Основы управления проектами. Учебное пособие

№ 3787 М И Н И С Т Е РС Т В О Н АУ К И И В Ы С Ш Е ГО О Б РА З О ВА Н И Я РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «МИСиС»

ИНСТИТУТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра автоматизированных систем управления

О.Е. Бойко

ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ

Учебное пособие

Рекомендовано редакционно-издательским советом университета

Москва 2019

УДК 004.45 Б77

Рецензент канд. экон. наук, доц. Ю.И. Ламзин

Бойко О.Е.

Б77 Основы управленияпроектами:учеб.пособие/О.Е.Бойко. – М. : Изд. Дом НИТУ «МИСиС», 2019. – 81 с.

ISBN 978-5-907061-93-4

В учебном пособии рассматриваются технология проектной деятельности, институциональные подсистемы проектов, методы и средства разработки проектов.

Предназначено для обучающихся в бакалавриате по направлению подготовки 09.03.01 «Информатика и вычислительная техника», а также для преподавателей и специалистов-практиков, деятельность которых в той или иной степени связана с Progect Management.

УДК 004.45

3

ВВЕДЕНИЕ

Активность инвестиционной деятельности по существу определяет жизнедеятельность экономики. Вместе с тем ее структура, мощность и степень воспроизводства финансовых активов во многом зависят от состояния экономического организма государства.

Решение сложных проблем стабилизации и целенаправленного вывода страны из кризисного состояния неразрывно связано с изменением инвестиционной политики и существенной реструктуризацией всей инвестиционной сферы, включая систему капитального строительства.

Определяющими направлениями новой инвестиционной политики являются:

-отказ от централизации планирования основной массы инвестиций, за исключением инвестирования объектов государственного значения;

-изменение источников финансирования с преимущественным замещением госбюджетных ассигнований средствами коллективных и частных, отечественных и зарубежных инвесторов;

-предпочтительное инвестирование рентабельных и быстро окупаемых проектов, в том числе проектов предприятий малой и средней мощности, а также проектов реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий;

-создание свободного рынка инвестиционных ресурсов;

-переход на новые инвестиционные формы, экономические методы и современную технологию управления инвестиционными проектами.

Особая роль в развитии инвестиционной деятельности, определении состава и последовательности этапов инвестиционного процесса принадлежит законодательству России. В нем оговариваются права, обязанности и ответственность участников. Законодательство является основным регулятором инвестиционной деятельности.

Важнейшими блоками правового обеспечения инвестиционной деятельности, подлежащими форсированному развитию, являются:

– инвестиционная политика (в первую очередь, законодательство о собственности, приватизации и земле);

– инвестиционная деятельность (источники инвестиций, налогообложение и таможенные тарифы, защита инвестиций, кредитование);

4

–инвестиционный рынок (обращение ценных бумаг, торги, конкурсы и аукционы, экспертиза, разрешение споров, инвестиционный аудит);

–комплекс вопросов инфраструктурного характера (регистрация участников, информационное обеспечение, экономическая безопасность).

В пособии представлены основные понятия и базовые термины и определения, необходимые для изучения курса «Основы управление проектами» обучающимися старших курсов.

5

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ И РЫНОК ПРОЕКТОВ РФ

Стратегия предполагает разработку основных мероприятий и планов для решения определенных целей и задач. Долгосрочные планы имеют цель – определенное изменение системы, что достигается разработкой и реализацией соответствующих проектов.

Внастоящее время существует несколько различных определений проекта. Под проектом может пониматься:

–целенаправленное, заранее проработанное и запланированное изменение системы (организации);

–процесс целенаправленного изменения системы, переводящей ее из одного состояния в другое;

–сфера деятельности, направленная на изменение какой-либо системы в соответствии с поставленными целями.

Втом случае, когда в качестве результатов реализации проекта выступают некоторые физические объекты (промышленные объекты), определение проекта может быть конкретизировано следующим образом: система целей, создаваемых или моделируемых для их реализации физических объектов, технологических процессов, органи- зационно-технической документации, материальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов, а также управленческих решений и мероприятий по их выполнению.

Управление проектами – управление изменениями, которые включают:

–процесс управления моделями, финансовыми и материальными ресурсами на протяжении всего цикла осуществления проекта путем применения современных методов управления и технологий для достижения определенных в проекте результатов по составу и объему работ, стоимости, времени, качеству и удовлетворению участников проектов (Институт УП США);

–синтетическую дисциплину, объединяющую как специальные, так и профессиональные знания.

Всоответствии со сложившейся в условиях рыночной экономики терминологией процесс разработки инвестиционного проекта может быть представлен в виде цикла, состоящего из трех фаз: предынвестиционной, инвестиционной и эксплуатационной (оперативной). Иногда выделяют четвертую – ликвидационную. В течение первых

6

двух фаз происходит вложение средств, а в третьей – их возврат и получение прибыли. Принципиальная схема функционирования проекта представлена на рис. 1.1.

Предынве стиционная фаза

Эксплуата ционная (операци онная) фаза

Рис. 1.1. Жизненный цикл проекта

Этапы жизненного цикла проекта (ЖЦП) – это временной период от момента зарождения до момента ликвидации. Изучают ситуацию от момента, когда проекта еще нет, до момента, когда проекта уже нет.

Как правило, ключевым моментом разработки инвестиционного проекта в условиях рыночной экономики является исследование рынка, а результаты маркетинговых исследований являются отправной точкой развития проекта.

I этап – предынвестиционный, или концептуальный. На этом этапе решаются следующие вопросы:

–анализ инвестиционных возможностей;

–маркетинг;

–предварительное технико-экономическое обоснование;

–анализ альтернатив проекта.

На этом этапе составляется бизнес-план и формируется доклад об инвестициях.

7

Цель предынвестиционной фазы – убедительно обосновать целесообразность вложения капитала как с позиции заказчиков и инвесторов, так и с позиции обеспечения интересов местных органов власти и общественных интересов государства (региона). Необходимо получить убедительные доводы в пользу осуществления инвестиционного проекта, способов осуществления и его рентабельности не только у заказчика, инвестора и его партнеров, но при необходимости и у внешних структур, принимающих решения о целесообразности реализации данного проекта.

Результатом предынвестиционной фазы является принятие инвестором решения о вложении денежных средств в проект.

II этап – инвестиционный. На этом этапе решаются следующие вопросы:

–переговоры;

–заключение контрактов;

–проектирование;

–разработка проекта;

–маркетинг;

–подбор персонала;

–обучение персонала;

–внедрение результатов проекта.

В инвестиционной фазе осуществляются операции по обеспечению проекта необходимыми инвестиционными ресурсами и выполнения всего комплекса работ, предусмотренных данным проектом, обеспечивающего подготовку объекта к эксплуатации (проектирование, строительство, маркетинг и обучение персонала).

III этап – эксплуатационный, в котором осуществляются:

–ввод в эксплуатацию объекта;

–эксплуатация, сопровождающаяся мониторингом проекта (наблюдением за обеспечением проектных параметров), а также обоснованием их изменений.

IV этап – ликвидационный. На этом этапе решаются следующие

вопросы:

–роспуск персонала;

–снятие с аренды;

–демонтаж оборудования;

–закрытие проекта.

В ликвидационной фазе определяются мероприятия по ликвидации объекта с оценкой соответствующих денежных затрат.

8

Дальнейшее разбиение ЖЦП существенно зависит от специфики проекта. Так, жизненный цикл может делиться на большее число фаз. Например, в IT-проектах, направленных на необходимость автоматизации управленческого процесса в целях повышения эффективности, понижения трудоемкости, улучшения качества, фазы ЖЦП в области информационных технологий могут быть следующими:

-концептуальная фаза, включающая формулирование целей, анализ инвестиционных возможностей, обоснование осуществимости технико-экономического обоснования и планирование проекта;

-фаза разработки проекта, включающая определение структуры работ и исполнителей, построение календарных графиков работ, бюджета проекта, разработку проектно-сметной документации, переговоры и заключение контрактов с подрядчиками и поставщиками;

-фаза выполнения проекта (строительство, маркетинг, обучение персонала);

-фаза завершения проекта, включающая в общем случае приемочные испытания, опытную эксплуатацию и сдачу проекта в эксплуатацию.

-эксплуатационная фаза, включающая приемку и запуск, замену оборудования, расширение, модернизацию, инновацию.

Проект функционирует в определенном окружении, включающем внутренние и внешние компоненты, учитывающие экономические, политические, социальные, технологические, нормативные, культурные и иные факторы.

Проект всегда нацелен на результат, на достижение опреде-

ленных целей, на определенную предметную область. Реализация проекта осуществляется полномочным руководством проекта, менеджером проекта и командой проекта, работающей под этим руко-

водством, другими участниками проекта, выполняющими отдельные специфические виды деятельности, процессы по проекту. В работах по проекту, как правило, на условиях частичной занятости, могут участвовать представители линейных и функциональных подразделений компаний, ответственных за выполнение возложенных на них зада-

ний, видов деятельности, функций, включая планирование, руководство, контроль, организацию, администрирование и другие общеси-

стемные функции.

Управляемыми параметрами проекта являются:

- объемы работ и виды работ;

9

-стоимость, издержки, расходы;

-временные параметры, включающие сроки, продолжительности

ирезервы выполнения работ, этапов, фаз проекта, а также взаимосвя-

зи работ;

-ресурсы, требуемые для осуществления проекта, в том числе: человеческие или трудовые, финансовые, материально-технические, разделяемые на строительные материалы, машины, оборудование, комплектующие изделия и детали, а также ограничения по ресурсам;

-качество проектных решений, применяемых ресурсов, компонентов проекта и пр.

Проект и процесс его реализации являются сложной системой, в которой сам проект выступает как управляемая подсистема, а управ-

ляющей подсистемой является управление проектом.

Управление проектом представляет собой методологию органи-

зации, планирования, руководства, координации человеческих и материальных ресурсов на протяжении ЖЦП (говорят также проектного цикла), направленную на эффективное достижение его целей путем применения системы современных методов, техники и технологий управления для получения определенных в проекте результатов по составу и объему работ, стоимости, времени, качеству.

Функции управлении проектом (РМ Functions)

Планирование (Planning)

Контроль (Control) Анализ (Analysis).

Принятие решений (Decision making)

Составление и сопровождение бюджета проекта (Budgeting) Организация осуществления (Organisation)

Мониторинг (Monitoring) Оценка (Evaluation) Отчетность (Reporting) Экспертиза (Appraisal)

Проверка и приемка (Validation) Бухгалтерский учет (Accounting) Администрирование (Administration)

Подсистемы управления проектом (PMSubsystens)

Управление содержанием и объемам работ (Scope Management)

10