Основы идеологии белорусского государства. Конспект лекций

братств и сестричеств, религиозных миссий и духовных учебных заведений;

– выполняет другие функции, указанные в п. 6 Положения об Уполномоченном по делам религий и национальностей и его аппарате, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 891 от 15.07.2006.

После падения коммунистической идеологии в конце 80-х – нач. 90-х годов XX века на территории Беларуси появилось большое количество различных религиозных и псевдорелигиозных групп.

Виды неокультов, адепты которых действуют в Республике Беларусь:

1)псевдохристианские, или неохристианские (мунис-

ты, «Богородичный центр», «Церковь Виссариона», «Матерь Мира» («Великое Белое Братство»), «Дети Бога», «Христианская наука», «Христианская медитация» и др.);

2)неоориенталистские, или неовосточные (буддизм, дао-

сизм, конфуцианство, кришнаиты, дзен-буддизм, «Аум Сенрике» и др.);

3)оккультизм, для которого характерно наукоподобное объяснение (энергия духа, экология духа, Вуду, теософия, масонство, астрология, спиритизм и др.);

4)неоязычество (древнеславянское, поклонение растениям (культ друидов), ведовство, древняя магия);

5)сатанизм;

6)псевдопсихологические и псевдомедитационные органи-

зации, направленные на якобы усовершенствование духовных возможностей человека.1

9.11. Информационно-идеологическое обеспечение внешней политики

Внешняя политика государства представляет собой общий курс государства за пределами его территории, направленный на реализацию национальных интересов.

Принятие Верховным Советом 27 июля 1990 года Декларации о государственном суверенитете БССР и придание ей

1 Безнюк Д. К. Национальная и религиозная безопасность Беларуси: социологический аспект // Социс. – 2006. – № 1. – С. 62–63.

111

25 августа 1991 года статуса конституционного закона открыли качественно новый период в международной деятельности страны. С началом этого периода Республика Беларусь приступила к проведению самостоятельной внешней политики, направленной на укрепление государственного суверенитета, национальной безопасности, включение в общеевропейские процессы, активизацию экономического сотрудничества с разными странами.

Базовым принципом проведения внешней политики Беларуси является многовекторность, которая означает развитие сотрудничества Республики Беларусь со всеми регионами мира. Приоритеты во внешнеполитическом сотрудничестве связаны, прежде всего, с Россией, странами СНГ. Будучи членом Содру-

жества Независимых Государств (СНГ), наша страна вошла во все организационные структуры и соглашения, созданные для координации деятельности стран СНГ. Наиболее действенными структурами в рамках СНГ являются Союзное государство БеларусииРоссии, созданное8 декабря1999 года, атакжеЕвразий-

ское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). Наиболее тесно со-

циально-экономическое сотрудничество будет связано с Россией

иКазахстаном в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства. Другими объединениями в рамках СНГ, в которые наша страна не входит, являются Центрально-Азиатс- кий союз, ГУАМ (объединение Грузии, Украины, Азербайджана

иМолдовы).

РеспубликаБеларусьтакжеактивносотрудничаетсостранами Европы, Азии, Африки, Северной и Южной Америки, Ближнего Востока. Среди государств Ближнего Востока и Азии наиболее высокий уровень сотрудничества достигнут с Египтом, Сирией, Ливией, ОАЭ, ЮАР, Кувейтом, Ираном. Главные наши партнеры в Латинской Америке – Бразилия, Мексика, Куба, Венесуэла. Беларусь дорожит своими традиционно дружескими отношениями с КНР, Индией, Турцией, арабскими государствами. В ближайшем будущем ожидается развитие отношений с Японией.

Беларусьявляетсячленомиактивноучаствуетвработемеждународных организаций. На момент обретения независимости наша республика была членом таких международных организаций, как ООН с 1945 г., МОТ (Международная организация труда) с 1954 г., ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения)

112

с 1946 г., ЮНЕСКО (Организация ООН по образованию, науке и культуре) с 1954 г., МАГАТЭ (Международное агенство по атомной энергетике) с 1957 г. В 1992 году Республика Беларусь вступила в Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР). В Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы планируется создание условий для заверше-

ния процесса вступления во Всемирную торговую организацию

(ВТО), в которой наша республика имеет статус наблюдателя с 1993 года, в частности, приближение нормативных правовых актов к требованиям ВТО, что будет иметь важное значение для привлечения прямых иностранных инвестиций и расширения рынков сбыта.

Во внешней политике Беларусь последовательно ориентируется на приоритет общепризнанных принципов международного права, а также на развитие в соответствии с данными принципами всестороннего сотрудничества с иностранными государствами и международными организациями на основе учета и соблюдения интересов каждой из сторон.

9.12. Средства массовой информации в идеологических процессах

Популяризация идеологии белорусского государства осуществляется в сфере массовой коммуникации. Процесс передачи и распространения политической информации называется

политическойкоммуникацией. Значимостьмассовойполити-

ческой коммуникации в идеологических процессах заключаетсявсистематическомраспространенииидеологемчерезпечать, радио, телевидение, кино, звуко- и видеозапись на массовую аудиторию. Огромную роль в этом процессе играют средства массовой информации (СМИ). В англоязычном варианте этот термин обозначается словом масс-медиа (mass-media), причем слово «mass» обычно не употребляется.

Средства массовой информации – это совокупность средств распространения информации на массовую аудиторию на каком-либо материальном носителе.

Существует три вида СМИ: аудиовизуальные (радио и телевидение); печатные(газеты, журналы, бюллетени, сборникиит. д.); Интернет. Под термином «пресса» понимается совокупность

113

технических средств изготовления и распространения информации, а также лиц и групп, участвующих в этой деятельности.

Роль СМИ в жизни общества неоднозначна. С одной стороны, СМИ способствуют распространению политической информации, тем самым повышая уровень знаний граждан. С другой стороны, СМИ способны навязывать свое мнение, манипулировать сознанием массовой аудитории. Существует несколько концепций, описывающих влияние СМИ: 1) концепция «волшебной пули», согласно которой материалы газет, журналов, радио, телевидения достигают своей цели, поскольку они нацелены на пассивную аудиторию, мыслящую некритически; 2) концепция «подкожной инъекции», основанная на том, что информация «впрыскивается» в сознание людей и побуждает их к соответствующему действию; 3) концепция «пустого сосуда», согласно которой аудитория впитывает все догматы, распространяемые СМИ. Неоднозначность роли СМИ связана также с тем местом, которые они занимают в политической системе. Еще в 1840 году французский писатель О. де Бальзак впервые назвал прессу «четвертой властью». Примерно столетием позже немецкий министр пропаганды Й. Геббельс назвал СМИ инструментом политического контроля, при помощи которого необходимо подчинять людей по принципу «коммуни-

катор сказал – реципиент сделал».

Одной из самых популярных классификаций функций СМИ является классификация, предложенная английским социологом Д. Макквейлом. К социальным функциям СМИ он относит: 1) информационную; 2) корреляционную (объяснение,

комментирование и интерпретация информации); 3) континуитивную (распространение господствующей культуры); 4) раз-

влекательную; 5) мобилизационную (способствует проведению политических кампаний при помощи пропаганды и агитации).

Совокупная деятельность СМИ создает определенную сре-

ду публичного общения или информационное поле (медиа-

пространство). Информационное поле – это устойчивая со-

вокупность социальных и политических связей и отношений, образующаяся в обществе под воздействием массовых коммуникаций. Информационноеполеформируетсяглавнымобразом средствами массовой информации.

114

В белорусском законодательстве под средствами массовой информации понимается та или иная форма (способ) периодического распространения массовой информации – периодическое печатное издание, телерадиоорганизация, радио-, теле-, ви- део-, кинохроникальная программа. Деятельность СМИ в РеспубликеБеларусьрегулируетсяКонституцией, Гражданскимко-

дексом, Законами«Осредствахмассовойинформации», «Обинформатизации», «Обэлектронномдокументе», «Обавторском праве и смежных правах» и другими нормативными правовыми актами. Базовым органом, обеспечивающим взаимоотношение государства и СМИ, является Министерство информации.

На информационном поле Беларуси действуют следующие

виды СМИ:

1.Государственные СМИ, создаваемые и финансируемые органами государственной власти и управления.

2.Государственно-общественные СМИ.

3.СМИ организаций и структур гражданского общества, открыто отстаивающие и пропагандирующие их позиции и выходящие за их счет.

4.Альтернативные СМИ, которые финансируются негосударственными структурами и деятельность которых направлена на формирование общественного мнения, взглядов, оценок, отличающихся от официально принятых.

5.СМИ коммерческого характера, создаваемые ради получения прибыли.

6.СМИ неполитических структур и организаций, имеющих «узкую» специализацию и специфическую аудиторию.

По степени эффективности воздействия на массовую аудиторию на первом месте находятся теле- и радиоканалы. Доминирующую роль в белорусском теле- и радиоэфире занимает На-

циональная государственная телерадиокомпания (НГТРК).

Согласно уставу, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 24 апреля 2003 г. № 174, НГТРК является центральным государственным учреждением Республики Беларусь, выполняющим отдельные функции республиканского органа государственного управления.

Сегодня в Беларуси действуют 5 общенациональных телеканалов – «Беларусь-1», «Беларусь-2», «НТВ-Беларусь», «ОНТ»,

115

и международный спутниковый телеканал «Беларусь-ТВ». Кроме того, с 2002 г. вещает спутниковый «Первый музыкальный телеканал». Всего зарегистрировано 31 государственная и 50 негосударственныхтелепрограмм, 139 государственныхи24 негосударственных радиопрограмм.

Подпериодическимпечатнымизданиемвбелорусскомзако-

нодательстве понимается газета, журнал, брошюра, альманах, бюллетень, другое издание, имеющее постоянное название, порядковый номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Более 2/3 печатных изданий имеет негосударственную форму собственности, однако всеониимеют небольшой тиражипредставляют собой, главным образом, рекламные и развлекательные издания. Большинство многотиражных печатных СМИ в Беларуси принадлежит государству.

По данным Министерства информации Республики Беларусь, 1 апреля 2012 г. в республике зарегистрировано 1411 печатных СМИ, из них 678 газет, 683 журнала, 50 бюллетей, каталогов, альманахов.

116

ЛИТЕРАТУРА

1.100 лет профсоюзному движению Беларуси: документы и материалы. – Минск, 2004. – 240 с.

2.Абдзіраловіч, І. Адвечным шляхам / І. Абдзіраловіч; прадм. С. Дубаўца. – Минск, 1993.

3.Автушко-Сикорский, А. Формирование коллективных политических идентичностей в современной Беларуси // Европа2010: глобальное и локальное: сб. науч. тр. / А. Автушко-Си- корский; редкол.: Г. Я. Миненков (отв. ред.) [и др.]. – Вильнюс, 2011. – С. 213–227.

4.Альтернативы избранному курсу нет: Доклад Президента А. Г. Лукашенко на Съезде Советов Республики Беларусь //

СБ. – 2000. – 3 октября, № 246.

5.Антанович, Н. А. Формирование политического имиджа государства (на примере Республики Беларусь) / Н. А. Антано-

вич // Вестник МГУ. – Сер. 21. – 2009. – № 2. – С. 28-40.

6.Астаповский, В. Е. Идеологическая экспертиза управленческих решений / В. Е. Астаповский, Б. М. Соколов // Проблемы управления. – 2008. – № 3.

7.Ахиезер, А. Наука и идеология // Общественные науки и современность / А. Ахиезер. – 1991. – № 1. – С. 83–89.

8.Бабосов, Е. Как зеницу ока беречь национальное согласие / Е. Бабосов // Бел. думка. – 1998. – № 2.

9.Безнюк, Д. К. Национальная и религиозная безопасность Беларуси: социологический аспект / Д. К. Безнюк // Социс. – 2006. – № 1.

10.Беларусь. Факты / сост. и науч. ред. С. П. Самуэль. –

Минск, 2009.

11.Беларусь: народ, государство, время / редкол.: А. А. Коваленя (председатель) [и др.]. – Минск: Бел. навука, 2009.

12. Белл, Д. Грядущее постиндустриальное общество /

Д. Белл. – М., 1998.

13.Белорусский путь: патриотизм, интеллект, прогресс: Послание Президента белорусскому народу и Национальному собранию // СБ. – 2012. –10 мая, № 84.

14.Белорусы. – М., 1998.

15.Бернштейн, Э. Возможен ли научный социализм? / Э. Бернштейн // Антология мировой политической мысли: в 5 т. – М., 1997. – Т. 2. – С. 80–92.

16.Благополучие родной земли – дело всех и каждого: Пос-

лание Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко На-

117

циональному собранию Республики Беларусь и белорусскому народу // Советская Белоруссия. – 2009. – 24 апреля, № 77.

17.Богдан, С. БССР и белорусский национализм / С. Богдан // Перекрестки. – 2009. – № 1–2.

18.Бодак, А. Тенденции развития партийного права в Республике Беларусь / А. Бодак // Правовой статус политических партий в европейских странах: сб. науч. тр. / науч. ред. А. Ваш-

кевич. – Минск, 2003. – С. 86–96.

19.Бродко, И. А. Современное научное понимание права прав человека / И. А. Бродко, Н. Ф. Квасовец // Бел. журн. междунар. права и междунар. отношений. – 2001. – № 2.

20.Быковский, П. Проект «Республика Беларусь» / П. Быковский // Хроника несостоявшегося времени: Десять лет в зеркале «Белорусского рынка». – Минск, 2001. – С. 55–84.

21.Василевич, Г. А. Конституционное право Республики Беларусь / Г. А. Василевич. – Минск, 2010.

22.Василевич, Г. А. Конституционное право Республики Беларусь: учебник / Г. А. Василевич. – Минск, 2010.

23.Василевич, Г. А. Конституционно-правовые ограничения прав и свобод человека / Г. А. Василевич // Вестн. молодежного науч. общества. – 2001. – № 2. – С. 13–16.

24.Василевич, Г. А. Конституция Республики Беларусь: науч.-практ. коммент. / Г. А. Василевич. – Минск, 2005.

25.Величко, В. П. Нужна ли обществу идеология? / В. П. Величко // Бел. думка. – 1996. – № 5.

26.Винокуров, Е. Ю. Постсоветский интеграционный прорыв / Е. Ю. Винокуров, А. М. Либман // Россия в глобальной политике, 2 мая 2012 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.globalaffairs.ru/number/Postsovetskii-integratcionnyi- proryv-15529. – Дата доступа: 15.05.2012.

27.Вішнеўская, І. У. Палітычная і прававая думка Беларусі на мяжы еўапейскіх цывілізацый (ІХ – пачатак ХХІ стст.): манаграфія / І. У. Вішнеўская. – Мінск, 2008.

28.Воробьев, В. П. Ад сістэмы СМІ – да палітычнага статусу ў грамадстве / В. П. Воробьев // Проблемы управления. – 2003. – № 2.

29.Впереди у нас – масштабная работа! Обращение Президента Республики Беларусь А. Лукашенко с Посланием белорусскому народу и Национальному Собранию // СБ. – 2005. – 20 апреля, № 73.

30.Выборы: правовые основы, избирательные технологии:

науч.-правовое и практ. пособие / С. А. Альфер, И. И. Бугро-

118

ва, А. Е. Вашкевич [и др.]; отв. ред. С. А. Альфер; науч. ред. М. Ф. Чудаков. – 2-е изд. – Минск, 2000.

31.Гісторыя Беларусі ад старажытных часоў да пачатку XXI ст.: у пытаннях і адказах / В. Ф. Голубеў, Г. А. Грыгор’еў, В. I. Ермаловіч [і інш.]. – Минск, 2003.

32.Гребень, В. А. Основы идеологии белорусского государства: учебно-метод. комплекс / В. А. Гребень. – Минск, 2008.

33.Давидюк, П. Г. Профсоюзное движение: история, теория, практика / П. Г. Давидюк. – Минск, 1999. – 269 с.

34.Динамичный прорыв в развитии страны – путь к новому качеству жизни: Послание Президента белорусскому народу

иНациональному собранию // СБ. – 2010. – 21 апреля, № 71.

35.Дракохруст, Ю. Модернизация по-белорусски / Ю. Дракохруст // Неприкосновенный запас. – 2011. – № 1. – С. 130-133.

36.Дубовик, С. В. Правовыеосновыгосударственно-конфес- сиональных отношений в Республике Беларусь / С. В. Дубовик, Л. Е. Земляков // Проблемы управления. – 2003. – № 1.

37.Дубовік, С. В. СМІ постсацыялістычнай Беларусі: пошук новай рацыянальнасці / С. В. Дубовік. – Мінск, 2003.

38.Ермолицкий, М. А. Идеология устойчивого развития Республики Беларусь: система управления, механизм реализации / М. А. Ермолицкий [и др.]. – Минск, 1999.

39.Желяпов, Х. С. Права молодежи в Республике Беларусь / Х. С. Желяпов, Г. Г. Куневич. – Минск, 1998.

40.Жижек, С. Возвышенный объект идеологии / С. Жи-

жек. – М., 1999. – 235 с.

41.Жовтун, Д. М. Подходы к научному определению патриотизма / Д. М. Жовтун, В. И. Меркушин // Социология влас-

ти. – 2006. – № 1. – С. 112–124.

42.Здоровьегосударства– этоблагополучиечеловека, согласие в обществе, целеустремленность нации: Послание Президента А. Г. Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию / А. Г. Лукашенко // СБ. – 2008. – 30 апреля, № 82.

43.Зезелюк, Е. Н. Функционированиепредприятийпромышленного комплекса Республики Беларусь в современных условиях / Е. Н. Зезелюк // Проблемы управления. – 2003. – № 3.

44.Земляков, Л. Е. Беларусь: государство, религия, общество / Е. Н. Земляков // Проблемы управления. – 2009. – № 2. –

С. 70–77.

119

45.Злотников, Л. В петле популизма / Л. Злотников // Хроника несостоявшегося времени: Десять лет в зеркале «Белорус-

ского рынка». – Минск, 2001. – С. 87–99.

46.Идеология // Социологический словарь / Н. Аберкромби, С. Хилл, Б. С. Тернер; пер. с англ.; под ред. С. А. Ерофеева. – М.: ОАО «Изд-во Экономика», 1999. – С. 98-99.

47.Идеология и молодежь Беларуси: пособие / под ред. Л. Е. Землякова, С. Д. Лаптенка. – Минск, 2005.

48.Казакевич, А. ВеликоекняжествоЛитовскоекакидеологическая реальность / А. Казакевич // Перекрестки. – 2008. – № 1.

49.Казанцев, Н. М. Идеология права государству или идеология государства праву? / Н. М. Казанцев // Общественные науки и современность. – 2010. – № 1. – С. 42–50.

50.Какие объективные причины препятствуют развитию интеграции России и Беларуси? // Кур’ер. – 2003. – № 4.

51.Канфесіі на Беларусі (кан. XVIII – XX ст.) / В. В. Грыгор’ева, У. М. Завальнюк, У. І. Навіцкі, А. М. Філатава; навук. рэд. У. І. Навіцкі. – Мінск, 1998.

52.Князев, С. Н. Укрепление доверия народа к государственной власти – главная задача информационной политики С. Н. Князев // Инф. бюл. Администрации Президента Респ. Бе-

ларусь. – 2002. – № 3.

53.Коваленко, В. И. Политические идеологии: история и современность / В. И. Коваленко, А. И. Костин // Вестн. Моск.

ун-та. – Сер. 12. – 1997. – № 2.

54.Козик, Л. П. Профсоюзы и государство / Л. П. Козик // Проблемы управления. – 2003. – № 1. – С. 2–12.

55.Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениямиидополнениями): принятанареспубликанском референдуме 24 ноября 1996 года. – Минск, 2000.

56.Конституция Республики Беларусь: науч.-правовой комментарий / под общ. ред. В. Г. Тихини [и др.]. – Минск, 1996.

57.Кулешов, А. Беларусь партизанская в центре Европы: к вопросу о «дефиците героического» в исторической памяти белорусов // Европа-2010: глобальное и локальное: сб. науч. тр. / А. Кулешов; редкол.: Г. Я. Миненков (отв. ред.) [и др.]. – Виль-

нюс, 2011. – С. 174–193.

58.Кунцевич, К. Н. Конституционное право Республики Беларусь / К. Н. Кунцевич. – Минск, 2003.

59.Легволд, Р. Белоруссия во внешней политике США / Р. Легволд // Белоруссия на перепутье: В поисках междуна-

120