Нотариат. Курс лекций

При этом следует иметь в виду, что в заявлении с просьбой опротестовать вексель может быть указана меньшая сумма долга, чем в самом векселе (в том случае, если часть долга уже уплачена). Протест при этом совершается на взыскание суммы, указанной в заявлении, т.е. фактической задолженности.

Поскольку вексель является ценной бумагой, векселедержатель вправе потребовать с нотариуса расписку в его получении, и нотариус обязан выдать ему такую расписку.

Нотариус не вправе совершить протест в неплатеже (неакцепте и т.п.) при отсутствии векселя. Не совершаются протесты по копиям векселей. В этом случае может быть совершен только протест в непередаче подлинника векселя.

Получив вексель для совершения протеста, нотариус должен тщательным образом проверить соответствие предъявленного документа требованиям вексельного законодательства, форме и реквизитам векселя. Если вексель составлен надлежащим образом, в день его принятия нотариус предъявляет плательщику или третьему лицу (домицилианту) соответствующее требование (о платеже, об акцепте и др.).

Форма требования может быть как письменной, так и устной. Письменное требование составляется в произвольной форме. Не установлен законодательством также и способ вручения требования. Представляется, что письменное требование следует передавать по меньшей мере по телеграфу, учитывая, что обычная почтовая связь вряд ли может быть признанадостаточно надежной. Наиболее распространенной является практика личного вручения требования нотариусом (или иным работником конторы) плательщику. Эта практика вполне оправдала себя в современных экономических и социальных условиях.

Если после предъявления требования плательщик произведет платеж по векселю (нотариусу или векселедержателю), нотариус, не производя протеста, возвращает вексель плательщику с удостоверительной надписью на самом векселе о получении платежа. При этом факт платежа должен быть абсолютно достоверен. Недостаточно одного заявления о намерении произвести платеж, недостаточно и факта выставления к счету платежного поручения. Платежный документ обязательно должен содержать отметку банка о перечислении денежных средств со счета плательщика, либо деньги должны быть выплачены наличными средствами.

Если плательщиком сделана отметка об акцепте на переводном векселе либо проставлена датированная отметка о его предъявлении, вексель возвращается векселедержателю баз протеста.

Если на требование произвести платеж (акцепт и т.д.) плательщик (домицилиант) отвечает отказом, нотариусом составляется акт о протесте. При этом необходимо отличать момент совершения протеста от момента составления акта о протесте. Вексель считается протестованным с момента отметки об этом на самом векселе, скрепленной печатью и подписью нотариуса. Протест должен быть совершен в указанные выше сроки, акт же о протесте может быть составлен позднее (специальных сроков для этого не установлено). O составлении акта о протесте также делается соответствующая отметка на векселе.

В акте о протесте векселя в неплатеже должны быть указаны причины неоплаты по векселю (чаще всего такой причиной является неплатежеспособность). Акт о протесте векселя совершается нотариусом на обороте векселя либо на отдельном листе. В последнем случае он подшивается к векселю. Акт о протесте составляется в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариуса вместе с копией опротестованного векселя.

Исполнение обязательства по векселю.

По требованиям, основанным на протесте векселей в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом в отношении физического лица, юридического лица или индивидуального предпринимателя, выдается судебный приказ и производится исполнение по правилам, предусмотренным ГПК РФ.

Вместе с тем названным Федеральным законом не определено, каким именно судом (общей юрисдикции либо арбитражным) выносится такой приказ.

141

5 февраля 1998 г. Пленумом Верховного Суда РФ и Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ было принято совместное постановление № 3/1 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О переводном и простом векселе». Данным постановлением дано разъяснение, что заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по опротестованному векселю должны рассматриваться судами общей юрисдикции независимо от субъектного состава участников вексельного обязательства. Иск же о взыскании задолженности по требованиям, основанным на протесте векселя, предъявляется в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством (уже в зависимости от субъектного состава участников вексельного обязательства).

17.3. Предъявление чеков к платежу. Удостоверение неоплаты чеков

Нотариус по месту нахождения плательщика принимает для предъявления к платежу чек, представленный по истечении десяти дней, если чек выписан на территории Российской Федерации; представленный по истечении двадцати дней, если чек выписан на территории государств — членов Содружества Независимых Государств; представленный по истечении семидесяти дней, если чек выписан на территории какого-либо другого государства, со дня выдачи чека, но не позднее 12 часов следующего после этого срока дня.

В случае неоплаты чека нотариус удостоверяет неоплату чека путем надписи на чеке

иотмечает об этом в реестре. Одновременно с надписью на чеке посылается уведомление чекодателю о неоплате его чека банком и совершении надписи на чеке.

По просьбе чекодержателя нотариус в случае неоплаты чека совершает исполнительную надпись.

Чек — это документ, содержащий поручение одного лица другому: чекодатель поручает плательщику выплатить определенную сумму держателю чека. Выражение «ничем не обусловленное распоряжение» означает, что право получить платеж зависит только от предъявления чека должному лицу в должный срок. Любые иные условия, в зависимость от которых ставится платеж по чеку, недействительны.

Чек является ценной бумагой, используемой для расчетов (ст. 143 ГК РФ). Законом не запрещено использовать чеки, как для получения наличных денег, так и для осуществления безналичных расчетов. Чеки, выпускаемые банками, могут использоваться только для безналичных расчетов. При этом ЦБР не принимает эти чеки для проведения расчетов через свои учреждения (п. 7.10, 7.11 ч. 1 Положения ЦБР № 2-П). Выпускаются чеки в виде ценной бумаги любого вида: именной, ордерной, предъявительской (ст. 145 ГК РФ).

Чекодатель — лицо, выписавшее чек. Им может быть любое правоспособное лицо при условии, что оно имеет соответствующий счет в банке.

Чекодержатель — любое правоспособное лицо, которому принадлежит удостоверенное чеком право (ст. 145 ГК РФ, ст. 880 ГК РФ). Чек может быть выписан чекодателем на себя либо приобретен им по индоссаменту. Например, при получении представителем юридического лица наличных денег со счета юридического лица выдача средств обычно осуществляется по чеку, выписанному юридическим лицом на себя. Чекодателями и чекодержателями чеков, выпущенных банками, могут быть только клиенты

икорреспонденты (ст. 860 ГК РФ) этих банков (п. 7.10 ч. 1 Положения ЦБР № 2-П). Плательщик — банк, в котором чекодателю открыт счет, используемый для оплаты

чеков.

Для расчетов чеками не могут быть использованы любые денежные средства, числящиеся на любом расчетном счете клиента. Иначе говоря, чековая форма расчетов не является обычным условием договора банковского счета (ст. 848 ГК РФ). Для ее применения клиент и банк должны заключить особое соглашение — так называемый чековый договор.

142

Договор может дополнять договор банковского счета, а может быть и самостоятельным соглашением. В последнем случае для расчетов чеками открывается специальный счет (ст. 879 ГК РФ). Чековый договор создает обязанность банка не перед чекодержателем, а перед чекодателем.

Чек, в отличие от других расчетных документов, не может быть отозван, поскольку чек является ценной бумагой. Данная ценная бумага является средством получения платежа по договору, а не платежом, поэтому его выдача не может прекратить денежное обязательство, во исполнение которого выдан чек. При невозможности получить платеж по чеку чекодержатель сохраняет в отношении чекодателя право требования по денежному обязательству. В то же время, если платеж можно получить по чеку, чекодержатель не имеет права обращаться непосредственно к чекодателю, так как договором между ними выбрана чековая форма расчетов.

Реквизиты чека

1.При отсутствии какого-либо реквизита чек, как и любая другая ценная бумага, лишается свойства ценной бумаги (ст. 144 ГК РФ) и превращается в документ, который можно использовать лишь как доказательство существования долга чекодателя.

2.Если в чеке не указано место его составления, таковым рассматривается место нахождения чекодателя. Выражение «место нахождения» применяется только в отношении юридических лиц (ст. 54 ГК РФ). В отношении граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используется понятие «место жительства» (ст. 20 ГК РФ).

3.Запрет начисления процентов на сумму чека объясняется его природой: это документ, служащий для расчета (получения платежа), а не для предоставления кредита (ст. 877 ГК РФ).

4.В силу общего правила (ст. 142 ГК РФ) чек составляется в простой письменной форме. Под формой чека имеется в виду бланк, на котором он составляется. Кроме того, чеки особым образом скрепляются, образуя так называемые лимитированные, т. е. рассчитанные на распоряжение ограниченной суммой денег, чековые книжки. Действующими законами и банковскими правилами бланк чека (вид чековой книжки) и порядок заполнения чеков не установлены. Форма используемых на практике бланков определяется обычаями делового оборота. Формы чеков, чекодателями которых являются банки, и порядок заполнения таких чеков устанавливаются самими банками.

Оплата чека

Плательщик обязан оплатить чек за счет чекодателя. Это означает, что при отсутствии средств на счете чекодателя и отсутствии соглашения между плательщиком и чекодателем о кредитовании этого счета (ст. 850 ГК РФ), плательщик отказывает в оплате чека.

Депонирование средств означает зачисление сумм, предназначенных исключительно для оплаты выписанных чекодателем чеков, на особые счета, открываемые чекодателю на основе чекового договора (ст. 877 ГК РФ). Особые порядок и условия депонирования средств на чековых счетах банковскими правилами не установлены, поэтому банки применяют общие правила о ведении счетов и обычаи делового оборота.

Срок для предъявления чеков к оплате законом не установлен. Однако на практике применяется правило о том, что чек действителен к предъявлению плательщику в течение десяти календарных дней, не считая дня его выписки. Это правило следует рассматривать как обычай делового оборота, основанный на многолетней традиции. В чековых договорах нередко устанавливаются и более короткие сроки предъявления чеков к оплате.

Если чекодержатель представляет чек не в банк чекодателя, а в свой банк для получения платежа путем выставления чека на инкассо (ст. 874 ГК РФ), то моментом предъявления чека к оплате считается момент вручения чека банку, обслуживающему чекодержателя (п. 1 ст. 882 ГК РФ).

Плательщик по чеку должен удостовериться в том, что лицо, предъявившее чек к оплате, уполномочено на получение платежа. Если на чеке совершены передаточные

143

надписи (индоссаменты), то проверка полномочий осуществляется по особым правилам. Лицо, у которого находится чек, рассматривается как законный чекодержатель, если оно основывает свое право на непрерывном ряде индоссаментов; плательщик обязан проверять правильность последовательного ряда индоссаментов, но не подписи индоссантов (см. ст. 18, 40 вышеуказанного Положения о переводном и простом векселе).

Ответственность за оплату подложного, похищенного или утраченного чека строится на началах вины. Таким образом, общее правило об основаниях ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (п. 3 ст. 401 ГК РФ), в данном случае не применяется.

Вина плательщика в оплате подложного, похищенного или утраченного чека обычно выражается в небрежной проверке подлинности чека, а вина чекодателя — в небрежном хранении чеков. При наличии вины обеих сторон (ст. 404 ГК РФ) убытки распределяются в зависимости от степени вины. Проблема распределения убытков от оплаты подложного, похищенного или утраченного чека при отсутствии вины обеих сторон (возложение риска случайных убытков) не решена ни в законе, ни на практике. Чаще всего применяется принцип локализации убытков: убытки несет лицо, в хозяйственной сфере которого они возникли.

Передача прав по чеку

Порядок оборота чеков различается в зависимости от их вида. Чеки на предъявителя передаются по общим правилам (ст. 146 ГК РФ), а оборот именных чеков запрещен. Таким образом, особый порядок передачи прав установлен только в отношении переводных чеков. Под переводным чеком понимается чек, являющийся ордерной ценной бумагой.

Поскольку оборот именных чеков запрещен, чекодержателем по именному чеку может быть только лицо, указанное чекодателем при выдаче чека.

Индоссамент на плательщика означает, что он приобрел чек, уплатив указанную в нем сумму прежнему владельцу чека. Эта сделка прекращает обязательство плательщика перед чекодателем путем исполнения его поручения (но не совпадением должника и кредитора в одном лице — ст. 877 ГК РФ). Поэтому чек считается погашенным и не может более находиться в обороте.

Права владельца переводного чека обосновываются в соответствии с обычными для ордерных бумаг правилами (ст. 16 Положения о переводном и простом векселе).

Гарантия платежа Аваль является специальным видом поручительства. Термин «гарантия»

употребляется как синоним понятия «мера обеспечения исполнения обязательств».

Лицо, проставившее на чеке аваль, называется авалистом. Авалистами могут быть как лица, обязанные по чеку (чекодатели, индоссанты), так и третьи лица. Лицо, обязанное по чеку, не может выдать аваль за самого себя.

Запрет на выдачу аваля плательщиком объясняется следующим. Плательщиками по чекам являются банки. Чеки, платежи по которым гарантированы банками, по сути превращаются в банкноты. Правом же эмитировать банкноты наделен только ЦБР (ст. 29 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»).

Аваль может быть выдан за чекодателя, а при использовании переводных чеков — и за индоссантов. Если по чеку отвечают несколько лиц, а из текста аваля не ясно, за кого он дан, считается, что он дан за чекодателя. Это правило направлено на защиту интересов чекодержателя, поскольку устраняет неопределенность в его правах.

Отсутствие какого-либо из обязательных реквизитов аваля лишает аваль силы. Проставление аваля — сделка, порождающая обязанность авалиста отвечать

наравне с тем, за кого выдан аваль. Авалист освобождается от этой обязанности лишь в том случае, если несоблюдение требований к форме (в частности, отсутствие обязательных реквизитов) лишает документ силы чека. Недействительность обязательства, основанного на

144

чеке, по другим, помимо дефекта формы, основаниям не освобождает авалиста от исполнения обязанности по чеку.

Инкассирование чека Инкассирование чека — получение платежа по чеку. Чек может быть предъявлен

как непосредственно плательщику, так и в банк, обслуживающий чекодержателя (т. е. в банк,

вкотором чекодержатель имеет счет), для получения платежа по чеку в безналичном порядке. Порядок выставления чека на инкассо регулируется нормами о расчетах чеками и законом — ст. 875 ГК РФ.

Если чекодержатель имеет в банке счет, прием чека на инкассо обязателен для банка в силу договора банковского счета (ст. 848 ГК РФ).

Поскольку срок предъявления чеков к оплате краток, для защиты прав чекодержателей введено правило о том, что предъявление чека на инкассо банку чекодержателя признается предъявлением чека к платежу.

Сторонам договора банковского счета позволено предусматривать кредитование чекодержателя: сумма чека зачисляется на счет чекодержателя до поступления ее от плательщика, а полученная по чеку сумма при ее поступлении в банк чекодержателя направляется на погашение долга чекодержателя перед его банком.

Удостоверение отказа от оплаты чека

1.Удостоверение отказа от оплаты чека необходимо для предъявления к лицам, обязанным по чеку (чекодателю, индоссантам, авалистам), специального иска на основании ст. 885 ГК РФ. Удостоверять необходимо отказ только плательщика, но не иных лиц, обязавшихся по чеку.

О протесте чека в неплатеже ст. 96 Основ (в редакции указанного акта — «удостоверение неоплаты чека»). Для удостоверения неоплаты чека нотариус должен сначала предъявить его плательщику, поэтому для совершения нотариального действия чек должен быть вручен нотариусу (возможно составление «равнозначного акта» т.е. акта, составленного должностным лицом, которое наделено правом совершать нотариальные действия (сотрудником консульского учреждения и т. д.)).

Под инкассирующим банком имеется в виду банк чекодержателя, которому чек был представлен на инкассо чекодержателем (п. 1 ст. 882 ГК РФ).

Извещение о неоплате чека

1.Извещение о неоплате чека должно быть направлено обязанным по чеку лицам. Это необходимо для того, чтобы они могли своевременно принять меры по защите своих интересов, в том числе по уменьшению вызванных неоплатой чека убытков.

2.Обязанность чекодателя следует считать исполненной в момент отправки извещения.

3.Санкцией за нарушение обязанности по предоставлению информации является только возмещение причиненных этим убытков, но не утрата прав требования к обязанным лицам (п. 2 ст. 885 ГК РФ).

4.Чекодержатель и индоссанты несут ограниченную ответственность (ст. 400 ГК РФ)

вразмере суммы чека, т. е. в размере реального ущерба (ст. 15 ГК РФ). При этом речь идет только об ответственности за непредоставление информации. Об ответственности за неоплату чека см. ст. 885 ГК РФ.

Последствия неоплаты чека

Учитывая пробелы в регулировании чековых отношений, при определении ответственности лиц, обязавшихся по чеку, и установлении правил предъявления ими взаимных требований можно, принимая во внимание особенности чека как расчетного документа, по аналогии применять нормы вексельного законодательства. Это оправдано исторической традицией, основанной на сходстве векселя и чека как ценных бумаг.

В первую очередь требование об оплате чека должно быть предъявлено плательщику. При неполучении платежа от него чекодержатель может предъявить требование к другим обязанным по чеку лицам: чекодателю, индоссантам, авалистам.

145

Если требование кем-либо из них удовлетворено, то это лицо, в свою очередь, может предъявить требование тем, кто обязан перед ним: чекодателю, индоссантам, надписавшим чек перед ним, и их авалистам. Требование такого лица (оплатившего чек чекодержателю) называется регрессным. Регрессное требование — обратное требование лица, исполнившего обязательство, к тому, за кого оно было исполнено (ст. 147, 1081 ГК РФ).

Лица, обязанные по чеку, несут перед чекодержателем или лицом, оплатившим чек, солидарную ответственность (см. ст. 322-325 ГК РФ).

Солидарная ответственность лиц, к которым требования об оплате чека предъявлены в порядке регресса, имеет особенности: п. 2 ст. 323 и п. 2 ст. 325 ГК РФ в таких случаях не применяются (п. 41 вышеуказанного постановления Пленумов ВС и ВАС N 33/14).

Согласно закону, чекодержатель либо оплатившее чек обязанное лицо имеют право, помимо взыскания суммы основного долга (суммы чека), требовать возмещения издержек (расходов по взысканию долга) и процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ). К этим убыткам относятся суммы процентов, уплаченных чекодержателю, и т. п.

Сроки. Поскольку указано, что регрессные требования погашаются истечением срока, срок для их предъявления является пресекательным, т. е. прекращающим материальное право требования. Такой срок применяется судом независимо от заявления сторон, не может быть изменен их соглашением, не подлежит приостановлению или восстановлению (см. п. 22 вышеуказанного постановления Пленумов ВС и ВАС N 33/14). В отношении иска чекодержателя использовано иное выражение: «может быть предъявлен» в течение указанного срока. Тем не менее, следует считать, что этот срок тоже пресекательный. Во-первых, данный вывод соответствует ст. 199 ГК РФ; во-вторых, сроки для предъявления требований к вексельным должникам тоже пресекательные (п. 22 постановления Пленумов ВС и ВАС N 33/14); в-третьих, было бы нелогичным применение разнородных сроков в однотипных случаях.

Подобные последствия применяются только в том случае, если отказ от оплаты чека был удостоверен в порядке, установленном ст. 883 ГК РФ. В противном случае чекодержатель может обратиться к чекодателю с обычным иском об исполнении денежного обязательства.

Лекция 18: Применение нотариусами норм иностранного права

18.1. Право иностранных граждан и лиц без гражданства на обращение в органы нотариата Российской Федерации. Специфика совершения нотариальных действий с участием граждан иностранных государств и апатридов

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства, а также иностранных юридических лиц, прежде всего, регулируется Конституцией РФ (ст. 17, 19. 45.46).

Статья 17 Конституции РФ (с извлечением):

— в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Статья 19 Конституции РФ (с извлечением):

1.Все равны перед законом и судом.

2.Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и

146

должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 45 Конституции РФ:

1.Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2.Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Ст. 46 Конституции РФ:

1.Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2.Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Среди норм международного права, регулирующих правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства, можно отметить следующие акты.

Универсальные — посвященные сотрудничеству государств в обеспечении прав человека:

1) Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.

2) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 г.

— Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г. Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и др.

Многосторонние международно-правовые документы, регулирующие конкретные правоотношения:

1) Всемирная конвенция 1952 г. об авторском праве; 2) Гаагская конвенция 1954 г. по вопросам гражданского процесса и т.д.

Многосторонние и двусторонние договоры Российской Федерации и бывшего СССР,

втом числе и двусторонние договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, которые важны для развития правового сотрудничества государств и обеспечения равной правовой защиты имущественных и личных прав граждан договаривающихся государств на территории друг друга;

Акты, касающиеся статуса дипломатических представительств и представителей в иностранных государствах, которые занимают особое место в регулировании вопросов о правовом положении иностранных граждан:

Консульские конвенции, торговые соглашения об экономическом и техническом сотрудничестве и другие акты, заключенные СССР и заключаемые Российской Федерацией, которые также предусматривают нормы, касающиеся правового положения иностранных граждан.

18.2.Определение дееспособности иностранцев и апатридов

Следует отметить, что иностранные лица и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами (способностью, иметь права и обязанности, возникающие с момента рождения).

Что касается гражданской дееспособности (способности приобретать права и исполнять обязанности), то у иностранных граждан она определяется по закону той страны, гражданином которой он является, а у лиц без гражданства она определяется по праву той страны, в которой это лицо имеет постоянное место жительства.

147

Основы не содержат каких-либо ограничений на совершение нотариальных действий в отношении иностранных лиц, лиц без гражданства или иностранного юридического лица.

Личность иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации устанавливается по виду на жительство в Российской Федерации или национальному паспорту с отметкой о регистрации, сделанной органами внутренних дел.

Личность же иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации, устанавливается по национальным паспортам или заменяющим их документам, зарегистрированных в органах внутренних дел.

На иностранных граждан и лиц без гражданства, также как и на российских граждан, распространяются основные правила совершения нотариальных действий.

Однако, иностранным гражданам и лицам без гражданства, иностранным предприятиям и организациям, которым необходимо представить в Российской Федерации нотариальный документ, не обязательно обращаться с просьбой о совершении нотариального действия непосредственно к российским нотариусам.

Ст. 1 Основ предусматривает совершение нотариальных действий от имени Российской Федерации на территории других государств должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации. уполномоченными на совершение этих действий (консулами).

Нотариальные действия консул выполняет лично или поручает их выполнение другому консульскому должностному лицу, как по просьбе российских граждан. учреждений, организаций, предприятий так и иностранных граждан, юридических лиц и лиц без гражданства.

Вопросы наследственного права регулирует ст. 105 Основ.

В указанной статье содержатся нормы о двух видах нотариальных действий — о принятии мер к охране наследственного имущества и о выдаче свидетельств о праве на наследство.

Оба вида действий осуществляются в соответствии с российским законодательством, если наследственное имущество находится на территории Российской Федерации.

Такое положение не зависит от гражданства наследодателя или наследника.

При применении права по охране наследственного имущества и при выдаче свидетельства о праве на наследство, нотариус осуществляя свои действия, руководствуется законодательством Российской Федерации.

Если в ходе принятия мер по охране наследственного имущества и при выдаче свидетельства о праве на наследство, нотариус устанавливает, что наследниками являются иностранные граждане, проживающие в пределах Российской Федерации, он обязан направить соответствующее уведомление через местные органы юстиции в Министерство иностранных дел РФ.

Если же между Российской Федерации и другим государством, гражданин которого наследует имущество, заключен международный договор, нотариус руководствуется нормами международного договора.

Нотариус, при получении сведений о смерти гражданина иностранного государства, с которым заключен такой договор, принимает меры, необходимые для охраны и управления наследственным имуществом, устанавливает состав и стоимость наследственного имущества.

Выясняет круг наследников, проверяет наличие завещания и немедленно сообщает полученную информацию дипломатическому представительству или консульскому учреждению государства, гражданином или подданным которого является умерший.

Иностранные граждане независимо от места проживания могут наследовать после российского или иностранного гражданина все наследственное имущество на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации.

Они обязаны предоставить список документов, представленный в Основах.

148

Иностранный гражданин, проживающий вне территории России, считается принявшим наследство, если он в течение шестимесячного срока подаст заявление в посольство Российской Федерации за границей либо направит нотариусу заявление о принятии наследства лично, по почте или через своего представителя. В некоторых государствах завещание будет действительно и в том случае, если оно составлялось в соответствии с законодательством того государства, на территории которого наследодатель имел место жительства в момент смерти или в момент составления завещания.

Свидетельство о праве на наследство выдается нотариусом по месту нахождения недвижимого имущества.

При решении наследственных дел после смерти иностранного гражданина должен быть решен вопрос о том, к компетенции органов какой страны относится выдача документов, подтверждающих приобретение имущества в порядке наследования.

Так, производство по делам о наследовании движимого имущества ведут учреждения юстиции государства, гражданином которого наследодатель был в момент смерти, а производство по делам о наследовании недвижимого имущества ведут учреждения юстиции страны, на территории которой находится это имущество.

Форма завещания определяется законодательством страны, гражданином которой был наследодатель в момент составления завещания.

Но если при этом было соблюдено законодательство государства, на территории которого составлено завещание, оно также признается действительным.

Всоответствии с абз. 3 п.5.1. инструктивных указаний Министерства юстиции СССР

от 15 ноября 1983 г. «О применении законодательства о государственном нотариате к иностранным гражданам, лицам без гражданства, к иностранным предприятиям и организациям, а также о применении законодательства иностранных государств и международных договоров о правовой помощи в нотариальной практике» иностранный гражданин, проживающий вне СССР, считается принявшим наследство, если он в течении 6 месяцев подаст заявление в посольство или консульство СССР за границей или обратится к адвокатам Инюрколлегии с просьбой об оказании юридической помощи.

ООО «Адвекс ИНК» обратилось в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействительным данного положения в части обращения к адвокатам Инюрколлегии с просьбой об оказании юридической помощи как способе принятия наследства.

Верховный Суд РФ 19 апреля 2000 г. заявление удовлетворил, из-за несоответствия законодательству, поскольку (коллегия адвокатов), адвокатура, в данном случае Инюрколлегия, является добровольным объединением лиц, занимающихся адвокатской деятельностью, имеющих своей задачей оказание юридической помощи по делам с иностранным элементом, и не имеющая полномочий нотариальных органов.

Оформление документов для совершения действий за границей

Всоответствии со ст. 109 Основ «Международный договор»:

«Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила о нотариальных действиях, чем те, которые предусмотрены законодательными актами Российской Федерации, при совершении нотариальных действий применяются правила международного договора».

В соответствии со ст. 106 Основ «документы, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов других государств или от них исходящие, принимаются нотариусом при условии их легализации органом Министерства иностранных дел РФ». Дело в том, что документы, имеющие юридическую силу на территории одного государства, не могут быть использованы на территории другого государства без совершения с ними дополнительных юридических действий.

Это не только перевод, который имеет огромное значение, но главным образом непосредственно легализация, т.е. процесс, в результате которого документ, имеющий юридическую силу на территории одного государства, приобретает юридическую силу на территории другого государства.

149

Всвязи с этим следует иметь в виду, что Россия является участником ряда Международных договоров (конвенций), упрощающих или отменяющих порядок легализации документов, исходящих из государств-участников этих договоров.

Так в период с 22 января 1993г. по 24 марта 1994 г. была подписана Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан. Узбекистан, Украина).

Всоответствии с указанной Конвенцией документы, исходящие из официальных органов названных государств, принимаются на территории России без легализации при условии наличия перевода на русский язык, засвидетельствованного в установленном порядке.

Российская Федерация является участницей Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов.

По состоянию на 1 ноября 1994г. участницами данной Конвенции являются: Австрия. Антигуа, Барбуда, Аргентина, Армения, Багамские острова. Беларусь, Белиз. Бельгия. Босния, Ботсвана, Бруней, Даруссалам, Великобритания, Венгрия, Герцеговина, Греция, Израиль, Испания, Италия, Кипр. Лесото, Лихтенштейн, Люксембург. Маврикий. Македония, Малави, Мальта, Маршалловы острова, Нидерланды, Норвегия. Панама, Португалия, Свазиленд, Сейшельские острова, Сент-Кристофен и Невис, Словения, США, Суринам, Тенга, Турция, Фиджи. Финляндия, Франция, ФРГ. Хорватия. Швейцария, Япония, Российская Федерация.

Существует три способа легализации

По смыслу Гаагской Конвенции на ряде официальных документов, исходящих от учреждений и организаций — стран участниц, должен проставляться специальный штамп, так называемый апостиль, удостоверяющий «подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ».

Апостиль проставляется учреждением иностранного государства.

Под официальными документами в данном случае понимаются, в частности документы, исходящие от нотариуса, административных и судебных органов, свидетельства

орегистрации актов гражданского состояния, иные документы, исходящие от публичного органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства -участника Конвенции, принимаются документы, передаваемые договаривающимися сторонами исключительно в рамках правовой помощи.

Гаагская Конвенция 1961 г. не распространяется на документы дипломатических или консульских учреждений и на документы, прямо относящиеся к таможенным и коммерческим операциям.

Вслучаях, если Россия не участвует в конвенциях (договорах о правовой помощи), во взаимоотношениях со сторонами, не входящими в эти Конвенции (договоры), применяются правила консульской легализации.

Консульская легализация заключается в установлении и свидетельствовании подлинности подписи иностранных должностных лиц на документах в подтверждение их соответствия законам иностранного государства.

Указанная процедура осуществляется через отдел легализации Минюста России и отдел легализации Департамента консульской службы МИДа России. Например:

1) у гражданина документы находятся еще в стране. Он подтверждает подлинность документа у себя в стране, Минюста России;

2) затем документ должен получить подтверждение в консульской службе Посольства Российской Федерации;

3) далее документ должен быть переведен на язык той страны, в которой он будет действовать. Под переводом переводчик ставит свою подпись, затем ее заверяет у нотариуса.

На этом процесс легализации заканчивается.

150