Социально-политическое положение на Кубани в 1920-1933 гг. Монография
.pdfкументы Центра документации новейшей истории Краснодарского края, в основном фонды, касающиеся деятельности комиссий партийного контроля, которые были напрямую связаны с вопросами сплошной коллективизации и раскулачивания на Северном Кавказе, и в частности на Кубани, многие районы которой в наибольшей степени пострадали от голода 1932-1933гг. Контролировали они репрессии и выселения.
В наше время многие авторы занимались различными аспектами данной темы и ее можно считать довольно подробно и хорошо разработанной. И все же мы надеемся, что она будет темой исследований многих авторов и в дальнейшем, поскольку открываются все новые архивные материалы, отражающие новые и раннее неизвестные стороны жизни нашей страны в период 1920-1930гг. Именно такая цель и была поставлена при написании монографии, а именно вовлечение в научный оборот новых архивных документов и материалов.
11
Глава 1
Социально-политическое положение на Кубани в 1920-1929 гг
1.1 Политика продразверстки как одна из причин голода 1921-
1922гг.
Осенью 1920г. проводимая в стране политика продразверстки, которая заключалась в насильственном «изъятии излишков сельскохозяйственной продукции» у всех крестьян, обернулась голодом во многих европейских губерниях. Ведь военизированные продотряды реквизировали хлеб силой, а в продразверстку сплошь и рядом попадали не только излишки, как это предусматривал закон, но и практически все хлебные запасы крестьянских семей. С особой силой голод охватил Нижнее и Среднее Поволжье. Впрочем, его удалось несколько отсрочить, притушить. К осени 1920г. Красная армия, разбив остатки белогвардейцев, восстановила свою власть в Сибири, Крыму и на Кубани, где были нетронутые запасы картофеля, хлеба и фуражных кормов, которые немедленно были изъяты для перераспределения в центральные и поволжские области страны.
Ужасающий голод в стране вместе с Кронштадским восстанием матросов и крестьянским восстанием на Тамбовщине заставили руководство РКП (б), в марте 1921г. принять новую экономическую политику (НЭП) и заменить продразверстку продналогом. Летом же 1921г., особенно в поволжских губерниях разразилась невиданная засуха и озимые посевы погибли. Такая же судьба постигла кубанские посевы, которые сожрала саранча. На VI областной партконференции Кубано-Черноморской области (21-23 марта 1923г.) прозвучал информационный доклад, в котором подводились итоги за 3 года работы. В докладе упоминались голодные 1921-1922гг., когда «были случаи смерти многих рабочих от истощения, и когда эта тяжелая обстановка сократила число членов партии»36.
36 |
ЦДНИКК (Центр документации новейшей истории Краснодарского края). Ф.1. |
|
|
Оп.1. Д.293. Л.39. |
|
|
12 |
Сразу надо оговориться что не только и не столько членов партии. Недоедали и голодали сотни тысяч человек и в городах и на селе37. В апреле-мае 1921г. ежедневный хлебный паек рабочих даже на значимых предприятиях сократился до 1 фунта, а на остальных предприятиях до ¾ фунта и выдавался с перебоями. Товары же по рыночным ценам стали большинству рабочих и служащих недоступны из-за гиперинфляции, вынуждавшей к натуральной оплате труда38.
Именно в 1921г. государственным предприятиям было вменено в обязанность «обеспечить натуральной зарплатой занятых в крупной промышленности рабочих»39. Но такие меры уравнительных внеэкономических гарантий, когда рабочие в городах повсеместно сидели на мизерном пайке, не дали практически никакого эффекта, отсюда и смерти от истощения.
Но в Поволжье ситуация была катастрофической. 25 июня 1921г. на заседании Политбюро ЦК РКП (б) был заслушан доклад Наркомзема о борьбе с неурожаем в Нижнем и Среднем Поволжье и вынесла решение о создании при ВЦИК особой комиссии, которая должна была выработать меры помощи голодающим. Был обсужден и вопрос о выделении денег для срочной закупки продовольствия40. Кого и что только не обвиняли руководители партии в случившейся трагедии: последствия гражданской войны и транспортную разруху, недальновидность упрямых крестьян и природные катаклизмы, плохой урожай 1920г. (всего был получен урожай - 45,2 млн. тонн зерна), и катастрофический неурожай 1921г. (всего был получен урожай - 36,2 млн. тонн)41. Конечно, же сильнейшая транспортная и дорожная разруха, явившиеся в результате длительной войны (как первой мировой, так и гражданской), стали одной из причин голода, так как был невероятно усложнен маневр имевшимися продовольственными ресурсами. Но об одном умалчивалось, о продолжавшейся три года политике «воен-
37Баранов А.В. Социальное и политическое развитие Северного Кавказа в условиях новой экономической политики (1921-1929гг.). «Нестор». Санкт-Петербург. 1996. С.
38Там же… С.171-172.
39ЦДНИКК Ф.1. Оп.1. Д.92. Л.31-39.
40РГАСПИ (Российский государственный архив социально-политической исто-
рии). Ф.17. Оп.3. Д.179. Л. 1-3.
41 |
Гордон Л.А., Клопов Э.В. Что это было? Размышления о предпосылках и итогах |
|
|
того, что случилось с нами в 30-40-е годы. – М.: 1989. С. 167. |
|
|
13 |
ного коммунизма» сопровождавшейся продразверстками, которая и привела к массовому голоду 1921 года.
В 2006г., в журнале «Континент» В. Тополянский напечатал большую статью-исследование под названием «Год 1921-й: » покарание голодом»42. В статье автор, используя обширный материал, обращаясь к редким источникам и архивным материалам РГАСПИ, довольно убедительно показал, что причиной сильнейшего голода являлись не только и не столько губительная засуха, но и позиция руководства правившей в стране партии, упрямо продолжавшей политику продразверстки в уже голодавших регионах страны, в том числе и в Поволжье. И даже принимая гуманитарную помощь (продовольствие, медикаменты) от иностранных организаций, которые спасли от смерти более 12 млн. человек43, руководство государства затевало разного рода политические (порой очень сомнительные) и шпионские интриги, пытаясь заработать некие политические дивиденды. Международная помощь голодающим была очень существенной, американская благотворительная организация в 1922г. раздала в России продуктов питания и товаров на 66 млн. долларов, католические организации на 2 млн. долларов. Для сравнения, в 1920-1921гг. в России было изъято церковного имущества на сумму 7150000000 рублей. Как считалось на приобретение продовольствия для голодающих. Так вот, на эти огромные средства было приобретено за границей всего 3 млн. пудов хлеба и некоторое количество продуктов питания, что никакого перелома в трагичной ситуации не вызвало44.
Информация о прямых жертвах голода и сопровождавших его эпидемических заболеваний не скрывалась и была известна уже в 1923 году. По данным Наркомздрава в период 1921-1922гг. ссыпным тифом заболели 2034395 человек, возвратным тифом – 2209853, брюшным тифом – 721655, холерой – 290406, оспой – 154028 человек45. Поскольку при сыпном тифе смертность достигала до 10%, при
42Тополянский В. «Год 1921-й: покарание голодом». Континент. Литературный, публицистический и религиозный журнал. 2006, № 4 (130). Октябрь-декабрь. Париж - Москва. С. 253-306.
43Там же… С. 304.
44ГУЛАГ: его строители, обитатели и герои. Международное общество прав человека. Франкфурт на Майне – Москва. 2001. С.304.
45Пять лет советской медицины. М., 1923. С. 121-130.
14
возвратном – 3%, при брюшном – 8%, при заболевании холерой и оспой до 50%, то соответствующий подсчет говорит, что эпидемии унесли более полумиллиона человеческих жизней.
От голода, по расчетам Наркомздрава и ЦСУ, в течении 1920 – 1921гг. умерли от 5053000 до 5200000 тыс. человек. Для сравнения на всех фронтах первой мировой войны было убито 664890 человек из 15 миллионов мобилизованных. Общие же потери русской армии (убитыми, умершими от ран, болезней и отравления газами) составили с августа 1914г. по 1 января 1918г. - 1661804 человека46.
Через несколько десятилетий советский ученый-демограф Б.Ц. Урланис при подсчете потерь русской армии в Первой мировой войне убитыми, умершими от ран, болезней и отравления газами, а также умерших в плену, от несчастных случаев и прочих причин, вывел еще большую цифру 1811000 тысяч человек. Количество погибших в гражданской войне по подсчетам Урланиса составило около 800000 тысяч человек с обеих противоборствовавших сторон47. Но есть и другие цифры, где утверждается, что погибли миллионы и миллионы, но как правило без ссылок на какие либо источники48. Как бы там ни было, но количество погибших было огромно.
46Пять лет советской медицины. М., 1923. С. 41. Народное хозяйство России за 1921-1922 г.г. Статистико-экономический ежегодник. М., 1923. С. XIII. Отчетный доклад Народного комиссариата здравоохранения III сессии Х созыва. М., 1923. С. 1-7.
47Урланис Б.Ц. Народонаселение: исследования, публицистика. Сборник статей. М., «Статистика», 1976. С. 183, 198.
48См. Голос минувшего. Кубанский исторический журнал. Краснодар. 2003. № 3-
4.С. 46. В статье А.А. Черкасова утверждается следующее « Общие потери в Гражданской войне сегодня уже известны, - 15 млн. убитых…».
15
1.2 «Красный террор», в борьбе с «бело-зелеными» в Кубано -
Черноморской области. 1920-1925гг.
История Октябрьской революции 1917 года изложена в учебниках. В.И. Ленин добился своей цели и созданная им партия пришла к власти в России. Гражданская война в России унесла около 800000 тысяч человеческих жизней49. Впрочем, есть и другие данные по статистике жертв50. Захват власти в стране путем вооруженного переворота коренным образом изменила положение РСДРП. Власть надо было удержать. И вот уже через месяц в правительственном сообщении, опубликованном 30 ноября говорится о «контрреволюционном» восстании буржуазии под руководством кадетов51.
20 декабря 1917 года В.И. Ленин писал Ф.Э. Дзержинскому: «Буржуазия, помещики и все богатые классы напрягают отчаянные усилия для подрыва революции, которая должна обеспечить интересы рабочих, трудящихся и эксплуатируемых масс…Необходимы экстренные меры борьбы с контрреволюционерами и саботажниками»52. Вечером того же дня Совнарком принял постановление об образовании Всероссийской Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем и утвердил ее состав53. Ее возглавил Ф.Э. Дзержинский. Главными задачами ВЧК первоначально являлась борьба с контрреволюцией и саботажем. Затем на нее были возложены борьба со спекуляцией, должностными преступлениями, шпионажем, подавление контрреволюционных и бандитских выступлений, обеспечение безопасности транспорта и Красной Армии, охрана государственной границы Советской России. В первые два месяца своего существова-
49Урланис Б.Ц. Народонаселение: исследования, публицистика. Сборник статей.
М., «Статистика»,1976. С.198.
50Некоторые историки считают, что количество погибших в годы гражданской войны в три-четыре раза выше, но не дают никаких обоснований. Поэтому оставлены статистические данные Б.Ц. Урланиса.
51Из истории Всероссийской Чрезвычайной комиссии. (1917-1921гг.) Сборник документов. М., 1958. С. 66-68.
52Ленин В.И. Записка Ф.Э.Дзержинскому с проектом декрета о борьбе с контрреволюционерами и саботажниками. Полн. собр. соч. Т.35. Октябрь 1917март
1918.С.156. М.: 1974.
53Из истории Всероссийской Чрезвычайной комиссии. (1917-1921гг.). С. 77-79.
16
ния ВЧК обладала лишь правом на осуществление розыска и производство предварительного следствия. Все возбужденные дела передавались на рассмотрение в ревтрибуналы. Наркомат юстиции дал указания следующего содержания революционным трибуналам: «Революционные трибуналы в выборе мер борьбы с контрреволюцией, саботажем и прочее, не связаны никакими ограничениями, за исключением тех случаев, когда в законе определена мера в выражениях: не ниже такого-то наказания»54.
Вфеврале 1918г. полномочия ВЧК были весьма существенно расширены. Это было связано в первую очередь с ухудшением внешнего и внутреннего положения страны. 21 февраля 1918г. Совнарком принял написанный В. И. Лениным декрет «Социалистическое Отечество в опасности!». Декрет предусматривал чрезвычайные меры ряд по укреплению безопасности тыла. Восьмой пункт декрета гласил: «Неприятельские агенты, спекулянты, громилы, хулиганы, контрре-
волюционные агитаторы, германские шпионы расстреливаются на месте преступления»55. Основываясь на декрете СНК, ВЧК объявила, что она будет осуществлять непосредственную расправу над указанными в декрете преступниками.
Вконце мая 1918г. в Поволжье, на Урале и в Сибири уже разгорелась гражданская война, развязанная как считалось в советской историографии, 45 тысячным чехословацким корпусом при поддержке контрреволюционеров, 63 эшелона которого стояли вдоль железнодорожной магистрали от станции Ртищево до Владивостока. Этого времени ВЧК стала санкционировать и осуществлять расстрелы в отношении политических противников, заговорщиков и мятежников. Одновременно ВЧК было предоставлено право брать заложников по сословному и профессиональному признакам из числа бывших помещиков, капиталистов, жандармов, полицейских, крупных сановников
иуклонявшихся от мобилизации офицеров.
5 сентября 1918г., после убийства Председателя Петроградской ЧК Урицкого и покушения на В. И. Ленина, СНК принял постановле-
54Сборник узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918гг. М, 1942.
С.170, 596.
55Ленин В.И. Записка Ф.Э.Дзержинскому с проектом декрета о борьбе с контрреволюционерами и саботажниками. Полн. собр.соч. Т.35. Октябрь 1917март
1918.С.156. М.: 1974. С. 358.
17
ние о «красном терроре». В нем Совнарком поставил перед ВЧК задачу изолировать классовых врагов в местах лишения свободы. Лица, причастные к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам, подлежали расстрелу. Руководствуясь постановлением Совнаркома, ВЧК и местные ЧК начали брать заложников56. Взятие заложников рассматривалось как гарантия того, что противник ради сохранения жизни того или иного видного деятеля прежнего режима, арестованного ЧК, воздержится от расстрела революционеров, попавших к ним в плен. Эта мера представлялась также одним из средств предотвращения белогвардейских восстаний и террористических актов. Массовые казни в порядке «красного террора» стали в это время обычным делом. В итоге созданная по распоряжению А.И. Деникина комиссия по расследованию злодеяний большевиков за 1918-1919гг., определила число жертв красного террора в 1 млн. 700 тыс. человек57.
Кубань познакомилась с большевистскими методами управления позже большинства регионов России. 17 (4) марта 1920г. белые войска покинули г.Екатеринодар, 27 (14) марта пал г.Новороссийск, а 2-4 мая (19-21 апреля) в районе Адлера капитулировала 60-тысячная группировка Кубанской армии и 4-го Донского корпуса. Последние отзвуки Гражданской войны прозвучали в августе 1920г., когда белые войска высадили десанты в районе станицы Приморско-Ахтарской, на Тамани и под Новороссийском. Основная десантная группа генерала С.Г. Улагая заняла станицы Брюховецкую, Тимашевскую, Старовеличковскую58, но затем потерпела сокрушительное поражение.
На Кубани после прихода большевиков к власти складывалась особая система управления. Вместо Советов здесь сразу возникли иные, чрезвычайные органы власти - ревкомы (революционные комитеты). Их деятельность регулировалась «Положением о революционных комитетах», изданным ВЦИК и Советом обороны 24 октября 1919г.59. 18 марта 1920г. в г.Екатеринодаре начал функционировать Временный Кубанский исполнительный комитет, взявший в свои руки всю гражданскую власть области. Тогда же было объявлено о вве-
56Красная книга ВЧК. Т.1.- 2- е изд.- М.: Политиздат,1989. С.7.
57Мельгунов С.П. Красный террор в России. М., 1990. С. 87-88.
58ЦДНИКК Ф.7. Оп.1. Д.7. Л.1, 3.
59Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства1920. № 24. С. 120.
18
дении в действие на Кубани конституции РСФСР60. В задачи ревкомов, как органов с чрезвычайными полномочиями, входила борьба с бандитизмом, шпионажем и остатками белогвардейских отрядов, мобилизация ресурсов на нужды фронта, обеспечение армии продовольствием, восстановление предприятий, организация культурнопросветительской работы и т.д. Ревкомы создавались тогда реввоенсоветом армии при участии областного исполкома и действовали, как правило, вместо Советов и лишь в редких случаях параллельно с ними.
Временный Кубанский исполком уже 27 марта передал свои полномочия назначенному Реввоенсоветом Кавказского фронта Кубанскому областному ревкому во главе с Я.В. Полуяном61. Черноморская губерния тогда составляла самостоятельную административнотерриториальную единицу. 6 марта 1920г. приказом Реввоенсовета Кавказского фронта Черноморская губерния была включена в состав Кубанской области, а с 29 марта областной ревком (без каких-либо постановлений) стал именоваться Кубано-Черноморским. Соответственно, управляемая им территория получила название КубаноЧерноморской области с административным центром в г.Екатеринодаре. 7 декабря 1920г. по ходатайству КубаноЧерноморского ревкома НКВД РСФСР (постановлением № 24378) переименовал г.Екатеринодар в г.Краснодар.
Уже в марте-апреле 1920г. на Кубани было создано 320 волостных и станичных, 199 хуторских и аульных ревкома. Параллельно в Кубано-Черноморской области было организовано 239 коммунистических ячеек62. Всего в Кубано-Черноморской области был создано ревкомов 691, и они по большей части пытались охватить своей деятельностью населенные пункты области, которых тогда насчитывалось 510263.
60Государственный архив Краснодарского края. ГАКК. Ф. Р.-158. Оп.1. Д.11. Л.1.;
Д.21. Л.1; Д.119. Л.3.
61ГАКК. Ф.Р.- 158. Оп.1. Д.6. Л.1.
62Кондаков А. Разгром десантов Врангеля на Кубани. Краснодар: Кн. Изд-во, 1960. С.29.
63Бугай Н.Ф. Революционные комитеты Дона и Северного Кавказа. 1919-1921. М. 1979. С.109.
19
Переходной формой от ревкомов к Советам в КубаноЧерноморской области были съезды трудящихся. Такие съезды состоялись в ряде кубанских отделов в апреле-мае 1920г. С 20-26 мая проходил I Областной съезд представителей рабочих, трудового казачества, крестьянства и горцев64 в целях сплочения для успешного строительства советского государства.
В марте 1920г. был сформирован Кубано-Черноморский обком РКП (б). ЦК РКП (б) утвердил его в составе В.Ф. Черного, А.А. Лиманского (в дальнейшем был избран членом ПКК КубаноЧерноморской областной организации РКП (б) на II областной конференции), Я.В. Полуяна, Л. Горбунова, Ф.Я. Волика. Секретарем обкома РКП (б) стал В.Ф. Черный. К концу мая 1920г. в обкоме функционировало шесть отделов. Одновременно формировался низовой партийный аппарат. В апреле-мае были утверждены Новороссийский окружной комитет партии, Лабинский, Таманский, Кавказский, Майкопский, Туапсинский, Ейский, Баталпашинский и Екатеринодарский отдельские комитеты. На Черноморском побережье действовали райкомы. Партийное руководство осуществлялось по схеме: обкомотделком (окружком), волком (волостной комитет), райком - ячейка. В августе 1920г. численность областной партийной организации составила 4647 коммунистов, из них 1751 член и 2896 кандидатов в члены РКП(б)65.
25 мая Кубано-Черноморский комитет РКП (б) принял решение провести в июле выборы в станичные Советы и в отдельские исполкомы (всего в 9 отделах), а в августе (после окончания полевых работ) созвать областной съезд. Но вторжение «врангелевских десантов» на территорию области изменило эти планы. Лишь после их ликвидации Кавказское Бюро РКП (б) издало 20 октября директиву о замене в Ку- бано-Черноморской области ревкомов Советами.
Первое время областные органы власти без особой необходимости старались не использовать «чрезвычайные меры». Но такое положение просуществовало недолго и быстро закончилось. Еще 29 апреля 1920г. В.И. Ленин говорил, что На Кубани и Кавказе имеется громадное количество запасов хлеба, которые можно рассчитывать по-
64
65
Красное Знамя (Краснодар). 1920. 25 мая.
ЦДНИКК. Ф.1. Оп.1. Д.293. Л.22, 39.
20
