Механизм оптимизации и внедрения управленческих решений в организации. Учебное пособие

исполнения решения возрастает, если исполнители имеют возможность высказывать свое мнение касаемо принимаемого решения.

Управление реализацией. Для того, чтобы решение было реализовано, надо определить весь комплекс работ, ответственных исполнителей, установить временные рамки и ресурсы по этим работам. Также необходимо контролировать выполнение решения и вносить корректировки при необходимости.

Контроль и оценка результатов. Этот этап выполняет функ-

цию обратной связи: проводится оценка последствий решения и происходит сопоставление полученных фактических результатов с запланированными.

Решение имеет временный характер. По прошествии определенного времени решение перестает быть эффективным и даже может стать причиной обострения проблемы. Основная задача контроля заключается в своевременном выявлении убывающей эффективности решения и его корректировке или принятии нового решения.

1.3.ЭФФЕКТИВНОСТЬ И РЕАЛИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

Прежде всего, разберемся, что следует понимать под «качеством» управленческого решения и «эффективностью» управленческого решения, так как данные понятия часто путают. Если рассматривать процесс принятия решений как последовательность двух взаимосвязанных, но в то же время самостоятельных стадий – стадии разработки решения и стадии реализации этого решения, то можно выделить две модификации управленческого решения: теоретически найденного и практически реализованного. В первом варианте нужно применять понятие «качество», а во втором понятие «эффективность». На стадии принятия управленческого решения надо оценивать его качество. Для этого используют совокупность характеристик, выражающих основные требования к решению. К таким характеристикам относят: научную обоснованность, непротиворечивость, своевременность, адаптивность, реальность.

11

Одним из главных факторов, обуславливающих научную обоснованность управленческого решения, является компетентность лица, принимающего решение. Решение будет обоснованным, если оно принято на основе достоверной, максимально полной и научно обработанной информации. Это достигается при использовании научных методов разработки и оптимизации решений.

Под непротиворечивостью предполагается согласование управленческого решения с принятыми ранее решениями, чтобы оно не противоречило им. Также решение не должно противоречить норма- тивно-правовым документам. Различают внутреннюю непротиворечивость и внешнюю непротиворечивость. Под внутренней непротиворечивостью понимают соответствие целей и средств их достижения, а также соответствие сложности решаемой проблемы и методов разработки управленческого решения. Под внешней непротиворечивостью подразумевают соответствие решений стратегии и целям организации, а также их согласованность с принятыми ранее решениями. Если два этих условия выполняются, то можно говорить о непротиворечивости управленческого решения.

Своевременность решения проблем напрямую влияет на качество: каким бы ни было замечательным управленческое решение, но если оно было принято с опозданием, то эффекта от него может не получиться, и даже наоборот, оно может усугубить проблему и принести вред предприятию.

Необходимо учитывать, что все решения носят временный характер, и в изменяющихся условиях хозяйствования решение должно гибко реагировать на новые условия среды, т.е. быть адаптивным.

Чтобы решение было реальным, необходимо разрабатывать и принимать его с учетом возможностей организации, чтобы ресурсы предприятия и его материальные возможности были в достаточном количестве для эффективной реализации решения.

Если управленческое решение соответствует всем вышеописанным требованиям, то оно может считаться качественным.

12

Задачу определения эффективности управленческих решений можно отнести к числу наиболее сложных и спорных проблем управления. Не изучены до конца такие вопросы, как показатели эффективности и факторы, влияющие на эффективность управленческих решений. Рассмотрим понятие «эффективность управленческого решения» в системе смежных категорий «эффективность управления» и «эффективность управленческого труда».

Обычно эффективность управления определяется через результаты функционирования управляемого объекта, которые, в свою очередь, определяются по степени достижения поставленной цели. Оценка уровня управления организацией осуществляется на основе следующих показателей:

–объем производства товаров или услуг;

–объем продаж;

–полученная прибыль;

–уровень рентабельности;

–производительность труда и т.п.

Данный метод логичен и прост, но имеет и ряд существенных недостатков:

1)эффективность управления связывается напрямую с эффективностью производства. Тем не менее, одинаковые техникоэкономические результаты могут быть достигнуты при разных уровнях организации управления, значит, оценить данным способом эффективность системы управления невозможно;

2)не учитывается фактор времени между решением и его результатом (через определенное время положительным результатом решения будет пользоваться не тот руководитель, который его принял, а другой).

При оценке эффективности управленческого труда используют преимущественно косвенные характеристики:

– количество обрабатываемых документов в единицу времени;

– объем информации и скорость передачи данных;

– удельный вес управленческого персонала;

– масштаб контроля и т.п.

13

Такие показатели характеризуют уровень организации труда, а не его эффективность.

Понятие «эффективность управленческого решения» (в отличие от его качества) не может быть рассмотрено изолированно от его реализации, так как эффективность решения заключается в том, что, будучи последовательно и в срок реализовано, оно достигнет поставленной цели, благодаря своей правильности. Отсюда следует, что эффективность управленческих решений обуславливается как качеством самих решений, так и качеством их осуществления. Но, как показывает практика, далеко не все принимаемые решения реализуются в заданные сроки, а часть реализованных решений не достигает ожидаемого результата, т.е. оказывается недостаточно эффективной. Причины этого заключаются в дефекте самого решения, неполноте информации, низкой компетентности ЛПР, недостатке времени для всесторонней разработки альтернатив, а также плохой организации его выполнения, несогласованности и отсутствии контроля.

Эффективность управленческих решений определяется действием множества факторов технического, организационного, экономического и социально-психологического характера, влияние которых неоднозначно и проявляется на разных стадиях процесса разработки и реализации решений. Но в целом можно считать, что основными из них являются:

−опыт и компетентность принимающего решения;

−полнота информированности ЛПР;

−степень коллегиальности в процессе разработки решения;

−непосредственное участие специалистов и руководителей, разрабатывавших решение, в его реализации;

−мотивация исполнителей;

−степень и характер ответственности руководителей за итоги решения.

Так как одних и тех же целей возможно достичь при разных за-

тратах, то одним из основных критериев эффективности решения может являться отношение эффекта от его реализации, который выражен показателем степени достижения поставленной цели к затра-

14

там на разработку и осуществление решения. Сложность в том, что принятие множества решений предполагает многокритериальность оценки. В данном случае можно применить метод «затраты – прибыль», где эффективность количественно характеризуется получаемой прибылью на единицу затрат. Под прибылью при этом понимается совокупность критериев, которые характеризуют то или иное решение. Для таких критериев могут быть использованы и объективные показатели (потоки платежей, рентабельность, срок окупаемости, и др.), и субъективные оценки (социальная значимость проекта, имидж фирмы и т.п.). Другими словами, «прибыль» – это совокупная величина, которая образуется сложением разных видов эффектов. Главными условиями применения данного метода являются:

−вероятность объединения различных составляющих «при-

были»;

−установление числовых коэффициентов, определяющих степень вклада каждого элемента, составляющего «прибыль».

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.Какие факторы обуславливают необходимость принятия управленческого решения?

2.Что вызывает необходимость принятия решений?

3.Что такое управленческое решение?

4.Согласитесь, ли вы с утверждением, что лицо, принимающее решение, – это всегда конкретный менеджер организации?

5.В чем заключаются основные отличия управленческих решений?

6.Какие существуют группы управленческих решений?

7.На какие основные категории разделяются управленческие решения?

8.Что подразумевается под понятием «проблема»?

9.Как осуществляется контроль и оценка результатов принятия управленческого решения?

10.В чем заключается выбор альтернативы в процессе принятия управленческого решения?

15

11.Что определяет научную обоснованность управленческого решения?

12.Что представляет собой процесс принятия решений?

13.Какие основные этапы включает процесс принятия решений?

14.Что понимают под внутренней и внешней непротиворечивостью управленческого решения?

15.Что понимают под качеством управленческого решения?

16.Тождественны ли понятия «качество» и «эффективность» решения?

17.Каким требованиям должно удовлетворять качественное управленческое решение?

18.Какие факторы обуславливают эффективность управленческих решений?

ЗАДАНИЕ

Используя схему классификации управленческих решений, укажите, к каким видам относятся следующие организационные решения.

1.Распределение мастером очередного заказа между рабочими.

2.Выбор поставщика товаров для хозяйственного магазина.

3.Найм на работу специалиста в исследовательский отдел предприятия, изготавливающего сложную наукоемкую продукцию.

4.Выбор студентом и его научным руководителем темы магистерской диссертации.

5.Выбор руководством компании месторасположения нового офиса своего предприятия.

6.Выбор для рекламы нового товара фирмы печатного издания.

ТЕСТ

1. Чем обусловлена необходимость принимать решения?

а) устранением каких-либо отклонений от нормального состояния управляемого объекта;

б) изменением целей управления; в) постоянными изменениями ситуации.

16

2.Какие из условий относятся к вероятностным решениям? а) условия неопределенности; б) условия определенности; в) условия риска;

б) условия риска и неопределенности.

3.Как называется решение, принятое по заранее определенному алгоритму?

а) стандартное; б) хорошо структурированное;

в) формализованное; г) детерминированное.

4.Какие из перечисленных характеристик соответствуют индивидуальной форме принятия решений?

а) размывает ответственность за результаты; б) повышает обоснованность решений; в) повышает оперативность решений;

г) препятствует злоупотреблениям и ошибкам.

5.Принятие управленческих решений в организациях…

а) существенно отличается от частного выбора человека; б) несущественно отличается от частного выбора человека; в) практически не отличается от частного выбора человека;

6.Коллегиальное принятие решений… а) размывает ответственность; б) повышает оперативность управления;

в) снижает оперативность управления; г) препятствует ошибкам и злоупотреблениям.

7.Чем принятие решений в организации отличается от частного выбора?

а) носит групповой, а не индивидуальный характер; б) масштабом последствий;

в) степенью ответственности лица, принимающего решение;

17

г) уровнем профессионализма лица, принимающего решение; д) всеми перечисленными особенностями.

8.Какие из перечисленных условий соответствуют детерминированным решениям?

а) условия риска и неопределенности; б) условия определенности; в) условия неопределенности; г) условия риска.

9.Какие из перечисленных факторов в большей степени оказывают влияние на качество принимаемых решений?

а) наличие системы контроля исполнения решений; б) компетентность лица, принимающего решение; в) характер использованной информации; г) степень централизации в системе управления.

10.Установите правильную (логическую) последовательность этапов процесса принятия решений:

а) принятие решения; б) идентификация проблемы;

в) разработка альтернатив; г) определение критериев выбора.

11.Справедливо ли утверждение, что лицо, принимающее решение – это всегда один из менеджеров организации?

а) да, справедливо; б) да, если менеджер имеет необходимые полномочия;

в) нет, группа тоже может быть ЛПР.

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ

1.Наука об управленческих решениях и ее связь с другими науками.

2.Понятие об управленческом решении.

3.Типология управленческих решений.

4.Условия и факторы качества управленческих решений.

18

5.Информационные технологии и системы поддержки принятия решений.

6.Классификация решений.

7.Процесс принятия решений и его структура.

8.Методы моделирования и оптимизации решений.

9.Понятие и природа управленческого решения.

10.Значение творческого подхода при разрешении управленческих проблем.

11.Рационализация производительности труда и динамика трудовых ресурсов.

12.Организация и контроль исполнения предпринимательских решений.

19

2. МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ И ОПТИМИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

2.1.ЭКСПЕРТНЫЕ ОЦЕНКИ

ВПРИНЯТИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

При возникновении сложных, новых, нетипичных ситуаций, когда проблема, требующая решения, не поддается количественному анализу и нет возможности использовать методы моделирования, целесообразно применять экспертные технологии. К таким ситуациям относят:

–определение целей;

–экспертный прогноз;

–генерирование альтернатив;

–определение рейтингов;

–формирование оценочных систем;

–разработку сценариев;

–принятие коллективных решений и т.п.

Основа экспертных методов состоит в получении ответов специалистов на возникшую проблему. С целью снижения погрешностей и повышения объективности, полученную от экспертов информацию с помощью специальных математических и логических методов обрабатывают и преобразуют в удобную форму для выбора альтернатив.

Для подготовки экспертизы должна быть сформирована группа специалистов-организаторов. В состав группы организаторов экспертизы включают до 5-7 специалистов в исследуемой области, а также специалистов по экспертным методам (социологов, психологов, математиков).

В задачи группы входят:

1)постановка проблемы, определение целей и задач экспертизы,

ееграниц и основных этапов;

2)разработка процедуры экспертизы;

3)отбор экспертов, проверка их компетентности и формирование групп экспертов;

20