Повышение конкурентоспособности университета путем формирования системы коммерциализации его интеллектуальной собственности и трансфера технологий. Мо

2.Наиболее востребованным в ближайшие годы будет тип предпринимательского университета, сочетающего в себе три основных функции: образовательную, научную и предпринимательскую.

3.Предпринимательский университет наиболее эффективно может реализовать себя в рамках индустриального кластера.

1.2.Трансфер технологий как необходимый элемент

инновационной деятельности

Отечественные и зарубежные специализированные издания отмечают, что создание инноваций является важнейшим, необходимым для успешного функционирования фактором в деятельности фирм. Однако инновации в чистом виде уже не гарантируют высоких прибылей, поэтому компании перестают ориентироваться только на собственные исследовательские центры и лаборатории. Как следствие, центры трансфера технологий (далее – ЦТТ) становятся неотъемлемым элементом бизнес-сектора. Кроме всего прочего, процесс трансфера технологий (далее – ТТ) задействует всех участников «тройной спирали», способствует всестороннему развитию социально-экономической сферы, укрепляя позиции компании, региона, страны в целом, благодаря тесной кооперации.

Явление трансфера технологий наиболее полно изучено иностранными специалистами, так как опыт зарубежных стран насчитывает уже около трех десятилетий. Это такие ученые, как E.

Baark, Sh. Naubahar, J. Youtie, Ph. Shapira, M. Hülsmann, N. Pfeffermann

и др. Литературные источники, содержащие оперативные сведения, касающиеся вопросов трансфера технологий, в большинстве своем англоязычные. Среди отечественных авторов, чьи работы посвящены передачи знаний и технологий, стоит выделить Дюкова И.И., Безуглова Э.А., Дорошенко Ю.А., Кривошеева С.В., Лукашева Н.А. и многих других. Работы указанных специалистов были использованы при написании данной работы.

Трансфер технологий в России слабо развит на сегодняшний день. Актуальность работы состоит в том, что центры трансфера технологий необходимы для поддержания процесса передачи знаний, техники и технологий, необходимого для достижения высоких темпов экономического роста, повышения конкурентоспособности и развития всех субъектов экономической деятельности.

Одним из эффективных источников экономической независимости в настоящее время является трансфер технологий.

12

Трансфер технологий представляет собой последовательную передачу знаний и опыта для реализации научно-технических процессов, направленных на создание новых технологий, продуктов и материалов, усовершенствованных форм организации управления и доведение их до практического использования. Процесс трансфера может осуществляться в следующих условиях: в университетах, от университетов в бизнес, от крупных компаний в малые и средние предприятия и филиалы, от правительства в бизнес, в регионах, формально или неформально, открыто и конфиденциально.

Трансфер знаний и технологий является одним из видов реализации результатов научно-технической деятельности и по экономическому содержанию осуществляется в некоммерческой и коммерческой формах (коммерциализация разработок). Основной поток передачи в некоммерческой форме приходится на непатентованную информацию: фундаментальные исследования, научные открытия и технологические изобретения, деловые игры и психологические тренинги и др. Некоммерческий трансфер чаще всего используется в области научных исследований фундаментального характера. Он обычно сопровождается небольшими расходами и может поддерживаться как по государственной линии, так и на основе фирменных и личных контактов.

Коммерческий трансфер или коммерциализация технологий означает процесс перехода результатов научных исследований в сферу практического применения, производства и маркетинга новых продуктов с целью получения коммерческой выгоды. Формы коммерческого трансфера технологий представлены на рисунке 1.

Рис. 1. Формы трансфера технологий

13

Специалисты отмечают, что создание инноваций – один из ключевых факторов развития предприятия на сегодняшний день. Увеличение мощностей и площадей не дают такого экономического роста, как модернизация производства или реинжиниринг. Факторная производительность не обеспечивает желаемых результатов, поэтому инновационная составляющая необходима в деятельности любой организации.

Но многие компании, ставшие на инновационный путь развития несколько лет назад, отмечают, что вложения в собственные инновационные подразделения уже не приносят крупного дохода. По этой причине развитие сети трансфера технологий стало неотъемлемой частью развития бизнеса.

Мировая практика показывает высокую эффективность трансфера технологий через специализированные центры. Наиболее распространены подобные центры на базе НИУ и высших учебных заведений, но успешно функционируют по принципу сетевого построения и модели независимых центров. Эффективность работы любого центра трансфера технологий подразумевает наличие доступа к источникам научных разработок, кадровый потенциал и выход на потенциальных пользователей научных разработок.

Несмотря на процессы глобализации и унификации подходов к процессам управления, некоторые страны являются лидерами в направлении разработок и продвижении инноваций, а другие заметно отстают, несмотря на достаточный ресурсный потенциал.

1.3. Зарубежный опыт осуществления трансфера технологий

В настоящее время в развитых странах наблюдается тенденция к инновационному развитию всех сфер деятельности. В рамках «тройной спирали» высшие учебные заведения обязаны кроме академической деятельности вести также предпринимательскую (включая создание офисов трансфера технологий). Это связано, помимо всего прочего, с финансовой составляющей инноваций. Инновационная экономика требует значительного финансирования, которое, ориентируясь на конечный продукт, должен осуществлять в большей степени бизнес, чем государство. Структура финансирования НИОКР в разных странах представлена в таблице 1.

14

Внастоящее время в мире сложилось четыре главных научнотехнологических центра, деятельность которых подкреплена высокими расходами на НИОКР: США (29% мировых расходов на НИОКР по паритету покупательной способности), ЕС (21%), Китай (20%) и Япония (11%). При этом доля развитых стран в совокупном объеме расходов по этой статье снижается на фоне активизации участия Китая

идругих быстро растущих экономик. Доля России в совокупных мировых расходах на НИОКР остается крайней низкой – всего 1,5%.

Вситуации, когда в финансировании НИР и НИОКР заинтересованы предприниматели, кооперация между ними и научной сферой усиливается и не возникает информационного дефицита: бизнес знает, во что можно вложить деньги, а наука ориентируется на нужды рынка. Опыт развитых стран подсказывает, что такой вариант наиболее эффективен[58].

Соединенные Штаты Америки

Обширным опытом в области трансфера технологий (благодаря правильной политике) обладают США. До 1980 года собственником результатов всех исследований, финансируемых из государственного бюджета, было государство. Для университетов и отдельных компаний такая система не была эффективной: к 1980 году, согласно статистическим данным, государству принадлежало 28 тысяч патентов, из которых коммерциализованно было не более 5% (кроме того, каждый год университеты предоставляли около 250 новых патентов) [30].

15

С целью реформирование системы был принят акт Бай-Дойла. Документ предполагал сохранение университетами и исследовательскими институтами авторских прав и прав собственности на свои патенты и обязывал эти учреждения обеспечивать условия для коммерциализации изобретений. В результате появилось более 7 тысяч новых компаний по продвижению университетских разработок. Кроме новых рабочих мест, Акт обеспечил рост экономики Америки, а американские университеты стали крупнейшими патентообладателями. Однако закон также обязал их предоставлять услуги по трансферу технологий.

Для развития деятельности по передачи технологий в начале 1990-х годов в США была создана Национальная сеть передачи технологий, состоящая из головного и региональных центров. Первые 5-10 лет университетам и лабораториям предоставлялись субсидии от государства, после прямая финансовая поддержка могла быть прекращена [32].

За последний 20 лет правительство США приняло множество законов, так или иначе направленных на поддержание и развитие трансфера технологий. Среди них [28]:

Закон о национальном трансфере технологий и развитии (предоставил участникам соглашений о совместных НИОКР права на интеллектуальную собственность, достаточные для быстрой коммерциализации изобретений, сделанных в рамках этих соглашений; предоставил участникам соглашений о совместных НИОКР право на эксклюзивные или не эксклюзивные лицензии по результатам соглашений);

Закон о коммерциализации трансфера технологий (повысил способность федеральных органов лицензировать изобретения, находящиеся в федеральной собственности, через реформирование системы обучения государственных служащих; предоставил возможность лабораториям включать уже существующие изобретения

всоглашения о совместных НИОКР);

Закон о конкуренции (поощрение для преподавателей и студентов, работающих в области научно-образовательных программ; увеличение финансирования на поисковые исследования и исследовательские программы, направленные на поддержку молодых ученых).

Следовательно, большая часть университетов США создала собственные центры трансфера технологий. В результате работы ЦТТ только за 2014 год вузами США было создано 914 новых компаний, 965 новых продуктов, выдано 6393 патентов, подписано 5436

16

лицензий. Сегодня на технологиях университеты генерируют более двух триллионов долларов в год [30].

В США большая часть НИОКР финансируется и осуществляется частным сектором промышленности. Но параллельно в Соединенных Штатах Америки создана система трансфера результатов НИОКР, выполненных в университетах и федеральных научных центрах [12]. В период с 2004 по 2015 гг. темпам роста затрат США на НИОКР и НИР превысили аналогичный показатель Германии, Кореи, Франции, Великобритании вместе взятых и к 2016 году составляли более 500 млн. долл. (2,8% ВВП) [Глобальный инновационный индекс 2016 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа:

URL: http://www.wipo.int/pressroom/ru/articles/2016/article_0008.html

Глобальный инновационный индекс 2017 г. [18]. структура источников финансирования представлена на рисунке 2.

Рис. 2. Структура источников финансирования НИОКР США

В 2016 году затраты США на НИОКР составили почти 520 млн. долл. В структуре расходов на науку и технологии преобладают исследования и разработки в высокотехнологичных секторах (около 1/3). Доля США в совокупных мировых расходах на исследования представлена на рисунке 3.

17

Рис. 3. Доля США в совокупных мировых расходах на исследования

В 2016 году финансирование НИЦ за счет средств федерального бюджета сократилось на 2,2% по отношению к 2015 году, а финансирование за счет средств коммерческого сектора возросло на 3,1% [32]. В целом распределение средств федерального бюджета США по наиболее крупным направлениям научных исследований и непосредственным их получателям в 2016 году характеризуется следующими значениями [57,32]:

•Министерство обороны США в 2016 году потратило на НИОКР более 60 млрд. долларов США (при этом на технологические разработки было потрачено около 80%);

•Национальные институты здравоохранения США израсходовали 31,3 млрд. долларов США (что на 1 млрд. долларов или 2,6% больше, чем в 2015 году);

•НАСА затратило 12,3 млрд. долларов США;

•Министерство энергетики в совокупности по обороне, общенаучным исследованиям и энергетике израсходовало 12,4 млрд. долларов США.

Так как в США университеты принадлежат, как правило, штату, если науке для коммерциализации технологий нужны какие-то законы, они оперативно принимаются на уровне штата. Большинство университетов являются равноправными партнерами бизнеса в так называемой «тройной спирали». В среднем считается хорошим для университета показателем, если на 50% результатов НИОКР оформляются заявки на патенты [28].

совет по предпринимательскому трансферу технологий [30]. В состав NCET2 входят инновационные центры лучших университетов США. NCET2 играет важную роль в координации с национальными и региональными инвесторами, бизнес-ангелами и венчурными фондами, чья поддержка необходима для реализации стартапов.

Каждые полгода состоится «the University Startups Demo Day» -

мероприятие, в котором принимают участие 100 лучших университетов страны, каждый из которых представляет свои проекты.

CorporateSelectionCommitteeconsistingofFortune 500 companies -

комитет из представителей 500 компаний отбирает 200 лучших стартапов для их последующей реализации. Таким образом, компании получают информацию о перспективных технологиях и предоставляют информацию о потребностях бизнеса.

На сегодняшний день основу инновационной системы США представляют 150 лучших (как в США, так и по результатам международного мониторинга) университетов. Стоит заметить, что университеты США являются также крупными, финансово обеспеченными общественными институтами, обладающими земельными владениями, фондами, кадрами и самыми передовыми техническими ресурсами.

Таким образом, университеты США являются основным звеном трансфера технологий. Трансфер технологий законодательно закреплен в качестве третьей миссии университетов. Передача технологий осуществляется на базе Национальной сети трансфера.

Япония

Значительных успехов в области интеграции промышленности и науки, в том числе, в создании центров трансфера технологий, добилась Япония. Процесс реорганизации систем трансфера технологий страна начала в 1998 году с принятием законодательного акта, согласно которому при университетах должны создаваться соответствующие структуры для поддержания сети трансфера. При поддержке правительства было создано около 30 ЦТТ, кроме того эксплуатационные расходы в течение 5 лет на 2/3 покрывалось из бюджета в течение 5 лет [29].

К настоящему времени, однако, стало понятно, что предоставляемых правительством средств для эффективной реализации трансфера технологий недостаточно. Поэтому ЦТТ выступили инициаторами создания ассоциаций коммерческих компаний с целью поддержания коммерциализации результатов университетских НИОКР, и в 2004 году правительство Японии

19

предоставило всем национальным университетам независимый юридический статус [28].

Классический центр трансфера технологий для японской экономики - это офис, оказывающий услуги по лицензированию технологий, в том числе, он занимается передачей патентных прав на результаты научной деятельности национальных университетов, опытных и исследовательских организаций. Наибольшую же инновационную активность в стране проявляют крупные корпорации, что объясняется наличием у них всех необходимых ресурсов. Взаимодействие же науки и индустрии остается несбалансированным: во-первых, наблюдается низкая мобильность кадров между наукой и бизнесом, во-вторых, уровень развития академического предпринимательства остается низким. Таким образом, в Японии эффективно функционируют кластеры, состоящие из головного предприятия и более мелких подрядчиков, сотрудничающих на договорной основе [27].

Самые крупные кластеры расположены на острове Хоккайдо и в городе Китакюсю. На Хоккайдо генерирующим центром стал обладающий мощной исследовательской и научной базой университет Саппоро. Основными направлениями деятельности являются производство медицинского оборудования, строительство жилых домов, телекоммуникации, экологическая безопасность. В Китакюсю сконцентрированы предприятия различных отраслей: биоинформатика, робототехника, биопроизводство, наноматериалы, экологически чистая энергия. Сегодня с парком Китакюсю сотрудничают более 10 университетов и научно-исследовательских институтов Японии и зарубежных стран, например, Крэнфилдский университет Великобритании.

Большого успеха в коммерциализации инноваций можно добился старейший японский национальный университет - Университет Токио. Ядром процесса коммерциализации исследований в университете является Подразделение по связям университета с промышленностью. В Университете еще с 1998 года функционирует ЦТТ под названием

«CenterforAdvancedScienceandTechnologyIncubation», миссией которого является возвращение знаний Токийского университета обществу через связи с промышленностью.

Также продолжает активно развиваться в Японии и венчурное предпринимательство, направленное на стимулирование внедрения в промышленное производство новейших технологий и разработок. В настоящее время в стране успешно функционируют около 3000

20

венчурных компаний, самые крупные из которых представляют собой филиалы больших корпораций (доля финансирования 46%) [29].

Государственная политика и политика предприятий уделяет инновациям большое значение. Финансирование НИР и НИОКР на протяжении 2004-2016 гг. осуществлялось стабильно и составляло от 3,13 % до 3,58 % ВВП. Расходы к 2016 году составили 167042 млн. долл., 75,8 % которых финансировал бизнес, а государство – 17,1 %. государственное финансирование распространяется в основном на интересы гражданского общества.

Основная доля бюджетного финансирования приходится на университеты и государственные научные организации [17,18]; государственные университеты традиционно ориентированы на естественнонаучное образования и исследования. Фундаментальные исследования финансируются главным образом государством. Министерство внешней торговли и промышленности (МВТП) играет ключевую в разработке и внедрении промышленных НИОКР. Контроль над выполнением конкретных направлений работ осуществляется Управлением по науке и технике, как и экспорт и импорт лицензий. Основные затраты, связанные с проведением НИОКР, несут корпорации-участницы. Результаты исследований и разработок, а также ноу-хау сообщаются всем заинтересованным компаниям [29].

Таким образом, можно сделать вывод об обширном венчурном финансировании, а также эффективной работе венчурных бизнеслабораторий в более чем 40 высших учебных заведениях. В Японии существует четкая система планирования, за передачу знаний, техники и технологий отвечают НИУ.

Китайская Народная Республика

В настоящее время КНР реализует долгосрочную Программу развития науки и техники на период до 2020 г., принятую на Всекитайской конференции в 2006 году. В Программе заложены два основных подхода к инновационному развитию. Первый – традиционный – предполагает осуществление крупных научных проектов при полной поддержке государства. Второй подход считается более актуальным и включает в себя развитие промышленных инноваций и коммерциализация ноу-хау [61 ].

Политика Китая по поддержке и развитию инновационных МСП основывается на [31]:

1) разработке общей стратегии и государственных приоритетов развития инновационных МСП;

21