Правоведение в схемах и таблицах. Учебное пособие
.pdf
Схема 59
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Прокуратура РФ:
•Осуществляет надзор за исполнением законов органами власти, органамирозыска, дознания и предварительного следствия, в местах содержания осужденных, органамивоенного управления
Министерство юстиции:
•Правовое обеспечение нормотворческой деятельности
•Правовое просвещение граждан
•Юридические услуги
•Регистрация уставов общественныхи религиозных объединений
•Международная правовая деятельность по охране правграждан
Адвокатура:
•Консультацияи разъяснение по юридическим вопросам
•Устные иписьменные справкипо законодательству
•Представительство в суде и другихгосударственных органах
•Составление заявлений, жалоб и др. документов правового характера
•Участие в суде в качестве защитников, представителей
Министерство внутренних дел:
•Охрана законности и внутреннегопорядка
•Предупреждение и пресечение правонарушений
•Расследование преступлений ирозыск скрывшихся лиц
•Исправление и перевоспитание осужденных
61
Схема 60
•обязательность;
•периодичность;
•открытость;
•гласность;
•альтернативность;
•свобода
принципы
проведения
выборов
принципы участия |
ВЫБОРЫ |
это |
1) совместное и независимое |
|
в выборах |
|
волеизъявление граждан в |
||
|
|
|
форме голосования в поль- |
|
|
|
|
зу тех или иных кандида- |
|
|
социальная |
|
тов на должности в публич- |
|
|
роль |
|
ных органах власти; |
|
|
|
|
2) способ формирования ор- |
|
|
|
|
ганов государственной |
|
всеобщности; |
|
|
власти; |
|
равенства; |
• институты прямой демократии; |
|||
свободы; |
• с юридической позиции акты передачи |
|||
народом своим представителям прав на |
||||
тайное голо- |
осуществление власти; |
|||
• легитимный способ конструирования и |
||||
сование; |
||||
формирования системы власти;
•форма управления делами государства;
•форма контроля со стороны общества за властью.
62
Схема 61
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ |
урегулированная законом дея- |
|
тельность органов, групп изби- |
||
ПРОЦЕСС |
рателей, политических партий, |
|
|
||
|
общественных объединений |
и |
|
организаций по подготовке |
и |
|
проведению выборов в госу- |
|
|
дарственные и муниципальные |
|
|
органы. |
|
1 Подготовительный |
• формированиеизбирательных орга- |
|
|
нов |
|
•определение границ избирательных округов
•составление списковизбирателей
•регистрациякандидатов
2 Предвыборная агитация > |
встречи с избирателями; |
> |
агитация через СМИ. |
Запрещено: |
|
–участие вагитации должностных лиц;
–агитация ввоинскихчастяхи на транспорте;
–вторгатьсяв личную жизньизбирателей и кандидатов;
–препятствовать деятельности органоввласти.
3 Голосование |
• очное |
|
• заочное |
4 Подсчет голосов и определение результатов выборов
63
Схема 62
МАЖОРИТАРНАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
СИСТЕМА
•простаипонятна избирателям;
•всегдарезультативна и экономична;
•прозрачна;
•существуетпрямаяиобратная связьмеждуизбирателямии кандидатами.
•частодепутатизбирается меньшинствомизбирателей;
•«теряются» голоса, поданные задругихкандидатов;
•искажаютсярезультаты
голосованиявмасштабе всейстраны.
64
Схема 63
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
СИСТЕМА
Избирательная квота (избирательный метр)
•отражает расстановку политических сил в обществе;
•динамично позволяет входить во власть новым партиям;
•способствует более частой сменяемости власти;
•помогает парламенту четко структурироваться;
•укрепляет многопартийность.
•большое разнообразие позиций в парламенте не всегда приводит к продуктивной работе парламента;
•голосование за партийный список не позволяет избирателям знать тех лиц, кто придет к власти;
•способствует частой сменяемости власти;
•опасность диктата партийной верхушки;
•нет ни прямой, ни обратной связи междуизбирателями и кандидатами.
65
Схема 64
ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
○конституционный строй;
●конституционно-правовой статус личности;
○форма правления;
●форма территориально-политического устройства;
○институт избирательного права;
●институт главы государства;
○законодательная власть;
●исполнительная власть;
○судебная власть и прокуратура;
●конституционный контроль;
○местное самоуправление.
66
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Схема 65
ПРЕДМЕТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА – общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления
Между ОИВ и другими субъектами административного права
|
Между ОИВ и органами местного |
|
самоуправления |
|
Внутриорганизационные, возникающие в |
|
процессе деятельности органов законодательной, |
|
судебной власти иорганов прокуратуры |
Виды |
|
управленческих |
|
отношений |
МеждуОИВ и органами судебной власти |
|
Междусоподчиненными ОИВ
МеждуОИВ, не находящимисяв состоянии соподчиненности
67
Схема 66
СИСТЕМА ОТРАСЛИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
|
Институт административно-правового |
|
статуса граждан |
|
Институт государственной службы |
Общая часть |
Институт административно-правового статуса |
|
|
|
ОИВ и иных субъектов управления |
|
Институт форм и методов государственного |
|
управления |
|
Институт обеспечения законности |
Юрисдикцион- |
в госуправлении |
ная часть |
Институт административной ответственности |
|
|
|
Институт административно-юрисдикционного |
|
процесса |
|
Институт управления в экономической сфере |
Особенная |
и т.д. |
|
|
часть |
Институт управления в социально- |
|
|
|
политической сфере |
|
Институт межотраслевого управления |
68
Схема 67
Складываются преимущественно в сфере организации и реализации исполнительной власти
Одной из сторон выступает ОИВ или его должностное лицо
Могут возникать |
ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ |
|
ПРИЗНАКИ |
||
как поинициативе |
||
АДМИНИСТРАТИВНО- |
||
любой стороны, |
ПРАВОВЫХ |
|
третьеголица, |
ОТНОШЕНИЙ |
|
так и помимо |
|
|
воли одной из |
|
|
сторон |
|
Носят
организационный
характер
Ответственность одной из сторон наступает перед государством
Споры между сторонами разрешаются как в судебном, так и в административном порядке
69
Схема 68
ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
•Осуществляет исполнительно-распорядитель- ную деятельность
•Обладает государственно-властными полномочиями
•Является составной частью единой системы ОИВ
•Наделен оперативной самостоятельностью
•Подотчетен и подконтролен вышестоящим ОИВ
•Обладает внутренней организацией
•Имеет постоянные штаты
•Действует на определенной территории
70
