 1922гг. С. 207.

89

нарных проступков имел право создавать специальные комиссии, которые, однако, не имели характера постоянных партийных судов. В дальнейшем (1920г.) возникли партийные органы: Центральна контрольная комиссия (ЦКК) и местные контрольные комиссии (КК), призванные осуществлять надзор за соблюдением партийного устава, норм и правил уже сложившейся партийной этики.

Члены партии обязаны были вести скромный (и даже аскетичный), лишенный пороков образ жизни, не стремится к личному обогащению, с товарищами по партии поддерживать ровные и дружественные отношения, во всем беспрекословно подчиняться своим партийным руководителям.

Но люди всегда оставались людьми, стремление к повышению жизненного уровня и различного рода страсти не так то легко было в них истребить. Коммунистам многое запрещалось. Например, иметь собственное жилье или даже снимать его, что расценивалось как «жажда наживы» или «тяга к излишествам». В 1926г. ЦКК даже издала специальный циркуляр «О допустимости для членов партии постройки и аренды домов»197. В нем ЦКК ВКП (б), рассмотрев и обсудив эту проблему на специальном заседании, давала следующие указания находящимся в ее ведении местным комиссиям партийного контроля.

1.Основной линией для членов партии по вопросу о жилищном строительстве должно являться участие их в развитии жилищной и строительной кооперации.

2.В тех случаях, когда для развития жилищной и строительной кооперации не имеется соответствующих условий, членам партии допускается производить индивидуально или группами постройку или аренду домов, причем этом постройка или аренда не должна преследовать целей наживы.

3.Постройка или аренда домов членами партии производится в каждом случае с ведома местных партийных органов.

И если местные партийные организации, члены которых приобретали, арендовали или строили себе жилье, на собраниях расценивали это стремление как «подверженность мелкобуржуазной стихии»,

90