Организационно-технологическое обеспечение предприятия. Часть 2. Основы экономики и управления. Учебное пособие

Интегральная оценка качества изготовления продукции осуществляется с помощью сертификации, которая означает испытание продукции, выдачу сертификата соответствия, маркировку продукции (знак соответствия) и контроль за состоянием последующего производства с помощью контрольных испытаний. Это означает, что система качества выступает эффективным инструментом управления производством в целом, определяя возможность выхода продукции на национальные и международные рынки.

Вопросы для самоконтроля

1.Выделите основания необходимости регулирования качества продукции.

2.Назовите основные показатели качества продукции и представьте их характеристику.

3.Обоснуйте циклический характер системы управления качеством продукции.

4.Обоснуйте процедуру стандартизации как совокупность определенных процессов, дайте характеристику системы стандартизации.

5.Обоснуйте процедуру сертификации как совокупность определенных процессов, дайте характеристику системы сертификации.

41

Глава 3. УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ

3.1. Общая характеристика управления предприятием

Современное производственное предприятие представляет собой сложный комплекс, динамизм и слаженность работы которого обеспечиваются механизмом управления, устанавливающим внутренние связи и учитывающим деятельность всех звеньев и работников предприятия – от рабочего до директора.

Управление – это направленное со стороны управляющего органа воздействие на объект управления с целью получения установленного результата, согласования и корректировки действий исполнителей. Оно имеет системную основу, включает предвидение, планирование, организацию, контроль и регулирование процессов исполнения работ.

Управление, в строгом смысле слова, есть воздействие на

работников с целью достижения целей, стоящих перед пред-

приятием и его членами. Оно базируется на многих областях знаний, таких как экономика и политология, социология и психология, инженерные дисциплины, статистика и др. Кроме того, важное значение имеет непосредственное обобщение опыта управления различными предприятиями, организациями в ходе длительной истории развития человеческой деятельности.

Решение управленческих задач тесно связано с функциями управления и осуществляется на различных уровнях (табл. 3).

Иерархия в системе управления отражает функциональные связи между всеми элементами системы, а также дифференциацию по рангу командной власти, что связано с компетенциями ответственности и принятия решений, а потому является эффективным инструментом для реализации целей предприятия и гарантии сохранения системы.

Управление предприятием как система объединяет несколько функциональных элементов: стратегическое и текущее управление (предприятием); планирование; управление персоналом; управление производством; управление маркетингом; управление финансами; управление инвестициями.

42

Таблица 3 Функциональная иерархия системы управления

Управление

43

Задачами стратегического управления являются обеспече-

ние экономического роста предприятия, повышение его конкурентоспособности. Оно исходит из необходимости осуществления: стратегического анализа происходящих изменений внешней среды и условий для формирования целей, потенциальных возможностей предприятия; выбора стратегии развития предприятия и альтернативных вариантов; реализации выбранной стратегии развития.

К задачам текущего управления относится обеспечение непрерывности и синхронности работы всех звеньев предприятия, направленных на получение установленного текущего задания.

В задачи управления персоналом в соответствии с реализацией стратегии развития предприятия, принятой на уровне стратегического управления и потребностей текущего производства, входят: обеспечение предприятия соответствующими кадрами; обучение работников в соответствии с принятой технологией и организацией производства продукции; расстановка персонала по рабочим местам; проведение объективной оценки и оплаты результатов деятельности каждого работника; обеспечение прав и социальной защиты; обеспечение безопасности и нормальных условий труда.

Основной задачей подсистемы управления производством

является организация изготовления и поставки продукции в запланированные срок, с необходимым качеством и установленной себестоимостью.

Управление коммерческой деятельностью (управление мар-

кетингом) ориентировано на формирование рынка сбыта продукции в требуемом объеме и по ценам, обеспечивающим получение прибыли. С этим связано определение того, какую продукцию производить, в каком количестве и в какие сроки, а также обеспечение эффективности снабжения предприятия факторами производства по ценам, не ведущим к росту издержек производства.

Управление финансами предприятия включает организа-

цию и контроль поступления денежных средств от реализации продукции либо взимания причитающихся сумм по предшест-

44

вующим соглашениям или за предоставленные услуги и др. Оно регулирует оплату поставок сырья и материалов для производства; платежи по счетам, подлежащим оплате за ранее приобретенные товары; выплату заработной платы работникам предприятия и др.

Управление инвестиционной деятельностью включает по-

стоянное совершенствование организации производства и труда на базе поиска, отбора, разработки и внедрения инновационных предложений; формирование банка инновационных идей и вариантов их решений, а также формирование на предприятии климата новаторства, поиска новых идей.

Перечисленные задачи управления реализуются в единой системе функций (рис. 6).

Система управления:

реализация целей, постановка задач

Рис. 6. Общая система реализации функций управления предприятием

3.2. Общая характеристика управленческих технологий и методов

Эффективность деятельности предприятия зависит от стратегии развития, выбора и применения как отдельных стратегических типов управленческих технологий, так и их различных сочетаний. В основу технологии положен принцип разделения

45

процессов производства на отдельные составляющие с целью повышения эффективности деятельности предприятия.

Управленческие технологии – форма реализации управлен-

ческой деятельности, что осуществляется через набор управленческих средств и методов достижения поставленных целей организации.

Признаки управленческой технологии:

−разделение единого процесса на составляющие и последующая их координация и синхронизация;

−однозначность выполнения предусмотренных процедур и операций;

−целевая направленность и неизменность структуры технологии.

Факторы эффективности управленческих технологий:

−рационализация и специализация управленческого труда, что позволяет оптимизировать последовательность процедур;

−поэтапный контроль и выявление отклонений, что позволяет контролировать управленческую деятельность в конкретный временной промежуток и осуществлять соответствующие коррективы;

−разделение стереотипных и творческих процедур, что позволяет совершенствовать процедуру управления и в целом повышать качество управления;

−тиражирование передового опыта и адаптация научных основ и средств управления на основе достижений науки и техники.

Структура управленческих технологий описывается тремя основными элементами: управленческий техпроцесс, управленческая процедура, управленческая операция (рис. 7) – и включает: методы и средства сбора и обработки информации; приемы эффективного воздействия на работников; принципы, законы и закономерности организации и управления; системы контроля.

46

Рис. 7. Общая структура управленческой технологии

Общая классификация управленческих технологий учитывает не только уровень регламентации (уровень разработки), но и временной фактор их применения, что позволяет выделить несколько их групп (рис. 8).

Разовые: применяются для внедрения уникальных управленческих новшеств

Рис. 8. Общая классификация управленческих технологий

47

Кроме того, для предприятий, различающихся по численности, организационно-правовой форме, организации технологического процесса, могут быть эффективны различные типы управленческих технологий: управление по целям; управление по результатам; управление на базе потребностей и интересов; управление путем постоянных проверок и указаний; управление в исключительных случаях; управление на базе активизации деятельности персонала; управление на базе искусственного интеллекта и др.

Управление по целям применимо для средних и малых предприятий с сильным аналитическим подразделением. Оно бывает простым целевым, программно-целевым и регламентным.

При простом целевом управлении руководитель организа-

ции определяет только сроки и конечную цель, но не механизм ее достижения. Такой способ управления применяется в основном обществом с ограниченной ответственностью численностью 3–5 человек.

Программно-целевое управление предусматривает определе-

ние целей, механизмов и сроков для каждого этапа достижения целей. Общая цель достигается в предусмотренные сроки. Такой способ управления применяется обществами с ограниченной ответственностью, акционерными обществами всех типов.

Регламентное управление используется на уровне всей экономики. При этом определяются конечная цель и ограничения по параметрам и ресурсам. При этом цель достигается обязательно, но сроки ее достижения установить трудно.

Управление по результатам базируется на усилении функции координации и интеграции деятельности всех подразделений. Эта технология хорошо реализуется в средних и малых организациях.

Управление на базе потребностей и интересов основано на стимулировании деятельности человека через его потребности и интересы. Данную технологию управления рекомендуется использовать в небольших регионах, где деятельность организации непосредственно влияет на муниципальную инфраструктуру.

48

Управление на базе активизации деятельности персона-

ла реализуется путем стимулирования персонала и мобилизации его интеллектуального потенциала. Основная задача такого рода управления состоит во влиянии на эмоциональное состояние человека. Применяется в организациях самых разнообразных форм.

Управление в исключительных случаях заключается в чет-

ком распределении всех управленческих и производственных функций. Данная технология рекомендуется для организаций с жестко регламентированной технологией или с доверительной (функциональной) структурой управления.

Управление путем постоянных проверок и указаний основа-

но на жестком планировании деятельности подчиненных и постоянном контроле руководителя за всей текущей деятельностью. Данная технология эффективна для небольших организаций, в которых высок авторитет и профессионализм руководителя.

Управление на базе «искусственного интеллекта» реализу-

ется на базе информационных систем с применением современных технических средств.

Технологии управления строительной организацией имеют некоторые особенности. Управленческий и производственный труд, имея единую конечную цель – выпуск готовой строительной продукции, – различается по оперативным целям, предмету труда, средствам достижения целей и другим особенностям. Если непосредственной целью производственного труда является изготовление продукции, то управленческого – обеспечение согласованной активной творческой деятельности всех участников строительства. При этом предметом производственного труда являются материальные, физические компоненты труда, управленческого – информация, с помощью которой осуществляется воздействие на людей.

Особенное значение приобретают управленческие решения. Они должны удовлетворять ряду принципиальных требований:

выполнимость, своевременность, оптимальность, законность, справедливость, полномочность, непротиворечивость, простота, ясность и краткость изложения.

49

Выполнимость решения заключается в том, что для его реализации должны быть созданы необходимые условия, которые позволили бы исполнителю с ним справиться.

Своевременность решения заключается в том, что руководитель должен уметь выбрать правильный момент для принятия и реализации решения, что определяется с учетом ситуации, складывающейся на строительной площадке.

Оптимальность решения заключается в правильном выборе наилучшего из всех возможных вариантов решения. Принятый вариант решения не должен привести к дополнительным материальным и трудовым затратам, не должен повлиять на качество выполнения работ и увеличение продолжительности работ.

Законность принимаемого решения состоит в его соответствии законодательным и нормативным актам. Решения, принятые руководителем в нарушение существующего законодательства, являются неполномочными и подлежат отмене. В крупных строительных организациях ответственное решение должно обязательно согласовываться с юристом.

Справедливость решения относится к категории моральноправовой и социально-политической. Несправедливые решения вызывают в подчиненном чувство обиды, подрывают авторитет руководителя, принявшего подобное решение, снижают трудовую и общественную активность работников.

Полномочность определяется комплексом соответствующих правовых полномочий руководителя, которыми он наделен Уставом предприятия, Положением о его должности или которые переданы ему временно или постоянно руководителем вышестоящей организации.

Непротиворечивость решений заключается в том, что они не должны содержать противоречия по отношению к другим ранее принятым решениям. В указаниях руководителя должна содержаться преемственность и согласованность с предыдущими решениями.

50