Практикум по хозяйственному праву

Подлежит ли данное имущество передаче антикризисному управляющему для включения его в конкурсную массу?

¹ 3. На основании заявления индивидуального предпринимателя Иванова К. С. судебным исполнителем отдела исполнения судебных решений хозяйственного суда было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ЗАО «Медиакорпорация» 25 000 000 рублей по договору аренды. Позже исполнительное производство было приостановлено, а исполнительный лист возвращен взыскателю в связи с тем обстоятельством, что в отношении должника возбуждено конкурсное производство.

Сообщение об открытии конкурсного производства было опубликовано 15 октября.

Индивидуальный предприниматель направил заявление о включении требований в реестр требований кредиторов, а также копии судебного решения и исполнительного документа антикризисному управляющему 25 декабря.

В процессе ликвидационного производства требования индивидуального предпринимателя не были удовлетворены по причине недостаточности имущества должника после расчетов с кредиторами 5-й очереди. Индивидуальный предприниматель посчитал действия антикризисного управляющего неправомерными и обжаловал их в собрание кредиторов. В жалобе он просил произвести перераспределение денежных средств между кредиторами 5-й очереди и удовлетворить свое требование в первую очередь в рамках 5-й очереди кредиторов в силу следующих обстоятельств:

1)индивидуальный предприниматель Иванов К.С. имеет преимущество перед требованиями многих кредиторов 5-й очереди, так как его требование подтверждено решением хозяйственного суда;

2)индивидуальный предприниматель Иванов К.С. имеет преимущество перед требованиями всех других кредиторов 5-й очереди, так как в отношении его требования раньше, чем в отношении требований всех кредиторов, которые обращались в суд, возбуждено исполнительное производство.

Оцените обоснованность жалобы. Какое решение примет собрание кредиторов?

¹4. УП «Мебельдрев» обратилось в хозяйственный суд

ñжалобой на решение собрания кредиторов, принятое по фактам действия антикризисного управляющего.

91

В результате рассмотрения жалобы было установлено, что 25 сентября между УП «Мебельдрев» и ООО «Белпромград» был заключен договор поставки. По данному договору УП «Мебельдрев» приобрело у ООО«Белпромград» сверлильный станок. 30 сентября в отношении продавца было возбуждено конкурсное производство. 5 октября покупателем было выявлено, что станок не соответствует требованиям по качеству.

15 октября УП «Мебельдрев» направило управляющему требование о возврате уплаченной суммы за станок, а также документы, подтверждающие факт недоброкачественности. Управляющий включил данное требование кредитора в 5-ю очередь.

УП «Мебельдрев» подало жалобу на действия управляющего в собрание кредиторов. В ней покупатель указал на обязательность внеочередного удовлетворения требования о возврате уплаченной суммы за некачественный станок в силу того, что оно возникло после открытия конкурсного производства. Собрание кредиторов отказало в удовлетворении жалобы.

Обоснована ли жалоба УП «Мебельдрев»? Какое решение примет хозяйственный суд?

Ключи

Вариант1

92

ÒÅÌÀ 8

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Основные вопросы

1.Понятие разгосударствления и приватизации государственной собственности. Законодательство о приватизации.

2.Принципы разгосударствления и приватизации государственной собственности.

3.Субъекты и объекты разгосударствления и приватизации государственной собственности.

4.Формы и способы разгосударствления и приватизации государственной собственности.

5.Порядок проведения приватизации государственной собственности.

6.Порядок оформления права собственности на приватизированное имущество.

Нормативные правовые акты

1.Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 7 дек. 1998 г., ¹ 218-З (в ред. от 20.06.2008) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

2.Инвестиционный кодекс Респ. Беларусь, 22 июня 2001 г., ¹ 37-З (в ред. от 08.07.2008) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

3.О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 19 янв. 1993 г., ¹ 2103-ХII (в ред. от 05.01.2008) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

4.Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 6 июля 1993 г., ¹ 2468ХII (в

93

ред. от 29.06.2006) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

5.О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним: Закон Респ. Беларусь, 22 июля 2002 г., ¹ 133-З (в ред. от 08.07.2008) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

6.Об объектах, находящихся только в собственности государства: Закон Респ. Беларусь, 5 мая 1998 г., ¹ 156-З (в ред. от 24.12.2007, с изм. от 14.07.2008) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

7.О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь: Декрет Президента Респ. Беларусь, 20 марта 1998 г., ¹ 3 (в ред. от 14.04.2008)// КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

8.О передаче на конкурсной основе в управление юриди- ческих и физических лиц принадлежащих государству акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации объектов, находящихся

âреспубликанской собственности: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 19 июня 1998 г., ¹ 971 (в ред. от 26.10.1998) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

9.О некоторых вопросах преобразования арендных предприятий: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 4 марта 1999 г., ¹ 323 (в ред. от 02.08.2006) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

10.Об утверждении Положения о порядке создания открытых акционерных обществ в процессе разгосударствления и приватизации государственной собственности: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 19 июня 1998 г., ¹ 970 (в ред. от 28.08.2008)// КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

11.Об утверждении перечня не подлежащих приватизации организаций, имущество которых находится в рес-

94

публиканской собственности, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 3 нояб. 2006 г., ¹ 1456 (в ред. от 09.12.2008) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

12.Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь: Положение о Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь, Положение о Фонде государственного имущества Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 29 июля 2006 г., ¹ 958 (в ред. от 22.08.2008) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

13.Об утверждении перечня работ по продаже предприятия как имущественного комплекса на аукционе, по конкурсу в процессе приватизации республиканской собственности и перечня документов проекта приватизации предприятия как имущественного комплекса, проданного на аукционе, по конкурсу: постановление Государственного комитета по имуществу Респ. Беларусь, 3 мая 2008 г., ¹ 39// КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

14.Об утверждении Инструкции о продаже на льготных условиях и обмене на именные приватизационные чеки «Имущество» работникам предприятий и приравненным

êним лицам принадлежащих государству акций открытых акционерных обществ и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов: постановление Государственного комитета по имуществу Респ. Беларусь, 22 мая 2007 г., ¹ 28 // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

15.Об утверждении Положения о порядке разработки проектов создания открытых акционерных обществ в процессе разгосударствления и приватизации государственной собственности: приказ Мин-ва по управлению государственным имуществом и приватизации Респ. Беларусь, 18 июня 1998 г., ¹ 96 (в ред. от 18.06.2008) // Консультант-

95

Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

16. О комиссии по приватизации: Положение Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации Респ. Беларусь, 22 июня 1993 г., Министерства экономики Респ. Беларусь, 25 июня 1993 г., Министерства финансов Респ. Беларусь, 18 июня 1993 г. (в ред. от 11.06.2008) // Бюл. нормативно-правовой информ. – 1993. – ¹ 9

Литература

1.Александров, Д. Судебная практика по делу об истребовании из чужого незаконного владения денежных средств, являющихся собственностью государства // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

2.Гражданское право: учебник: в 2 ч. Ч. 1 / под общ. ред. проф. В.Ф. Чигира. – Минск: Амалфея, 2000. – 976 с.

3.Давыденко, В. Приватизация предприятий в Республике Беларусь/В. Давыденко // Проблемы теории и практики управления. – 1996. – ¹ 3.

4.Дойников, И.И. Хозяйственное (предпринимательское) право: учебник/И.И. Дойников.– М.: ПРИОР, 2001.

5.Ершова, И.В. Предпринимательское право: учеб. пособие/И.В. Ершова, Т.М. Иванова. – 2-е изд., испр. и доп.– М.: Юриспруденция, 2000. – 416 с.

6.Функ, Я.И. Об изменении в порядке распоряжения акциями, на отчуждение которых установлен мораторий на период безвозмездной приватизации (комментарий к Декрету Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г.

¹9) // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

7.Цегельник, О.В. Инвестиционное обязательство при купле-продаже предприятия, акций, принадлежащих государству, по конкурсу в процессе приватизации/О.В. Цегельник // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

96

Примерные темы рефератов

1.Правовое регулирование разгосударствления и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь.

2.Создание акционерного общества (акционирование) как способ приватизации объектов государственной собственности.

3.Аренда как способ приватизации объектов государственной собственности.

4.Проведение конкурсов и аукционов в процессе приватизации государственной собственности.

Контрольные вопросы

1.В чем состоит отличие понятий «разгосударствление»

è«приватизация» государственной собственности?

2.Каково значение приватизации государственной собственности?

3.Перечислите основные законы, регулирующие процесс приватизации в Республике Беларусь.

4.Сколько государственных программ приватизации государственной собственности было принято?

5.Назовите принципы разгосударствления и приватизации государственной собственности.

6.Что означает принцип «сочетание возмездного и безвозмездного характера приватизации»?

7.Являются ли граждане Российской Федерации субъектами приватизации государственной собственности?

8.Какой государственный орган регулирует процесс приватизации в Республике Беларусь? Его полномочия в сфере приватизации.

9.Какую роль в разгосударствлении и приватизации играет Фонд государственного имущества?

10.Какие государственные органы решают вопросы приватизации государственных предприятий, находящихся в коммунальной собственности?

11.Какие объекты государственной собственности можно приватизировать?

12.Какие объекты государственной собственности не подлежат приватизации?

13.Определите, в каких формах может осуществляться

приватизация.

97

14.Что представляет собой безвозмездная приватизация?

15.Дайте понятие чека «Имущество» и чека «Жилье».

16.Как рассчитать их стоимость?

17.Укажите на существующие способы разгосударствления и приватизации государственной собственности.

18.Чем отличается конкурс от аукциона в процессе приватизации?

19.Дайте определение понятию «акционирование».

20.Способ приватизации «аренда». В чем ее особенности?

21.Кто имеет право подать заявление и в какой форме на приватизацию объектов, находящихся в государственной собственности?

22.В течение какого срока государственный орган принимает решение о возможности приватизации государственного имущества?

23.Кем создается комиссия по приватизации объекта государственной собственности?

24.Какова последовательность приватизации государственного имущества?

25.Когда аукцион считается несостоявшимся?

26.Что означает проведение аукциона по приватизации «с уменьшением цены»?

27.В каком документе отражается победитель аукциона или конкурса?

28.Каким законодательством регулируется оформление права собственности на имущество, ранее принадлежавшее государству?

29.Можно ли оформить право собственности на имущество, ранее принадлежавшее государству, с рассроч- кой уплаты выкупных платежей?

30.Какие условия должны быть включены в договор ку- пли-продажи государственной собственности?

31.В какой срок с момента подписания протокола проведения конкурса (аукциона) должен быть заключен договор купли-продажи?

32.Подлежит ли договор купли-продажи недвижимого имущества, заключенный в процессе приватизации, регистрации?

33.Может ли договор купли-продажи недвижимого имущества, заключенный в процессе приватизации, в последствии быть расторгнут?

34.Если да, то по каким основаниям? Каковы правовые последствия его расторжения?

98

Тест (вариант 1)

1.Что понимается законодательством под «разгосударствлением»?

1) передача от государства физическим и юридическим лицам частично либо полностью функций непосредственного управления хозяйствующими субъектами;

2) передача от государства физическим и юридическим лицам права собственности на объекты, принадлежащие государству;

3) изменение организационно-правовой формы государственного предприятия.

2.Дайте определение понятию «приватизация».

1)изменение организационно-правовой формы предприятия;

2)приобретение физическими и юридическими лицами права собственности на объекты, принадлежащие государству;

3)приобретение физическими и юридическими лицами права пользования и распоряжения государственным имуществом;

4)приобретение физическими и юридическими лицами объектов государственной собственности на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

3. Какие из принципов, установленных законодательством, характерны для приватизации государственного имущества?

1)сочетание возмездного и безвозмездного способов приватизации;

2)осуществление приватизации только на безвозмездной основе;

3)соблюдение законности;

4)постепенность и поэтапность;

5)свобода приватизации;

6)возможность использования объекта приватизации по собственному усмотрению;

7)дифференциация методов, форм и процедур приватизации;

8)возможность участия в приватизации различных субъектов хозяйствования;

99

9)разграничение компетенции по осуществлению приватизации между органами государственной власти и управления различных уровней;

10)предоставление определенных социальных гарантий членам трудовых коллективов приватизируемых предприятий;

11)обеспечение широкой гласности процесса приватизации.

4. Кто является субъектами приватизации (покупателями)?

1)лица без гражданства;

2)только граждане Республики Беларусь;

3)граждане Республики Беларусь и Российской Федерации;

4)индивидуальные предприниматели;

5)негосударственные юридические лица;

6)юридические лица Республики Беларусь, созданные не менее чем 50 процентами членов трудовых коллективов приватизируемых предприятий;

7)иностранные граждане.

5. Объекты приватизации:

1)общественное жилье;

2)государственные предприятия, учреждения, организации, структурные единицы объединений и структурные подразделения предприятий;

3)космические объекты;

4)объекты, находящие в исключительной собственности государства;

5)государственное имущество, сданное в аренду;

6)доли (паи, акции), принадлежащие Республике Беларусь и административно-территориальным единицам в имуществе субъектов хозяйствования;

7)государственное жилье.

6. Перечислите способы приватизации государственной собственности:

1)продажа объектов государственной собственности по конкурсу;

2)национализация объектов государственной собственности;

3)акционирование (продажа акций, принадлежащих государству, в том числе на льготных условиях) в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

100