Отдельные следственные действия в структуре предварительного расследования. Учебное пособие

3) полную и детальную регламентацию данного действия процессуальным законом7.

Н.С. Алексеев, Ю.Н. Белозеров, М.П. Гутерман, Г.В. Дроздов, В.С.

Шадрин также выделяют как специфический признак следственного действия его направленность на собирание и проверку доказательств по уголовному делу8.

А.А. Чувилев и Т.Н. Добровольская пишут о направленности следственного действия на установление обстоятельств, имеющих значение для дела9.

Другие ученые, например, И.Е. Быховский к основным признакам следственного действия относит, прежде всего, их познавательный характер,

а также производство его в стадии предварительного расследования,

процессуальную регламентацию порядка производства10.

Относить к основным признакам следственного действия его направленность на собирание и исследование (проверку) доказательств не совсем верно. Уголовно-процессуальное законодательство, в частности ч. 2 ст. 86 УПК РФ, говорит о том, что подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе собирать и представлять письменные документы и предметы для

7Казинян Г.С., Соловьев А.Б. Проблемы эффективности следственных действий. – Ереван, 1987. С. 23.

8Белозеров Ю.Н., Рябоконь В.В. Производство следственных действий: учебное пособие.

– М., 1990. С. 3, 5-6; Гутерман М.П. Следственные действия и некоторые спорные вопросы, связанные с их системой // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 42. – М., 1985.С. 72; Копьева А.Н. Неотложность следственных действий // Криминалистические проблемы пространственно-временных факторов в методике расследования преступлений. – Иркутск, 1983. С. 126-128; Алексеев Н.С. Советский уголовный процесс. – Л., 1989. С. 227; Уголовный процесс: учебник для вузов / под общ. ред. А.С. Кобликова. –М., 1999. С. 164; Уголовный процесс: учебник для среднего профессионального образования / отв. ред. В.С. Шадрин. – Волгоград, 2000. С. 122.

9Чувилев А.А., Добровольская Т.Н. Особенности преподавания курса уголовного процесса в вузах МВД СССР. Вопросы методики чтения проблемных лекций по Особенной части: учебно-методический материал. – М., 1986.С. 35.

10Быховский И.Е. Процессуальные и тактические вопросы системы следственных действий: автореф. дис. … докт. юрид. наук. – М., 1976. С. 6-7.

11

приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств. Часть 3 ст. 86

УПК РФ, закрепляет право защитника собирать доказательства путем получения предметов, документов и иных сведений, производить опрос лиц с их согласия, а также истребовать справки, характеристики, иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления,

общественных объединений и организаций.

Также следует отметить, что при производстве следственных действий доказательства могут быть и не получены, в связи с чем следует говорить о возможности их получения. Как правильно заметил С.А. Шейфер, «цель следственного действия – это закрепление в законе предвидение возможности получения определенного познавательного результата, имеющее своим основанием многократную практику достижения этого результата в прошлом»11.

Следует отметить, что на производство следственных действий уполномочены определенные участники уголовного судопроизводства. Так, в

ч. 1 ст. 86 УПК РФ закреплено, что собирание доказательств в ходе уголовного судопроизводства осуществляется дознавателем, следователем, прокурором и судом. Производство следственных действий не уполномоченным на то должностным лицом, влечет утрату доказательственного значения результатов следственного действия.

Изучив мнение ученых-процессуалистов, можно выделить следующие признаки следственных действий:

1) данные процессуальные действия производятся только уполномоченными законом лицами;

б) их производство возможно при наличии определенных оснований;

в) порядок их производства детально регламентирован;

11 Шейфер С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма. – М., 1981.С. 18.

12

4) в результате их производства имеется возможность получения и проверки доказательств, имеющих значение для расследования уголовного дела.

Таким образом, следственные действия – это процессуальные действия,

производимые уполномоченным должностным лицом, при наличии определенных оснований, в порядке, предусмотренном уголовно-

процессуальном законодательством с целью получения и проверки доказательств, имеющих значение для расследования уголовного дела.

В соответствии с УПК РФ к следственным действиям относятся: осмотр

(осмотр места происшествия, осмотре жилища, осмотр помещения, осмотр транспортного средства, осмотр животных, осмотр предметов, осмотра документов, осмотр трупа), освидетельствование, следственный эксперимент,

обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления,

контроль и запись переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, допрос, очная ставка,

опознание, проверка показаний на месте, производство судебной экспертизы.

Решение о производстве определенного следственного действия из всего их многообразия зависит от того, какие методы познания, имеющие значение для уголовного дела, в данном следственном действии выступают на первый план. К примеру, при производстве осмотра следователь должен обнаружить,

изучить на месте следы и предметы, имеющие значение для расследования преступления, изъять их с использование методов фиксации, т.е. применяются методы наблюдения, измерения, сравнения, описания и др. При производстве допроса следователь использует такие методы как расспрос, убеждение и т.д.

Совокупность следственных действий, закрепленных в уголовно-

процессуальном законе, позволяет исследовать и отображать в материалах дела любые следы преступления для обеспечения целей расследования и разрешения уголовного дела.

В то же время, производство любого следственного действия возможно

только при наличии определенных оснований: правовых и фактических.

13

Правовое основание трактуется как определённая совокупность установленных законом условий, наличие которых дает право следователю производить то либо иное следственное действие.

Фактическое основание – это сведения об обстоятельствах совершения преступления, при наличии которых по уголовному делу необходимо произвести конкретное следственное действие, закрепленное в УПК РФ.

Классификация следственных действий может быть проведена по различным основаниям.

1. В зависимости от объектов, с которыми идет взаимодействии при производстве того или иного следственного действия:

а) вещные (при производстве следственных действий взаимодействие идет с неодушевленным предметом), к таким следственным действиям относится: обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, судебная экспертиза.

б) личные (при производстве следственных действий взаимодействие идет с человеком), к таким следственным действиям относятся: допрос, очная ставка, предъявление для опознания, освидетельствование), проверка показаний на месте, следственный эксперимент.

2. В зависимости от процессуального порядка и времени проведения следственные действия делятся на первоначальные, дополнительные и повторные.

Первоначальные следственные действиями проводятся следователем

(дознавателем) впервые.

Дополнительные следственные действия проводятся с целью уточнения ранее не выясненных обстоятельств по уголовному делу (например,

дополнительный допрос).

14

Повторные следственные действия проводятся, как правило, по поводу тех же обстоятельств, что и первоначальные, но уже другими лицами

(например, повторная экспертиза).

3.В зависимости от стадии уголовного судопроизводства:

а) следственные действия, произведенные до возбуждения уголовного

дела;

б) следственные действия, произведенные после возбуждения уголовного дела, на стадии предварительного расследования.

4. В зависимости от способа принятия решения о производстве следственного действия:

а) следственные действия, для производства которых выносится постановление следователя (предъявление для опознания, проверка показаний на месте);

б) следственные действия, для производства которых требуется судебное разрешение (осмотр помещения, обыск).

5. В зависимости от цели производства следственного действия:

а) получение новых доказательств;

б) проверка доказательств по уголовному делу, полученных ранее

(например, при производстве другого следственного действия).

Производство любого следственного действия может быть направлено на получение новых доказательств. К проверочным следственным действиям можно отнести очную ставку, следственный эксперимент, проверку показаний на месте.

6. В зависимости от метода, который лежит в основе производства следственного действия:

а) следственные действия, основанные на методе расспроса (допрос,

очная ставка);

б) следственные действия, основанные на методе наблюдения, который может сочетаться с активным воздействием на отображаемый объект –

измерение, эксперимент, моделирование (осмотр, обыск, выемка);

15

в) следственные действия, основанные на сочетании методов расспроса и наблюдения (предъявление для опознания, проверка показаний на месте)12.

Значение следственных действий состоит в следующем:

Во-первых, посредством их производства органы предварительного расследования устанавливает обстоятельства, имеющие значение для расследования уголовного дела.

Во-вторых, при производстве следственных действий, органы предварительного расследования выявляют причины, а также условия,

способствовавшие совершению преступления, и имеют возможность принимать меры к их устранению;

В-третьих, по результатам производства следственных действий органы предварительного расследования принимают решение по материалам уголовного дела: возбудить уголовное дел, привлечь определенного лицо в качестве подозреваемого или обвиняемого, определить дальнейший ход предварительного расследования, в случае необходимости принять меры процессуального принуждения, принять решение о приостановлении или прекращении предварительного расследования и т.д.

1.2 Общие процессуальные правила производства следственных

действий

Общие правила производства следственных действий – это уголовно-

процессуальные нормы, регулирующие порядок производства следственных действий. Данные правила установлены в ст. 164 УПК РФ и подлежат применению при проведении каждого отдельного следственного действия с учётом его особенностей.

Производство некоторых следственных действиях возможно на основании постановления следователя, без дополнительного утверждения или согласования с кем-либо, для производства других следственных действий,

12 Шейфер С.А. Указ. соч. С. 40-43.

16

требуется разрешение суда. На основании постановления следователя проводятся такие следственные действия, как эксгумация,

освидетельствование, обыск, выемка. На основании судебного решения производятся такие следственные действия:

- осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц (п. 4

ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

-обыск и (или) выемка в жилище (п. 5 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

-производство выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард

вещи;

- личный обыск, за исключением случаев, когда подозреваемый может быть подвергнут личному обыску без соответствующего постановления: при его задержании или заключении под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в

котором производится обыск, скрывает при себе пред меля или документы,

которые могут иметь значение для уголовного дела;

-выемка предметов и документов, содержащих информацию о вкладах

исчетах в банках и иных кредитных организациях (п. 7 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

-наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в учреждениях

связи;

-контроль и запись телефонных и иных переговоров.

В тех случаях, когда производство некоторых следственных действий

(осмотр жилища, обыск, выемка) не терпит отлагательства, они могут быть произведены на основании постановления следователя без судебного решения. Но следователь обязан в течении 24 часов с момента, когда начинается следственное действие, уведомить о его производстве судью.

К уведомлению следователь должен приложить копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для того, чтобы судья мог проверить законность принятого решения о производстве следственного действия. Судья, получив такое уведомление, не

позднее 24 часов выносит постановление о законности либо незаконности

17

производства следователем следственного действия. При этом, если судья признает данное следственное действие незаконным, то все полученные доказательства в процессе следственного действия будут недопустимыми.

Не терпящими отлагательства считаются случаи, когда задержка с производством следственного действия может вызвать отрицательные последствия для расследования уголовного дела. Такие случаи законом не определены в силу их возможного многообразия. Тем не менее, к ним можно отнести: необходимость пресечения преступной деятельности лица;

возможное уничтожение важных для расследования доказательств по уголовному делу; иные причины, когда доказательства станут «недоступными для следователя»13.

Например, А.В. Соловьев к случаям, не терпящим отлагательства,

относит:

1)необходимость реализовать определённые меры, связанные с предотвращением и пресечением преступления, а также закреплению следов;

2)появление оснований связано с производством других следственных действий;

3)наличие у подозреваемого возможности скрыться от уголовной ответственности;

4)обусловленность обстановкой совершенного преступления;

5)реальная угроза уничтожения либо сокрытия следов преступления

ивозможных доказательств;

6)преследование подозреваемого;

7)наличие достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится какое-либо следственное действие, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь место для уголовного дела, и др.14.

13Козак, Д.Н. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / отв. ред. Д.Н. Козак и Е.Б. Мизулина. М., 2004. С. 381.

14Соловьев А.В. Указ. соч. С. 54-57.

18

Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательств. При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья,

участвующих в производстве следственных действий лиц.

Пункт 4 ст. 164 УПК РФ запрещает применение насилия, угроз и других незаконных мер к участнику уголовного судопроизводства, а также создание опасных для жизни и здоровья ситуаций при производстве следственных действий.

Всоответствии с п. 5 ст. 164 УПК РФ, следователь, привлекая к участию

вследственных действиях участников уголовного судопроизводства

(потерпевшего, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, защитника, специалиста, понятого,

переводчика и др.), удостоверяется в их личности, разъясняет им их права,

обязанности и ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, следователь предупреждает их об уголовной ответственности за заведомо ложные показания или отказ от дачи показаний.

Ряд следственных действий производится с участием понятых, которых должно быть не менее двух. К таким следственным действиям относятся:

-обыск, выемка;

-личный обыск;

-предъявление для опознания.

Понятые должны удостоверить факт, что следственное действие было следователем произведено, а также ход следственного действия и его результаты. Если местность труднодоступна и нет надлежащих средств сообщения либо само производство такого следственного действия грозит опасностью для жизни и здоровья людей, то присутствие в таких случаях

19

понятых обязательным не является. Но в протоколе следственного действия об этом необходимо сделать соответствующую запись.

Если следственное действие производится без участия понятых, то применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно,

то следователь делает в протоколе соответствующую запись (ст. 170 УПК РФ).

Некоторые следственные действия производятся без участия понятых по усмотрению следователя. Этими следственными действиями согласно ч. 11 ст. 170 УПК РФ являются:

-осмотр места происшествия;

-осмотр трупа, эксгумация;

-выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

-выемка предметов и документов, содержащих информацию о вкладах

исчетах граждан в банках и иных кредитных организациях;

-выемка вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард;

-осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений;

-проверка показаний на месте.

В таких случаях применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

Участие понятых при производстве следственных действий, является важной гарантией соблюдения процессуального порядка производства следственного действия. Участие понятых впоследствии может служить средством восполнения или уточнения фиксации следственного действия,

если при этом были допущены какие-либо пробелы или неточности. И

наконец, участие при производстве следственных действий понятых,

оказывает дисциплинированное воздействие на следователя. Тот факт, что все

20