Производство дознания по уголовным делам. Учебно-методическое пособие

Поздникина, который находился в состоянии алкогольного опьянения. Во время составления протокола об административном правонарушении им пришло сообщение от дежурного МО МВД г. Энска об угоне автомобиля ВАЗ-2115 от д. 21 по ул. Соколовой. После чего Поздникин заявил, что он желает написать явку с повинной, что и сделал в присутствии сотрудников ГИБДД, принявших данное сообщение.

МоглиливданнойситуациисотрудникиГИБДДприниматьявку сповинной?

Какие существуют гарантии по обеспечению прав лица, представляющего явку с повинной, в соответствии с УПК РФ и кто обязанихобеспечивать?

Каковы условия использования протокола явки с повинной в качестведоказательствапоуголовномуделу?Каковапозицияподан-

номувопросуВСРФ?

10 июня 2022 г. около 20 ч. возле автобусной остановки 2«.Торговый центр» г. Саратова дежурный наряд патрульнопостовой службы, услышав женские крики о помощи, задержал убегавшего в сторону подземного перехода гражданина Гюрзина В. П., у которого в руках была женская сумка. При досмотре в ней были обнаружены деньги в сумме 20 тыс. рублей, проездной билет на имя Лионовой Н. А., также в кармане рубашки Гюрзина В. П. обнаружены женские украшения – цепочка с кулоном. Во время задержания к ним подбежала гражданка, которая заявила, что только что задержанный мужчина вырвал у нее сумку с деньгами, сорвал с шеи золотую цепочку. Она предъявила свои документы, после чего по предложению сотрудников ОВД вместе с задержанным Гюрзиным проследовала в отдел полиции, где написала заявление о совершенном в отношении нее преступлении.

Составьте план проверки сообщения о преступлении. Какие проверочные, следственные и оперативно-розыскные мероприятия нужно провести в данной ситуации? Возможно ли при данных обстоятельствах проведение расследования в форме сокращенного дознания?

При возбуждении уголовного дела какие материалы проверки заявления о преступлении можно использовать в качестве доказательств по уголовному делу? Определите предмет и пределы дока-

зываниявданнойситуации. 31

Процессуальное упражнение

По фабуле задачи № 2 составьте план проверки сообщения о преступлении, совершенном в условиях очевидности, подследственном органу дознания, с перечислением процессуальных прав лиц, в отношении которых производятся проверочные мероприятия в порядке ч. 1 ст. 144 УПК РФ. Проанализируйте, какие обстоятельства, входящие в предмет доказывания, будут установлены через проведение соответствующего процессуального либо иного проверочного действия. В ходе деловой игры реализуйте составленный план проверки, выполните необходимые проверочные и процессуальные действия, зафиксируйте их результаты.

Темы рефератов (докладов)

ния1.. Начальник подразделения дознания как субъект доказыва- 2. Участие защитника в доказывании по уголовному делу, рас-

следуемому в форме сокращенного дознания.

3. Особенности процесса доказывания в ходе сокращенного дознания.

4. Способы собирания и проверки доказательств при производстве дознания.

5. Оценка доказательств, ее цели и принципы осуществления при производстве дознания.

Тема 5  

ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА  ОРГАНАМИ ДОЗНАНИЯ

1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела.

2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела.

3. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела.

4. Производство неотложных следственных действий по делам, по которым предварительное следствие обязательно.

32

Самостоятельная работа обучающихся

1. Изучение вопроса «Отказ в возбуждении уголовного дела органами дознания».

2. Решение задач.

3. Подготовка докладов (рефератов).

Вопросы, требующие развернутого ответа

1.Вчемсостоитзначениестадиивозбужденияуголовногодела? 2. Какие особенности возбуждения уголовного дела органами дознания по преступлениям, предварительное следствие по кото-

рым необязательно, вам известны?

3. Каков порядок регистрации и учета сообщений о преступлениях в органах дознания?

4. Кто из должностных лиц имеет право контролировать порядок регистрации и учета сообщений о преступлениях в органах дознания?

5. Что такое неотложные следственные действия?

6. Какими полномочиями обладает орган дознания при проведении неотложных следственных действий?

Список рекомендуемой литературы

Конституция Российской Федерации (последняя редакция). Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

от 18 декабря 2001 г. № 174 ФЗ.

Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68 ФЗ «О компенсации за нарушениеправа на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

Федеральный закон от 4 марта 2013 г. № 23 ФЗ «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Феде- рациииУголовно-процессуальныйкодексРоссийскойФедерации».

Постановление Конституционного Суда РФ от 28 июня 2023 г. № 36-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 24 и пункта 5 части первой статьи 27 Уголовно-процессу- альногокодексаРоссийскойФедерациивсвязисжалобойгражданки А. А. Школьник».

Типовое положение о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях: утв. Приказом 33

Генпрокуратуры России № 39, МВД России № 1070, МЧС России №1021,МинюстаРоссии№253,ФСБРоссии№780,Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29 декабря 2005 г. «О едином учете преступлений».

Приказ Генпрокуратуры России от 30 января 2013 г. № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации».

Приказ Следственного комитета РФ от 11 октября 2012 г. № 72 «Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации».

Приказ ФСБ России от 16 мая 2006 г. № 205 «Об утверждении Инструкции по организации в органах федеральной службы безопасностиприема,регистрацииипроверкисообщенийопреступлениях и иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности».

Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения втерриториальныхорганахМинистерствавнутреннихделРоссийскойФедерациизаявленийисообщенийопреступлениях,обадминистративных правонарушениях, о происшествиях».

ПриказМинюстаРоссииот2мая2006г.№139«Обутверждении Инструкции о едином порядке организации приема, регистрации и проверки в Федеральной службе судебных приставов сообщений о преступлениях».Настольная книга следователя и дознавателя. 3-еБезлеизд., перерабкин Б. Т..и доп. М.: Проспект, 2015.

К вопросу об использовании объясненияБогдановв ходеМ. Нпроверки., НикитинсообщенияД. А. о преступлении // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2016. № 4–2. С. 72–77.

Проверка исполнения закона как основная форма надзораГрачёвапрокурораО. А. в досудебных стадиях уголовного судопроизводства: монография. М.: Юрлитинформ, 2020.

Досудебное уголовное производство в XXI веке: видениеГавриловученогоБ. Я. и практика // Юридический вестник Самарского государственного университета. 2015. Т. 1. № 3. С. 122–131.

34

ДознаниеворганахвнутреннихГриценкоделТ:. Вактуальные.,Ш раеваЯ.проблемы А.,Диденко: Нучебно. С. -методическое пособие. Ростов н/Д: РЮИ МВД России, 2021.

Российский уголовный процесс: вопросы ОсобеннойКорнуковчастиВ: .курс М. лекций. Саратов: Изд-во Сарат. гос. акад. права, 2010. Серия: Творческое наследие ученых СГАП.

Стандарт качества доследственной проверки, осуществляемойКудряшова Е. Сорганами. дознания // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2017. № 4 (30). С. 99–104.

Решения в уголовном судопроизводстве: теория, законодательствоЛупинская П. А., практика. 2-e изд., перераб. и доп. М.: Норма: ИНФРА–М, 2010. Гарантии прав и законных интересов граждан в уголовномМель иковпроцессеВ. Ю. : монография. Ростов н/Д: Изд-во Ростов. гос. ун-та путей сообщения, 2010Дознание. вправоохранительныхорганах: учеб. пособиедля вузов. 3-е изд., испр. и доп. М.: Юрайт, 2023.

СущностьедоваГ. И.,Ст пановВ. В.

и актуальные проблемы стадии возбуждения уголовного дела: монография / [И. В. Блинова–Сычкарь и др.]; под ред. И. С. Дикарева. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2011.

ПравоваярегламентацияуголовногопреследованияХолоденкоиобвиненияВ. Д:. науч.-практ.коммент.кположениямФедерально- го закона от 4 июля 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Саратов: Изд-во Сарат. гос. акад. права, 2003.

Тестовые задания

1. Не является законным источником информации о совершенных или подготовляемых преступлениях, на основании которого

компетентныедолжностныелицаимеютправовозбудитьуголов-

ноеадело) явка... с повинной б) устное заявление о преступлении

в) рапорт об обнаружении признаков преступления г) постановление прокурора о возбуждении уголовного дела

б) прокурор в) начальник подразделения дознания

г) начальник органа дознания д) руководитель следственного органа е) следователь

а3).Срокдо пятипроверкисуток сообщенияможетбытьпродлен...

б) до двух месяцев в) до тридцати суток г) до семи суток

4.Осуществляемуюдознавателемпроверкусообщенияопресту-

пленииа) начальникдомаксимальорганаогодознаниясрокапродлевает...

б) начальник подразделения дознания в) прокурор г) суд

д) руководитель следственного органа

а) наличие повода

5.Длявозбуждениядостаточногоуг ловногоделанеобязательно...

б) наличие основания в) отсутствие обстоятельств, исключающих производство

по уголовному делу г) наличие данных о лице, совершившем преступление

6. Правом отмены незаконного постановления дознавателя оботка) начальникзеввозбуждеорганаиидознанияуголовногоделанаделен...

б) начальник подразделения дознания в) суд г) прокурор

Задачи

Начальник бетонно-растворного узла «Горино» по телефону сообщил1. оперуполномоченному ОБЭП Щепетилину информацию о том, что заведующий складом готовой продукции Неряшин похитил 20 тонн раствора бетона, используя автотранспорт пред36

приятия. При выезде с территории предприятия автомашину с похищенным бетоном задержала охрана. Оперуполномоченный Щепетилин потребовал от руководителя предприятия «Горино» оформить сообщение о случившемся на официальном бланке, поскольку лишь в этом случае он имеет право проводить доследственную проверку.

ЗаконнылидействияоперуполномоченногоЩепетилина?Дайте определениепонятияповодаквозбуждениюуголовногодела.

Какой вид повода к возбуждению уголовного дела рассматривается в представленной ситуации? Охарактеризуйте его с процессу-

альнойпозиции.

Осуществляя проверку по заявлению о совершении преступления2. , предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ в отношении Петровой С. С., участковый уполномоченный полиции Бухарев В. Ю. не уложился в трехсуточный срок. В целях продления срока проверки сообщения о преступлении он обратился к заместителю начальника полиции с рапортом о продлении срока проверки заявления.

Правильнолипоступилучастковыйуполномоченныйполиции? КтоявляетсяначальникоморганадознанияворганахМВД,ФСБ,

органахпринудительногоисполнения?

Начальник отдела полиции № 5 г. Саратова Сидоров П. П. дал письменное3. указание оперуполномоченному уголовного розыска провести проверку заявление Иванова о краже мобильного телефона и принять по данному заявлению процессуальное решение в порядке ст. 145 УПК РФ. Оперуполномоченный уголовного розыскаБарсуковТ. Т.отказалсявыполнятьуказаниеначальникаотдела полиции. В своем рапорте, на имя начальника городского Управления МВД, оперуполномоченный указал, что по данному факту проверку должен осуществлять либо следователь, либо дознаватель специализированного подразделения дознания, которое имеется в структуре отдела полиции № 5 г. Саратова.

Назовите, в каком процессуальном статусе находятся указанныедолжностныелица.

Соответствуют ли их действия в названной ситуации их процессуальномустатусу.

Разрешите ситуацию с точки зрения действующего законода-

тельства. 37

Золин причинил телесные повреждения своему соседу Кротову4,. после чего тот был доставлен в больницу на стационарное лечение. Оперуполномоченный уголовного розыска, производивший проверку по данному факту, на третьи сутки с момента регистрации сообщения обратился к начальнику отдела полиции с ходатайством о продлении срока принятия решения по материалам проверки в связи с тем, что пострадавший находится на лечении в стационаре клиники и на данный момент не представляется возможным установить степень тяжести вреда, причиненного пострадавшему. На этом основании он не имеет возможности решить вопрос о возбуждении уголовного дела.

Определите процессуальный статус должностных лиц – участников данной ситуации. Какое решение может принять начальник отделаполиции?

Процессуальное упражнение

Составьте проекты следующих процессуальных документов на основе фабулы задачи № 2 из темы 4 («Особенности доказывания в ходе производства дознания»):

1) постановления о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица (Гюрзина В. П.) и принятии его к своему производству;

2) письменного сообщения-уведомления лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, с разъяснением его процессуального положения и процессуальных прав;

3) обязательства о явке подозреваемого;

4) постановления о признании лица потерпевшим по уголовному делу.

Темы рефератов (докладов)

1. Поводы к возбуждению уголовного дела.

2. Основания к возбуждению уголовного дела.

3. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела.

4. Производство неотложных следственных действий по делам, по которым предварительное следствие обязательно.

5. Современные проблемы реализации процессуального решения – отказа в возбуждении уголовного дела.

38

Тема 6

ПРОИЗВОДСТВО  СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ  ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ 

ВФОРМЕ ДОЗНАНИЯ

1.Понятие и виды следственных действий.

2.Общие правила и условия производства следственных действий.

3.Правовая регламентация отдельных следственных действий.

Самостоятельная работа обучающихся

1. Изучение вопросов «Освидетельствование», «Проверка показаний на месте».

2. Решение задач.

3. Подготовка теоретических вопросов:

а) процессуальный порядок следственного осмотра; б) процессуальный порядок допроса потерпевшего, подозрева-

емого, свидетеля; в)процессуальныйпорядокпроведенияочнойставки,предъяв-

ления для опознания.

4. Составление процессуальных документов по фабуле, предложенной преподавателем.

в уголовном процессе: монография. Ростов н/Д: Изд-во Ростов. гос. ун-та путей сообщения, 2010.

40