Основы управления проектами. Учебное пособие

–ранний пуск отдельными технологическими линиями, что позволяет заблаговременно проверить и обеспечить качество всех систем проекта;

–использование специально разработанной программы анализа проблем, связанных с проектом, позволяющей своевременно их обнаружить и устранить;

–применение максимально гибкой системы управления проектом, позволяющей своевременно выявлять и устранять проблемы.

Термин «мулътипроекты» (как самостоятельную разновидность

проектов) используют в тех случаях, когда замысел заказчика проекта относится к нескольким взаимосвязанным проектам.

Мулътипроекты включают изменение существующих или создание новых организаций и фирм. Мультипроектом считается выполнение множества заказов (проектов) и услуг в рамках производственной программы фирмы, ограниченной ее производственными, финансовыми, временными возможностями и требованиями заказчиков.

Можно привести и такие примеры мулыпипроектов:

–один подрядчик выполняет комплекс работ по отдельным контрактам разных объемов для разных заказчиков;

–несколько подрядчиков выполняют работы на комплексах одного объекта для одного заказчика;

–несколько подрядчиков выполняют работу по отдельным контрактам для разных заказчиков на одной и той же территории.

Вкачестве альтернативных мультипроектов выступают монопроекты, имеющие четко очерченные ресурсные, временные и другие рамки, реализуемые единой проектной командой и представляющие собой отдельные инвестиционные, социальные и другие проекты.

Модульное строительство является относительно новым спосо-

бом решения ряда задач управления проектами. В отечественной терминологии такой метод принято называть комплектно-блочным. Суть его состоит в том, что большая часть объекта (иногда до 95 % его стоимости) изготавливается не на месте будущей эксплуатации, а «в стороне» – иногда за тысячи километров от строительной площадки, в заводских или полузаводских условиях. После изготовления такие крупные модули транспортируются и устанавливаются на месте будущей эксплуатации.

Этот метод эффективен для промышленных объектов (как правило, топливно-энергетического назначения), сооружаемых в труднодо-

21

ступных, отдаленных районах с неразвитой производственной и социальной инфраструктурой.

Комплектно-блочный метод (КБМ) широко применялся в отече-

ственной практике в 1980-е годы для решения задачи освоения нефтяных и газовых месторождений в труднодоступных районах Западной Сибири.

Модульные проекты имеют ряд существенных особенностей:

–поскольку изготовление модулей начинается задолго до начала строительных работ на площадке и по отдельным контрактам, нужно создать специальную комплексную рабочую группу специалистов по модулям. Такая группа должна работать как составная часть единой команды, созданной для реализации проекта;

–план проекта должен учитывать требование «абсолютной» своевременности работ по проектированию, изготовлению и доставке модулей и быть увязанным с другими работами по проекту;

–важнейшей частью проекта является доставка модулей на строительную площадку. Эта задача технически обычно весьма непроста и нередко составляет значительную часть стоимости проекта.

Международные проекты обычно отличаются значительной

сложностью и стоимостью. Их отличает также важная роль в экономике и политике тех стран, для которых они разрабатываются. Специфика таких проектов заключается в следующем:

–оборудование и материалы для таких проектов обычно закупаются на мировом рынке. Отсюда – повышенные требования к организации, осуществляющей закупки для проекта;

–уровень подготовки таких проектов, как правило, выше аналогичных «внутренних», учитывая, в частности, различия в правовой и нормативной базах;

–длительность подготовительного периода для таких проектов обычно больше в связи со сложностью организации и управления;

–информационная поддержка международных проектов всегда более эффективна (и, соответственно, дорога).

Такие проекты обычно основаны на взаимодополняющих отношениях и возможностях партнеров. Нередко для решения задач таких проектов создаются совместные предприятия, объединяющие двух или более участников для достижения некоторых коммерческих целей под определенным совместным­ контролем. При этом каждый партнер вносит свой вклад и определенным образом участвует в прибылях.

22

Вопросы для самоконтроля

1.Классификационные признаки проектов.

2.Типы проектов.

3.Определите содержание мегапроектов.

4.Чем характеризуются сложные проекты?

5.Где реализуются краткосрочные проекты?

6.Что лежит в основе бездефектного проекта?

7.Чем характеризуются мулътипроекты?

8.В чем сущность модульного строительства?

23

3. ЦЕЛЬ И СТРАТЕГИЯ ПРОЕКТА

Различают генеральную цель, или миссию проекта.

Миссия – это общественное предназначение деятельности проекта, его генеральная цель, четко выраженная причина его существования. Она детализирует статус проекта, обеспечивает ориентиры для определения целей следующих уровней, а также стратегий на различных организационных уровнях. Говорят также, что миссия – это главная задача проекта с точки зрения его будущих основных услуг или изделий, его важнейших рынков и преимущественных технологий.

Стратегия проекта – центральное звено в выработке направлений действий для получения обозначенных миссией и системой целей результатов проекта. Подготовку стратегии проекта можно условно разделить на три последовательные процедуры:

1)стратегический анализ;

2)разработка и выбор стратегии;

3)реализация стратегии.

Стратегический анализ начинается с анализа внешней и внутренней среды. Со стороны внешней среды можно ожидать либо угрозы, либо возможности для реализации проекта (так называемый

SWOT-анализ).

Факторы внешней среды:

–технологические (уровень существующих, наличие новых технологий);

–ресурсообеспеченности (наличие, доступ);

–экономические (инфляция, процентные ставки, курсы валют, налоги);

–ограничения государственного сектора (лицензирование, законотворчество);

–социальные (уровень безработицы, традиции, вкусы, пол, возраст);

–политические (внешние, внутренние, экономические);

–экологические (уровень загрязнения);

–конкуренции (количество, размеры, сила).

Внутренняя среда включает:

– целевые рынки (ниша, в которой работает фирма, круг ее потребителей);

24

–маркетинговые исследования (наличие специалистов, бюджет маркетинга);

–сбыт (объемы продаж, скидки);

–каналы распределения (как, через кого продается);

–производство (оборудование, технология, площади);

–персонал (квалификация, численность, мотивация, корпоративная культура);

–снабжение (поставщики, условия и системы поставки);

–исследование и разработку НИОКР (уровень, бюджет);

–финансы (структура капитала, оборачиваемость, ликвидность, финансовое состояние);

–номенклатуру продукции (степень диверсификации).

Исходя из миссии, целей организации, на основе результатов SWOT-анализа разрабатывается стратегия.

Разработка и выбор стратегии осуществляются на трех различных организационных уровнях:

1)корпоративная стратегия (общее направление развития, т.е. стратегия роста, сохранения или сокращения);

2)деловая стратегия (стратегия конкуренции конкретного товара на конкретном рынке). Стратегия проекта разрабатывается в рамках деловой стратегии, т.е. отвечает на вопрос, каким образом продукция проекта будет конкурировать на рынке. Очевидно, что выбор стратегии проекта должен существовать в рамках уже выбранного общего направления развития организации. При разработке деловой стратегии используют три основных подхода:

–стратегия лидерства в издержках;

–стратегия дифференциации (уникальности по какому-либо направлению);

–стратегия концентрации на определенных направлениях (группе покупателей, номенклатуре изделий и географии их сбыта);

3)функциональная стратегия (разрабатывается для каждого функционального подразделения в целях конкретизации выбранной стратегии проекта).

Таким образом, при определении стратегии проекта необходимо обратить внимание на основные аспекты:

–географическое месторасположение, в котором будет действовать проект;

25

–выбор корпоративной стратегии;

–выбор позиции на рынке (доли рынка) и расчет времени, требуемого для достижения данной цели;

–установка основного соотношения «продукт–рынок» для разработки концепции маркетинга;

–функциональное назначение и область применения планируемой

квыпуску продукции;

–выбор оптимальной группы клиентов;

–основные качества продукции, способствующие успеху, с учетом фактических или потенциальных конкурентов;

–использование исключительно собственных средств для обеспечения усиления положения на рынке либо объединение усилий с другими компаниями.

Реализация стратегии подразумевает, в первую очередь, необходимость определенных изменений в организационной структуре и организационной культуре. Поэтому часто создают специальные координационные механизмы в дополнение к организационной структуре управления – проектные, межпроектные (программные), венчурные (для проектов с высокими уровнями рисков) группы.

Существенным элементом стратегии является фактор так называемой организационной культуры, включающий:

–видение (философию) организации;

–господствующие ценности;

–нормы и правила поведения;

–ожидания предстоящих изменений;

–процедуры и поведенческие ритуалы.

Как правило, ключевым моментом разработки инвестиционного проекта в условиях рыночной экономики является исследование рынка, а результаты маркетинговых исследований являются отправной точкой развития проекта.

Предынвестиционная фаза обеспечивает возможность дальнейшей разработки и реализации проекта. Последующие фазы обеспечивают реализацию основных решений, принятых на предынвестиционной фазе: разработку рабочего проекта, его строительство, подготовку к эксплуатации объекта и его функционирование в соответствии с заданными параметрами.

Логика формирования предынвестиционной фазы может быть определена следующим образом:

26

–  найти возможность достижения высоких показателей эффективности реализации проекта, определив, во что надо вложить деньги;

– проработать основные аспекты реализации инвестиционной идеи; –  создать адекватное ей инвестированное предложение.

Суть фазы – поэтапная, детальная проработка всех аспектов деятельности и тщательная оценка технико-технологических, экономических и финансовых показателей до получения информации, позволяющей принять окончательное решение об инвестировании проекта.

В соответствии с логикой сформулированы следующие последовательные этапы фазы проекта: исследование инвестиционных возможностей, предварительное технико-экономическое исследование, окончательная оценка проекта и принятие решения об инвестировании.

Целью предынвестиционной фазы является определение показателей проекта, достаточных для принятия потенциальным инвестором решения об инвестировании.

Работы, проводимые на предынвестиционной фазе, требуют определенных денежных затрат. Как правило, в условиях РФ финансирование предынвестиционной фазы осуществляется реципиентом проекта. Финансирование из других источников является весьма желательным, а возможности их привлечения определяются конкурентоспособностью проекта, квалификацией менеджера и т.д. Инвестирование на этой стадии потенциальным инвестором проекта повышает вероятность его дальнейшей жизнеспособности наряду с повышением качества его разработки за счет учета пожеланий инвестора и целенаправленного его контроля над развитием проекта.

Все работы на предынвестиционной стадии проводятся в рамках технико-экономического исследования (ТЭИ).

На начальном этапе исследования инвестиционных возможностей формируется инвестиционный замысел проекта и определяются его инвестиционные возможности. Этот этап представляет собой трансформацию замысла о проекте в предложении об инвестировании, стимулирующее заинтересованность инвестора, в участии в разработке и реализации проекта. Необходимо формирование убедительных доводов в пользу осуществления инвестиционного проекта, способов осуществления и его рентабельности не только для инвестора и его партнеров, но и для внешних структур, принимающих решения о целесообразности реализации этого проекта в данной местности (на данном предприятии).

27

Согласно методике РФ, подготовка инвестиционного предложения разбивается на два этапа. Результатом первого этапа является подготовка информационного меморандума реципиента (формулирование инвестиционного замысла). Результатом второго этапа является исследование инвестиционных возможностей – подготовка инвестиционного предложения. Технико-экономические исследования на этой стадии оформляются в виде двух проектных документов «Меморандум реципиента» и «Инвестиционное предложение».

Меморандум реципиента является, согласно утвержденной в РФ методике, первым документом в проектном цикле, как результат работ по формированию инвестиционного замысла (концепции проекта).

Предлагаемая в методике детализация первого этапа вполне правомерна и объясняется спецификой условий в РФ – существующей системой продвижения проекта (структурой), что особенно актуально для горных проектов (использование недр, нарушение экологии и т.д. требует одобрения идеи определенными государственными структурами – федеральными, региональными, городскими и т.д.).

Подобный документ в мировой практике отсутствует. Цель документа – сформулировать идею, инвестиционный замысел проекта и обосновать его жизнеспособность для принятия решения определенными структурами (государственными, частными, отечественными, иностранными фирмами и т.д.) о целесообразности разработки и реализации проекта.

В меморандуме должны содержаться ответы на следующие вопросы:

1)  статус реципиента как предполагаемого участника инвестиционного проекта;

2)  направленность инвестиций и ожидаемые укрупненные техни- ко-экономические показатели;

3)  масштаб проекта (определяется зоной и степенью влияния результатов реализации проекта на экономическую, экологическую и социальную обстановку внутри страны или вне ее): глобальный, крупномасштабный, отраслевой, городской, локальный;

4)  направленность проекта (коммерческая; социальная; связанная с государственными интересами, и т.д.).

5)  предполагаемый характер и степень участия государства (капвложения, пакет акций, налоговые льготы, гарантии и т.д.);

28

6)  эффективность использования вложенных средств: показатели коммерческой эффективности проекта, срок окупаемости и ожидаемая прибыль.

Информационная база и степень проработки «меморандума» зависят от степени проработки проекта. Как правило, информация основывается на обобщенных укрупненных оценках, а недостающие данные берутся по аналогии из существующих проектов, что обеспечивает минимальные временные и финансовые затраты на выполнение исследований.

Инвестиционное предложение

Окончательные результаты исследований первого этапа оформляются в виде первого документа обоснования инвестиций – инвестиционного предложения. Цель инвестиционного предложения – заинтересовать потенциальных инвесторов и в случае необходимости провести инвестиционный конкурс.

Формирование инвестиционного предложения должно способствовать привлечению к разработке проекта потенциального инвестора вне зависимости от настоящего состояния проекта (наличия ТЭО или его отсутствия). Дальнейший диалог с потенциальным инвестором уточняет структуру и акценты технико-экономических исследований с учетом уже выполненных по проекту исследований.

Совместная работа с иностранными компаниями над проектом может начаться только после выполнения, как минимум, первой из вышеперечисленного предложения. Качество предложения определяет как риск отказа потенциального инвестора, так и эффективность решений, принимаемых на дальнейших стадиях предынвестиционной фазы проекта, обеспечивая минимальные затраты времени и финансов.

Как правило, ключевым моментом разработки инвестиционного проекта в условиях рыночной экономики является исследование рынка, а результаты маркетинговых исследований – отправной точкой развития проекта.

С учетом результатов маркетинговых исследований осуществляется примерный расчет:

–масштабов производства;

–объема необходимых инвестиций, в том числе из внешних источников;

29

–ожидаемой выручки от реализации будущей продукции;

–текущих затрат на ее производство и реализацию.

В рамках ТЭИ проводится предварительное, в первом приближении, изучение рынка (с использованием экспертных оценок, укрупненных нормативов и т.п.) и проработка возможной программы маркетинга. На основе полученных данных выполняются предварительные расчеты для определения возможностей реализации (финансовой осуществимости) и оценки эффективности проекта.

Инвестиционное предложение должно отразить инвестиционную привлекательность проекта (потенциальные возможности для инвестирования). В документе должны «выявляться» возможности инвестирования или приводиться наброски проекта, которые, как только будет доказана рентабельность данного предложения, подлежат дальнейшему тщательному исследованию [ЮНИДО].

Инвестиционное предложение по промышленному проекту согласно требованиям мировой практики должно содержать следующую информацию:

–природные ресурсы, пригодные для производства и обработки;

–существующую структуру отрасли;

–оценку возможности производства импортозамещающей продук-

ции;

–анализ мировой конъюнктуры рынка данной продукции;

–возможности включения в существующие отраслевые производства, как местные, так и международные;

–возможности расширения существующих цепочек производства на основе восходящей и нисходящей интеграции;

–возможности диверсификации;

–возможности расширения существующих производственных мощностей;

–инвестиционный климат;

–промышленную политику;

–ожидаемые технико-экономические показатели;

–экспортные возможности.

Информация основывается на обобщенных оценках, а недостающие данные берутся по аналогии из существующих проектов, что обеспечивает минимальные временные и финансовые затраты на выполнение исследований.

30