Организация и управление предприятием. Учебное пособие

видеосъемочная аппаратура и другиеустройства.

Опытно-статистический метод основан на использова-

нии прошлого опыта нормировщика, его знаний и интуиции, применении статистических методов экстраполяции и т. д. (табл. 6).

Таблица 6

Характеристика основных методов нормирования труда

Окончание табл. 6.

К дополнительным методам нормирования труда относят следующие.

Фотография рабочего времени – метод исследования,

проводимый с целью изучения и анализа затрат рабочего времени исполнителем (бригадой, звеном) в течение смены или другого периода, хронологическая запись затрат рабочего времени за рабочий день. Цель этого метода – выявление затрат и потерь рабочего времени, установление причин этих потерь, разработка мероприятий по совершенствованию организации труда путем устранения потерь и нерациональных затрат времени. Фотография позволяет изучить использование рабочего времени передовыми рабочими, улучшить разделение и кооперацию труда, установить в случае необходимости нормы затрат труда на отдельные операции.

Самофотография рабочего дня выполняется самим ис-

полнителем, что позволяет проводить наблюдение, не мешая работе. Записывая причины перерывов в работе, время их начала и окончания, рабочий не только изучает величину потерь рабочего времени, но и разрабатывает предложения по их устра-

82

нению. Цель самофотографии – совершенствование организации производства.

Анализ использования рабочего времени заключается в выявлении нерациональных потерь и затрат, а также в определении возможности их устранения.

Метод моментных наблюдений наряду с фотографией рабочего времени позволяет определить средний уровень затрат времени и охарактеризовать их структуру в целом. При изучении затрат рабочего времени методом моментных наблюдений фиксируются не абсолютные величины этих затрат, а число моментов их выполнения. Моментные наблюдения применяются для изучения затрат подготовительно-заключительного, оперативного времени, времени перерывов в работе по различным причинам, работы оборудования.

При хронометраже в отличие от фотографии рабочего времени изучается элемент трудового процесса, циклически повторяющийся. Он применяется для изучения передовых методов и приемов труда, проверки обоснованности действующих норм или разработки новых в серийном или массовом производстве.

Хронометраж позволяет получать материалы для анализа рабочего времени, не отраженные в фотографии рабочего дня. Объект исследований при хронометраже - оперативное время и отдельные элементы времени обслуживания рабочего места, повторяющиеся в определенной последовательности при изготовлении каждой единицы одинаковых изделий.

Анализ хронометражного исследования состоит в изучении причин колебаний продолжительности выполнения элементов операции и выявлении возможности сокращения их длительности. Результаты хронометражного исследования используются для нахождения норматива оперативного времени на операцию.

В связи с тем что появляются противоречия между нормами затрат труда и производственными возможностями рабочих мест, возникает необходимость в периодическом пересмотре устаревших норм выработки, времени и обслуживания, нормативов численности.

Содержание отдельных норм регламентируется государ-

83

ством в лице федеральных органов управления (министерств, ведомств и т. д.), субъектов Федерации и местных органов управления. Некоторые нормы, например санитарногигиенические, безопасности и экологичности труда, могут быть рекомендованы международными органами (Международной организацией по стандартизации – ИСО, Организацией Объединенных Наций и др.).

В последние годы в мире наблюдается тенденция к ужесточению требований к безопасности во всех сферах деятельности. Так, страны Европейского союза очень строго контролируют машины и оборудование, материалы, сырье, товары личного пользования с точки зрения их безопасности и экологичности. Поэтому экспорт российских товаров в промышленно развитые страны сопряжен с многочисленными проверками и ограничениями.

Контрольные вопросы

1.Что такое нормирование труда?

2.Какие нормы труда широко применяются на предприятиях?

3.Как классифицируются затраты рабочего времени?

4.Какие существуют основные методы нормирования труда?

5.Какие существуют дополнительные методы нормирования труда?

84

Глава 7. УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ

7.1. Управление и его элементы

Любая организация может быть представлена как открытая система, встроенная во внешний мир. На входе она получает материальные, трудовые, финансовые и иные ресурсы из внешней среды, на выходе отдает созданный готовый продукт в форме материального товара или услуги.

Жизнедеятельность организации состоит из трех основополагающих процессов:

•получения сырья или ресурсов из внешнего окружения;

•изготовления продукта;

•передачи продукта во внешнюю среду.

Если хотя бы один из этих трех процессов прекращается, организация не может существовать автономно и эффективно хозяйствовать.

Чтобы хозяйствующий субъект мог добиться своих целей, эти цели должны быть скоординированы посредством разделения труда, то есть управляемы. Управление – неотъемлемая часть человеческой деятельности, всегда в той или иной степени нуждающаяся в координации. Ключевая роль в этом, а также в мобилизации ресурсов принадлежит менеджменту.

Менеджмент - это совокупность принципов, форм, методов, приемов и средств управления производством и производственным персоналом, используемых для достижения цели организации.

Субъект данного процесса - менеджер. Объект управления в менеджментеорганизация.

Управление как социальная деятельность существует только в обществе. В природе действуют естественные законы, а техника работает попринципам ипрограммам, заданным человеком.

Процесс управления характеризуется рядом особенно-

стей:

осуществляется непрерывнововремени и в пространстве;

требует глубокого анализа, разработки и постановки

85

определенных целей;результат воздействия субъекта на объект должен соот-

ветствовать поставленной цели.

Управленческая деятельность представляет собой разновидность трудового процесса и характеризуется всеми присущими ему элементами - предметом труда, средствами труда, самим трудом и его результатом (продуктом).

Предметом и продуктом труда в управлении является информация. Средства управленческого труда - все, что спо-

собствует осуществлению операций с информацией: компьютер, телефон, авторучка и др.

Процесс управления любыми социально-экономическими системами сводится к управлению поведением людей, мотивацией и стимулированием их деятельности. Чтобы управленческие отношения были эффективными, необходимо выполнение ряда условий.

1.Субъект и объект управления должны быть совместимы и соответствовать друг другу. В противном случае рано или поздно между ними начнутся конфликты, которые окажут негативное влияние на результаты работы.

2.Субъект и объект управления должны обладать относительной самостоятельностью.

3.Субъект и объект управления должны взаимодействовать на принципах обратной связи, определенным образом реагируя на информацию, полученную с другой стороны.

4.Субъект и объект управления должны быть заинтересованы в четком взаимодействии: один - в отдаче необходимых команд, другой - в их своевременном и точном исполнении.

7.2. Принципы управления

Принципы управления - основные положения и нормы поведения, которыми руководствуются менеджеры и работники аппарата управления. Они определяют требования к системе, структуре, организации, основные правила поведения и деятельности в процессе управления.

Принципы управления реализуются через сознание, ин-

86

теллект, волю и целеустремленность человека. Важно обеспечить такие условия труда, чтобы в максимальной степени использовать эти человеческие качества.

Ведущий принцип в управлении - оптимальное сочетание централизации и децентрализации управления. Он озна-

чает, что за высшим уровнем управления закрепляются вопросы стратегического характера, а за низовыми звеньями - оперативное управление.

Из основного принципа вытекают и другие:

научность предполагает построение всей системы управления на новейших данных науки, знании особенностей систем и методов работы в них, понимании причин несовпадения целей и результатов, выявлении противоречий между теорией и практикой;

системность и комплексность – важно видеть наиболее значимые взаимосвязанные и взаимообусловленные подсистемы, входящие в организацию. Например, в Японии взаимодействуют подсистемы «пожизненного найма», «подготовки на рабочем месте», «ротации кадров», «репутаций», «оплаты труда», обеспечивающие рост производительности труда, жизненного уровня, мотивированность персонала и экономический рост всей страны;

единоначалие и коллегиальность проявляются в выра-

ботке и принятии решений, в соотношении прав и ответственности между руководством и коллективом. Нарушение баланса ведет либо к автократии в управлении, либо к охлократии (власти толпы). Однако за реализацию коллегиально принятого решения персональную ответственность несет руководитель организации;

баланс власти – равновесие в уровне влияния руководителя на подчиненных с учетом их зависимости от руководителя;

оптимальное сочетание отраслевых и территориальных общественных интересов обеспечивает сохранение экологии, занятость населения, позитивное решение социальных, культурно-этнических и экономических проблем регионов;

приоритетность действий с учетом значимости работ важна для правильного распределения ресурсов и усилий при

87

решении задач.

Нужны общая заинтересованность в результатах труда и здоровая конкуренция, постоянный учет психологических, возрастных, половых и культурно-этнических особенностей работников и их мотивации. Без этого трудно рассчитывать на достижение высоких конечных результатов.

7.3. Понятие и классификация методов управления

Управление предусматривает использование разнообразных методов и приемов, обеспечивающих обоснование и принятие рациональных управленческих решений. Совокупность этих методов и приемов составляет методологию и методический аппарат управления.

Методы управления – это система правил и процедур, способствующих выработке рациональных решений в соответствии с целями управления. Это экономические и экономикоматематические, организационно-распорядительные и социаль- но-психологические методы.

Экономические методы управления основаны на эко-

номических отношениях и интересах людей: государства, отрасли, коллектива и личности. Между этими интересами существуют диалектические противоречия. Искусство руководителя состоит в разрешении этих противоречий, поиске компромиссов. Экономические рычаги управления – это воздействие на себестоимость продукции, рентабельность, прибыль, цену, заработную плату и др.

Экономико-математические методы основаны на поис-

ке оптимизационных управленческих решений (модели «вход– выход» или «эффект – затраты») с учетом интересов работников, организации, отрасли и государства.

Организационно-распорядительные методы реализу-

ются через авторитет власти, то есть указы, законы, постановления, приказы, распоряжения, указания, инструкции.

Организационно-распорядительные методы позволяют:

• регламентировать деятельность организации, структурных подразделений, должностей, функций;

88

•обеспечивать организацию нормативами времени, численности персонала, выработки, соотносительности, например администрации и рабочих на предприятии и др.;

•поддерживать дисциплину (предостережения, разъяснения, ознакомления, советы).

Социально-психологические методы воздействуют на индивидуальное и общественное сознание и психологию и базируются на общественно значимых морально-этических категориях, ценностях и воспитании.

Для менеджера очень важно:

•правильно оценить индивидуальные качества работника;

•правильно подобрать, расставить и закрепить кадры на рабочих местах;

•создать условия для максимального проявления профессиональных качеств работника.

Сочетание методов управления характеризует творческое начало в работе управленцев. Именно эта составляющая в организации управления решающим образом влияет на эффективность систем управления, деловой климат в коллективе, характер взаимоотношений руководителей и подчиненных.

Контрольные вопросы

1.Дайте определение управления.

2.Каковы основные принципы управления?

3.Охарактеризуйте факторы внешней среды организации.

4.Назовите основные факторы внутренней среды организации.

5.Назовите методы управления.

89

Глава 8. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Всю многообразную деятельность по управлению организацией как социотехнической системой можно представить в виде процесса выполнения ограниченного числа функций.

Функции управления – это особые виды деятельности, выражающиеся в целенаправленном воздействии на объект управления. Они определяют, кто и что делает в системе управления, представляют собой его объективную составляющую. В функциях проявляются сущность и содержание управления.

Ключевыми функциями являются:

прогнозирование и планирование;

организация;

мотивация;

контроль.

8.1. Прогнозирование и планирование

Прогнозирование — это метод научно обоснованного предвидения направлений развития организации с учетом окружающей среды. Прогнозы носят вероятностный характер, однако если прогнозирование выполнено качественно, результат вполне можно использовать как основу планирования. Прогнозирование составляет первую ступень планирования. Его суть состоит в следующем:

•научном предвидении на основе выявления тенденций и закономерностей развития;

•выявлении динамики экономических явлений;

•составлении прогнозов, показывающих возможные направления развития организации;

•определение переходных и конечного состояний системы, ее поведения в различных ситуациях на пути к заданному оптимальному режиму функционирования.

К важнейшим методам прогнозирования относят:

•краткосрочное прогнозирование, основанное на стати-

стическом сглаживании ряда; с успехом применяют в планировании ежедневных или еженедельных закупок скоропортящихся

90