Первые кодексы Советской России. Часть III

Ст. 69. При каждой партии отправляемых на внешние работы должен быть, по крайней мере, один надзиратель, на обязанности которого лежит как наблюдение­ за поведением заключенных и их усердием к работе, так и учет произведенной­ каждым из них работы.

Ст. 70. Заключенные получают за труд вознаграждение, нормы и порядок регулирования которого устанавливаются Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР по Главному управлению местами заключения РСФСР, по соглашению с Народным комиссариатом труда РСФСР.

Ст. 71. За порчу по небрежности или намеренно определенных для работы материалов и инструментов заключенные подвергаются единовременным вычетам из получаемой за труд платы, но не более одной трети ее.

Ст. 72. Всем заключенным выдаются расчетные книжки, в которых отмечаются исполненные ими работы, назначенное и выданное вознаграждение, а также произведенные­ удержания из него.

Ст. 73. В целях наибольшей производительности труда при работах в местах заключения применяется система урочного и сдельного вознаграждения.

Ст. 74. Все зарабатываемые заключенными суммы числятся на их текущем счету по месту заключения.

Ст. 75. Пища работающим заключенным увеличивается в соответствии с количеством­ затрачиваемой ими энергии.

Ст. 76. Пользование личными услугами заключенных со стороны администрации мест заключения воспрещается.

Ст. 77. Все работы в местах заключения, в целях их развития, организуются по принципу хозяйственного расчета и освобождаются от всех общегосударственных и местных налогов и сборов.

Ст. 78. Местам заключения по производственным предприятиям и мастерским предоставляется право совершать все разрешенные законом операции, в частности:

а)правозаключатьвсякогородадоговоры,обязательства,соглашения, относящиеся­ к их хозяйственной и производственной деятельности,

б) приобретать необходимые для производства материалы и реализовывать их продукции,

в) право кредитоваться в государственных и кооперативных учреждениях в целях развития производства.

Ст. 79. Все поступающие от работ суммы принадлежат месту заключения, хранятся на его текущем счету и могут расходоваться только на:

61

1)оборудование производства,

2)приобретение материалов,

3)заработную плату техническому персоналу,

4)вознаграждение заключенным за работы с отчислением из него

вдоход государства в, размере, устанавливаемом Главным управлением местами заключения РСФСР по соглашению с Народным комиссариатом финансов РСФСР.

Чистая прибыль, получаемая местом заключения от работ заключенных, распределяется следующим образом:

a) сорок процентов на расширение производства места заключения, б) двенадцать с половиной процентов на улучшение пищи заклю-

ченных, в)пятнадцатьпроцентоввкомитетпомощиосвобождаемымзаклю-

ченным, г) двадцать процентов в пенитенциарный фонд Главного управле-

ния местами заключения РСФСР, д) двенадцать с половиной процентов в фонд инспекции мест за-

ключения на выдачу премиального вознаграждения сотрудникам, занятым организацией и руководством производства.

Ст. 80. При руководстве деятельностью производственных предприятий и мастерских мест заключения Главное управление местами заключения РСФСР и его местные органы исходят из принципов хозяйственного расчета.

Ст. 81. О всех замеченных нарушениях Кодекса законов о труде и изданных в его развитие других постановлений по труду в пределах, предусматриваемых настоящим Кодексом, инспектор труда, санитарный и технический инспекторы Народного комиссариата труда составляют акт и сообщают его инспекции мест заключения и прокурору, а в экстренных случаях делают распоряжение об устранении­ условий труда, непосредственно угрожающих жизни и здоровью заключенных­ .

ГЛАВА III

Культурно-просветительная работа среди заключенных, ее цели, характер и организация

Ст. 82. В каждом исправительно-трудовом учреждении с заключен- нымиведетсяшкольнаяивнешкольнаякультурно-просветительнаярабо- та, для чего отводится надлежащим образом оборудованное помещение.

62

Примечание.Подследственныезаключенныепривлекаютсякоб­ щей культурно-просветительной работа наравне со срочными, если судебной и следственной властью им не запрещено общение с другими заключенными.

Ст. 83. Задача культурно-просветительной работы состоит в поднятии интеллектуального уровня и гражданского развития заключенных путем сообщения им как общеобразовательных, так и профессиональных знаний, а также ознакомления­ с основами Советского строя и правами и обязанностями гражданина Союза ССР.

Ст. 84. Воспитательно-исправительное воздействие на заключенных оказывается­ как в процессе школьной и внешкольной культурнопросветительной работы, так и в процессе работ производственного характера. При этом все занятия должны быть возможно более индивидуализированы.

Ст. 85. Культурно-просветительная школьная и внешкольная работа в местах заключения ведется согласованно и под идейным руководством Народного комиссариата­ просвещения.

Ст.86.Культурно-просветительнойработойруководитзаведующий учебно-воспитательной частью исправительно-трудового учреждения, который несет ответственность за правильную ее постановку; в небольших местах заключения он вместе с тем исполняет и обязанности учи- теля-воспитателя.

Ст. 87. Заведующий учебно-воспитательной частью, учителя-вос- питатели и учителя, помимо педагогического стажа, как правило, должны иметь подготовку по исправительно-трудовому делу.

Примечание. Назначений лиц, упомянутых в настоящей статье, производится органами Главного управления местами заключения в порядке, согласованном с Народным комиссариатом просвещения. Ст. 88. Каждому из учителей-воспитателей поручается наблюде-

ние за определенной­ группой заключенных. Они изучают личность и характер поручаемых их наблюдению заключенных, наблюдают за отношением заключенных друг к другу, за поведением их во время работ, школьных и внешкольных занятий, а также в свободное от работ и занятий время, и отмечают происходящие в личности заключенных изменения. Результаты своих наблюдений они заносят в листки-харак- теристики установленного образца и в особые журналы.

Ст. 89. Выполняя определенные обязанности (преподавателя, библиотекаря, руководителя театрального кружка и т. п.), учителя-вос-

63

питатели, учителя и другие­ сотрудники учебно-воспитательной части применяют к заключенным воспитательно-исправительные меры в соответствии с личностью заключенного и характером­ преступления.

Ст. 90. Ко всякого рода культурно-просветительной работе должны в возможно­ широкой мере привлекаться заключенные из трудящихся, которые избирают­ из своей среды культурно-просветительную комиссию в числе ни более пяти человек.

Ст. 91. Культурно-просветительная комиссия, преследуя цель содействия укреплению самодеятельности заключенных, вовлекает в работу трудящуюся массу, способствует развитию политического и классового самосознания случайно совершивших преступление рабочих и крестьян, для чего организует различные клубные секции и кружковые занятия, устраивает доклады, лекции и чтения, издает журналы, газеты, сборники и т. п. Комиссия действует под председательством­ заведую- щегоучебно-воспитательнойчастьюилиназначаемогоимучителя-вос- питателя.

Ст.92.Минимум школьной работы составляетликвидация общейи политической неграмотности.

Посещение школы является обязательным для всех неграмотных и малограмотных­ заключенных, не достигших пятидесятилетнего возраста.

Ст. 93. Помимо общеобразовательных школ, организуются школы ремесленного­ ипрофессионального-производственноготипа,примени- тельно к тем производствам, которые существуют в данном месте заключения.

Примечание.Впервуюочередьвэтишколыпринимаютсязаклю­ ченные из среды трудящихся, преимущественно пролетарского происхождения.

Ст. 94. Руководители внешкольной работой, ведя ее в форме лекционной, клубной, библиотечной и кружковой, устраивают доклады по политической грамоте и научно-популярные лекции и организуют из заключенных специальные кружки (общеобразовательные, литературные, музыкальные, спортивные, шахматные и т. п.).

Ст. 95. В местах заключения устраиваются силами заключенных концерты, спектакли, литературные вечера, спортивные упражнения, литературные суды, живая газета и другие культурные развлечения и занятия, которые должны соответствовать­ задачам коммунистического перевоспитания.

64

Ст. 96. Минимум внешкольной работы состоит в организации для заключенных­ чтений вслух (газет, научно-популярных и художественных произведении­ ) по определенной программе, наблюдении за выбором книг заключенными, а также в беседах по поводу прочитанного.

Ст. 97. Посещение театра в месте заключения должно быть бесплатным для всех заключенных из среды трудящихся.

Ст. 98. В каждом месте заключения устраивается библиотека из книг политико­ -просветительного, популярно-научного и беллетристического содержания, имеющих образовательно-воспитательное значение.

Ст. 99. В целях устранения вредного влияния недостаточно подвижного образа жизни заключенных, руководители внешкольных занятий организуют регулярные занятия гимнастикой для всех здоровых заключенных.

ГЛАВА IV

Классификация отбывающих лишение свободы заключенных по категориям и разрядам

Ст. 100. В целях правильного и планомерного видоизменения режима для разных групп лишенных свободы, все срочные заключенные, в зависимости от результата исправительно-трудового воздействия на них, подразделяются на следующие­ три разряда: начальный, средний и высший.

Ст. 101. При переводе из одного разряда в другой различаются три категории заключенных: первая категория — подлежащие лишению свободы со строгой изоляцией­ (ст. 47, п. 4); вторая категория — профессиональные преступники, а также те из заключенных, которые, не принадлежа к классу трудящихся, совершили преступление вследствие своих классовых привычек, взглядов или интересов; третья категория — все остальные заключенные, которые не отнесены ни к первой­ , ни ко второй категориям.

Ст. 102. Каждый заключенный должен пробыть в разряде, в который он зачислен­ , определенный минимальный срок, после чего он переводится начальником места заключения в следующий разряд.

Оставление в том же разряде, а также перевод в следующий разряд зависит от успеха заключенного в работах и занятиях, соблюдения или нарушения им установленного режима и вообще от степени оказанного

65

нанегоисправительно-трудовымучреждениемвлияния,очемдоводит- ся до сведения наблюдательной комиссии.

Ст. 103. При поступлении в исправительно-трудовое учреждение, заключенные­ первой и второй категории зачисляются в начальный разряд, в котором и содержатся: заключенные первой категории — не менее половины, заключенные второй категории — не менее одной четверти назначенного судом срока лишения свободы

Ст. 104. Заключенные третьей категории могут быть по мотивированным постановлениям наблюдательных комиссий сразу зачислены в любой из установленных трех разрядов.

Ст. 105. Заключенные, переведенные в средний разряд, остаются в нем одну треть всего срока заключения, и во всяком случае, не менее шести месяцев.

Ст. 106. Заключенные, пробывшие в среднем разряде установленный срок, переводятся в высший разряд, если в сведениях об их личности наблюдательная комиссия не найдет оснований для дальнейшего оставления их в том же разряде.

Ст. 107. Предварительное заключение, зачтенное судом в срок назначенной меры социальной защиты, принимается также в зачет минимальных для перевода из одного р[а]зряда в другой сроков.

ГЛАВА V

Порядок приема и содержания заключенных и организация режима в местах заключения

Ст. 108. В места заключения принимаются не иначе, как при копии судебного приговора или постановления уполномоченных на то законом лиц и органов.

Ст. 109. При приеме в исправительно-трудовое учреждение заключенных женщин по их желанию принимаются и их грудные дети.

Ст. 110. Все принятые в места заключения немедленно после их прибытия в место заключения подлежат медицинскому осмотру, после чего больные изолируются­ , а остальные подвергаются санитарно-гиги- еническим мероприятиям и помещаются в особые камеры, где отбывают установленный карантин.

Ст. 111. Принятого в место заключения во время пребывания его в карантине обязательно посещают начальник места заключения или его помощник, заведующий учебно-воспитательной и рабочей частя-

66

ми, которые осведомляют его о правилах места заключения и путем обстоятельной беседы с ним знакомятся с его личностью, характером, степенью развития и образования, профессиональными знаниями и навыками.

Ст. 112. По время пребывания в карантине, в целях определения степени трудоспособности и общего состояния здоровья, а также пригодности к тому или другому роду труда и для выяснения необходимости применения особого режима, заключенный подвергается более тщательному медицинскому осмотру.

Ст. 113. После карантина заключенные размещаются по камерам соответственно­ категории и разряда, в которые они зачислены.

Примечание. Заключенные, развращающе влияющие на других илиихтерроризирующие,помещаютсявспециальныеобщиекамеры под особое­ наблюдение.

Ст. 114. Заключенные женского пола и несовершеннолетние, а также правонарушители из рабоче-крестьянской молодежи в возрасте от шестнадцати до двадцати лет помещаются в специально для них предназначенные исправительно-трудовые учреждения.

Ст. 115. Состоящие под следствием заключенные безусловно отделяются от других заключенных и содержатся таким образом, чтобы они не имели вредного для хода следствия общения между собою.

Ст. 116. Пересыльные заключенные помещаются, по возможности, в специальных­ отделениях и во всяком случае отдельно от прочих заключенных.

Ст. 117. Камеры заключенных всех разрядов, за исключением высшего, остаются запертыми в течение круглых суток; камеры, в которых содержатсязаключенныевысшегоразряда,отутреннейдовечернейповерки остаются открытыми.

Ст. 118. Предметы вещевого довольствия, выдаваемые заключенным, составляют­ : одежда, белье, обувь и постельные принадлежности.

Ст. 119. В случае утраты или порчи казенных предметов вещевого довольствия­ , начальником места заключения взыскивается с заключенного действительная рыночная стоимость им утраченного или попорченного, и взысканные деньги сдаются в установленном порядке.

Примечание. За умышленную порчу или растрату заключенные, кроме того, привлекаются к законной ответственности.

Ст. 120. Самовольная передача одежды одним заключенным другому безу­словно воспрещается.

67

Ст. 121. Заключенному разрешается носить свою одежду и иметь при себе в камере необходимые в его обиходе предметы, количество и перечень которых устанавливаются Главным управлением местами заключения.

Примечание. Колющие и режущие предметы и инструменты до­ пускаются исключительно в личное пользование по письменным разрешениям начальника места заключения.

Ст.122.Вещи,которыезаключенномузапрещаетсядержатьприсебе

вкамере­ , при приеме отбираются. Отобранным вещам составляется вносимая в особую­ книгу опись, которая подписывается и заключенным.

Ст. 123. За сокрытие заключенными неполагающегося к хранению

вкамерах имущества они могут быть лишены права пользования им в течение всего или части времени пребывания в месте заключения.

Ст. 124. Из недопущенного в камеры имущества заключенных деньги подлежат­ хранению на их текущем счету по месту заключения,

апрочее имущество хранится в месте заключения или передается местной милиции.

Примечание. В случае отказа администрации места заключения

впринятии на хранение недопущенного в камеры имущества, заключенным предоставляется право передачи или пересылки его за

их счет через контору места заключения указанным ими лицам. Ст. 125. Заключенному выдается не позже следующего после его

прибытия дня личная книжка установленного образца.

Ст. 126. Заключенным ежедневно разрешается прогулка не менее, как на один час.

Ст. 127. Заключенным предоставляется ежедневно от одного до двух часов на приготовление к обеду, обед и послеобеденный отдых.

Ст. 128. При приготовлении и отпуске заключенным пищи может присутствовать выборный контроль из числа состоящих в среднем или высшем разряде.

Ст. 129. Питание больных заключенных производится по нормам, установленным­ для лечебных учреждений.

Ст. 130. Заключенные начального разряда пользуются правом свидания и выписки один раз в две недели, и передачи один раз в неделю и могут распоряжаться­ не свыше одной трети числящихся на их счету денег.

Ст. 131. Заключенные среднего разряда пользуются правом свидания, выписки и передачи один раз в неделю и могут распоряжаться двумя третями числящихся­ на их счету денег.

68

Ст. 132. Заключенные высшего разряда пользуются правом свободного передвижения в течение всего дня в пределах отведенных специально для них отделений; свидания, выписка и передача разрешается им два раза в неделю; числящимися на их счету деньгами они могут распоряжаться в пределах не свыше трех четвертей.

Ст. 133. Заключенные, состоящие под следствием, могут получать один раз в неделю, с разрешения судебно-следственных органов, за которыми они числятся, свидания и передачи; состоящими на их счету деньгами они могут распоряжаться полностью, пользуясь правом выписки два раза в неделю.

Примечание. Заключенные, приговоры о которых не вступили в законную силу, в отношении присвоенных им прав приравниваются к заключенным­ начального разряда.

Ст. 134. Пересыльные заключенные пользуются правом свиданий, передачи и выписок в зависимости от того, пересылаются ли они, как состоящие под следствием­ или как осужденные.

В случае отсутствия точных об этом данных они в отношении режима приравниваются­ к состоящим под следствием.

Ст. 135. Переписка заключенных регулируется, в зависимости от местных условий, правилами внутреннего распорядка, устанавливаемымисутвержденияГлавногоуправленияместамизаключенияРСФСР инспекциями мест заключения.

Примечание. Все письма состоящих под следствием заключенных, а также им адресованная корреспонденция должны немедленно доставляться органам, за которыми они числятся.

Ст. 136. В исключительных случаях допускаются свидания сверх нормы:сразрешенияГлавногоуправленияместамизаключенияРСФСР для заключенных­ всех разрядов и с разрешения инспекции мест заключения — для заключенных­ высшего и среднего разрядов.

Ст. 137. Свидания происходят: а) в особо приспособленных помещениях для заключенных начального и среднего разрядов и б) непосредственные — для заключенных­ высшего разряда.

Ст. 138. Наблюдательные комиссии могут в виде поощрительной меры предоставлять непосредственные свидания также заключенным среднего разряда.

Кроме того, непосредственные свидания могут предоставляться властью начальника­ места заключения в случаях, когда свидание в общем порядке представляет­ затруднение для заключенного или его по-

69

сетителей по физическому их состоянию­ (глухота, болезнь, и т. д.), надлежащим образом удостоверенному, с обязательным занесением этих свидании в особую книгу.

Ст. 139. Разговор при свидании не на общеупотребительном в данной местности языке допускается для срочных заключенных со специального разрешения началь­ника места заключения, а для состоящих под следствием — органов, за которыми они числятся.

Ст. 140. Передаче могут подлежать: вещи, которые разрешается иметь в камере, деньги, а также табак, спички, мыло и съестные продукты, необходимые для правильного питания, по нормам и в порядке, которые устанавливаются Главным управлением местами заключения РСФСР.

Примечание. Излишек принесенных для передачи заключенному продуктов поступает на улучшение пищи заключенных.

Ст. 141. Принятые вещи передаются под расписку заключенному немедленно.

Ст. 142. Заключенным предоставляется право приобретать на денежные суммы, коими они могут распоряжаться, съестные припасы, одежду и предметы широкого потребления согласно перечня и норм, устанавливаемых Главным управлением местами заключения РСФСР.

Ст. 143. По постановлению наблюдательной комиссии пользуются правом отпуска­ : а) заключенные среднего разряда на семь суток в календарном году по истечении­ двух месяцев пребывания в этом разряде; б) заключенные высшего разряда на четырнадцать суток в календарном году по истечении одного месяца пребывания в нем.

Ст. 144. Порядок осуществления режима, соответствующего назначению каждого места заключения, устанавливается особым распорядком дня и специальными­ правилами, издаваемыми на основании настоящего Кодекса инспекциями мест заключения или Главным управлением местами заключения РСФСР.

ГЛАВА VI

Дисциплинарные меры

Ст. 145. Заключенные, нарушающие установленные в исправитель- но-трудовых учреждениях правила режима, подвергаются в соответствии с характером нарушения­ и свойством их личности следующим дисциплинарным мерам:

70