Курс по конкуренции

техническим достижением. Такая фирма занимает монопольное положение на рынке до тех пор, пока соответствующее достижение не получит всеобщего распространения.

Случайная монополия — результат ограниченного во времени превышения спроса над предложением. Она может перерасти в искусственную, если дефицит сознательно закрепляется.

Административная монополия возникает вслед-

ствие действий государственных органов: предоставление отдельным фирмам исключительного права на выполнение определенного рода деятельности; это организационные структуры для государственных предприятий, когда они объединяются и подчиняются разным главкам, министерствам, ассоциациям. Группируются предприятия одной отрасли. Они выступают на рынке, как один хозяйственный субъект и между ними не существует конкуренции.

Экономическая монополия является наиболее распространенной, развивается на основе закономерностей хозяйственного развития.

Естественная монополия — состояние рынка, при котором удовлетворение спроса эффективнее при отсутствии конкуренции, когда одна большая фирма в отрасли производитблаго с более низкими средними затратами, чем несколько небольших фирм. (водо-, газо- и электроснабжение, телефонная связь и т.п.). Такиепроизводства, какправило, защищаютсяотконкуренции государством.

Продавец может иметь монопольную власть, если он повышает цену на свою продукцию, ограничивая объем выпуска продукта.

Монополии — крупные хозяйственные объединения (картели, синдикаты, тресты, концерны и др.), находящиеся в частной собственности (индивидуальной, групповойилиакционерной) иосуществляющие контроль над отраслями, рынками и экономикой на основе высокой степени концентрации производства и капитала с целью установления монопольных цен и извлечения монопольных прибылей. Господство в экономике служитосновойтого влияния, которое монополии оказывают на все сферы жизни.

С глубокой древности начинается история монополизации экономики. А в конце XIX – начале XX вв. начинается новейшая история монополизации экономики.

Первая стадия монополизации экономики — в

конце XIX в. и в первые годы XX в., как раз во время очередного экономического кризиса (1873 г.). Возникает связь между кризисом и монополией, что указывает на одну из причин монополизации — попытку предприятий найти спасение в монополиях. Образуются крупнейшие компании, подчинившие себе целые отрасли промышленности.

Вторая стадия монополизации экономики —

вторая половина XX века, выход монополий на международную арену в производстве (филиалы и дочерние предприятия за рубежом). Повсеместно национальные монополии трансформируются в транснациональные корпорации.

Транснациональные корпорации — частные, госу-

дарственные или смешанные гигантские предприятия, независимыеотстраныпроисхожденияиимеющие в двух или более странах структуры, которые

функционируютв соответствии с системой принятия решений, позволяющей проводить их согласованную политику и общую стратегию.

Некоторые транснациональные корпорации по размерам годового оборота превышаютвнутренний валовой продукт небольших государств, а по роли в мировой экономике даже превосходят их.

В 1980-е гг. всего несколько сотен транснациональныхкорпораций контролировали около 2/3 обращения товаров на мировом рынке. Примерно половина из них обращалась между странами по закрытым каналам, т. е. перемещалась от головных компаний к филиалам и в обратном направлении, а также между филиалами (нефть, медь, алюминий, плантационные культуры, высокотехничная продукция). В качестве примеров можно привести голландский концерн «Роял Датч Шелл», а также четыре фирмы США: «Форд», «Дженерал Моторс», «Эксон» и «ИБМ».

Модели современного рынка, 14 конкуренция

Исследователи различают четыре довольно не-

схожих модели современного рынка:

чистую конкуренцию; чистую монополию;

монополистическую конкуренцию; олигополию.

Чистая конкуренция— конкуренция, возникающая между предприятиями, продающими одинаковые товары(например, пшеницу). Этоодинизяркихпримеров свободного рынка: ограничивающие факторы отсутствуют, пока не вмешивается правительство.

Вусловиях чистой конкуренции и производитель,

ипокупатель зависимы от превратности рынка. Единственное средство получения более высокой, чем у других производителей, прибыли — использование передовой технологии, которой еще нет у конкурентов.

Чистая монополия — противоположность совершенной конкуренции. Признаки чистой монополии: товар на рынке продает единственный продавец; товар уникален (нет близких заменителей); продавец торгует только своим товаром и диктует цену рынку в силу полного контроля над ним; вступление в отрасль заблокировано.

Такой рынок практически в жизни не встречается. Напрактикенаиболееблизкикмоделирынкачистой монополии естественные монополии (предприятия общественного, коммунального обслуживания, предоставляющих населению газ, электричество, тепловую энергию, предприятия водоснабжения, кабельное телевидение, средства транспорта). Почти все рынки подобных товаров и услуг подлежат государственному регулированию.

Монополистическая конкуренция наиболее часто встречается среди магазинов розничной торговли в определенном регионе, для нее характерны очень схожие продукты и практически одинаковая структура затрат. В модели монополистической конкуренции наиболее важной составляющей является

реклама.

Вусловиях монополистической конкуренции множество фирм производят дифференцированные продукты. Их продукция является близкой, но не полностью взаимозаменяемой.

Олигополия отличается от рассмотренных выше. Ее особенность: наличие на рынке ограниченного количества производителей, которые производят аналогичный, но не одинаковый продукт, имеют большой объем производства, и каждая из них контролирует значительную долю рынка (например, производители цветных металлов (особенно алюминия), стали, автомобилей, табачных изделий, некоторых видов спиртных напитков и т.д.).

Доступ на олигополистический рынок для других фирм затруднен. Контроль над ценами на таком рынке ограничен взаимозависимостью фирм (за исключением случая сговора). Обычно на олигополистическом рынке действует сильная неценовая конкуренция.

Вкаждой стране имеются специальные органы, осуществляющие мониторинг деятельности олигополистов, которые могут фактически поставить свои условия монополии на рынке. Основные претензии

колигополиям: они настолько сильны, что оказывают влияние на международный рынок.

Монополизация рынка — ситуация в экономике,

когдаодин, чащенесколькокрупныхпроизводителей или продавцов обладают на рынке подавляющим преимуществом в производстве и сбыте определенного ассортимента товаров, что приводит к монополизации цен и установлению диктата на рынке.

Монополия — следствие конкуренции, которая ведетквытеснениюизпроизводствамелкихилималоэффективных предприятий и концентрации производства на крупных.

Государство обеспечивает нормальное функционирование любой современной экономической системы. Важное значение для экономического и социального развития страны имеет государственное регулирование экономики. При этом государство использует широкий набор средств и методов воздействия на экономику: бюджет, налоги, кредитноденежная политика, экономическое законодательство и т.д.

Антимонопольная политика — система государ-

ственных мер правового, экономического, финансового, налогового, психологического характера, препятствующая проявлениям антиконкурентного поведения и способствующая эффективному функционированию рыночной экономики.

Антимонопольную политику разрабатывает и реализуетгосударство. Во всехстранахс рыночной экономикой существует антимонопольное законодательство. Оно впервые возникло в Канаде (в 1889 г.)

и США (в 1890 г.).

Три направления антимонопольной политики:

борьба с монополизацией; предотвращение анти-

конкурентных слияний фирм; запрет сговоров о ценах.

Методы борьбы с монополизацией рынков:

предельное упрощение процедуры создания новых фирм; снятие всех барьеров во внешней торговле, от-

крытие внутренних рынков для зарубежных фирм, разрушающих контроль над рынком отечественных монополистов; принудительное разделение крупнейших фирм-

монополистов на несколько более мелких и независимых друг от друга.

введение государственного контроля за процедурами слияния и поглощения фирм; введение прямого государственного контроля за ценами и заработной платой;

наказание фирм за проведение политикиценовой дискриминации.

Антимонопольная государственная политика не имеет целью запрещение или ликвидацию монопольных образований, она контролирует деятельность монополий, защищает свободную конкуренцию.

Наиболее разработанным принято считать антимонопольное законодательство США, имеющее наиболее давнюю историю. Первый антитрестовский закон (закон Шермана) был принят в 1890 г. Он признавал незаконными и уголовно наказуемыми монополизацию торговли, захват контроля над той или иной отраслью, сговор о ценах.

Антимонопольное регулирование:

16цели, задачи, формы. Антимонопольная политика

Антимонопольное регулирование— комплекс осу-

ществляемыхгосударством экономических, административных и законодательных мер по обеспечению условий эффективного функционирования конкурентного рынка и недопущению его чрезмерной монополизации.

Антимонопольное регулирование включает регулирование процессов концентрации и монополизации производства и сферы обращения, поддержание условийдля частной конкуренции и контрольза соблюдением предприятиями условий такой конкуренции, регулирование внешнеэкономической деятельности (открытость рынка для иностранных конкурентов или поощрение экспортных монополий). Антимонопольное регулирование осуществляется наосновеантимонопольногозаконодательства, специальных программ по демонополизации экономики и развитию конкурентного рынка и некоторых других нормативных актов.

Первые законы, запрещавшие монопольные соглашения, были приняты в Канаде (1889 г.) и США (1890 г.) — закон Шермана: любые договоры или объединения, имеющие целью ограничивать свободупромысла, монополизироватькакую-либо отрасль хозяйства, признавались незаконными.

Современное антимонопольное регулирование со стороны государственных органов можно свести к трем группам мер:

административно-правовое воздействие (запрет монополиивкакой-либоотраслихозяйства; роспуск существующих монополий; их расчленение на ряд самостоятельных производств);

административно-экономическое воздействие

(преследование государством торговцев, которые завышают цены); преследование торговцев, осуществляющих фальсификацию товаров путем использования рекламы; запрещение внеэкономического воздействия на контрагентов путем сговора;

экономическоевоздействие (разныеприемынало-

говой политики; поощрение выпуска товаров-заме- нителей; расширение рынка за счет установления международныхэкономическихсвязейиувеличения импорта; распространение научных и технологическихзнаний).

Американское законодательство направлено на обеспечениеравныхстартовыхвозможностейпредпринимательства, на замедление процесса перерастания конкуренции в монополию.

Для России характерен высокий уровень монополизации (государственной, ведомственной и отраслевой): стремление к взвинчиванию цен при снижении объемов производства и качества продукции, нежелание осуществлять структурную перестройку, переход на освоение новой техники и новой технологии и т.д.

Процветание монополий, возникновение свидетельствует, что образование монополий — закономерный процесс, и объясняется это тем, что сама конкуренция — важный элемент рыночного механизма— порождаетих, так как каждый конкурентна рынке мечтает стать монополистом.

Антимонопольная политика — экономическая по-

литика государства, опирающаяся на антитрестовское законодательство и законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции.

Антимонопольная политика направлена на разви-

тие конкуренции, создание условий, препятствующих монополистической деятельности участников рыночныхотношений и образованию монополий на рынке.

Ограничение конкуренции — принятие нарушаю-

щих права участников рынка актов и иныхдействий федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также соглашений хозяйствующих субъектов между собой.

Ограничение конкуренции осуществляется в сле-

дующих формах:

ограничение конкуренции путем раздела рынка; соглашения и согласованные действия, направленные на раздел рынка; ограничение доступа на рынок;

устранение с рынка других субъектов экономической деятельности; установление единых цен; поддержание единых цен.

Запреты на монополистическую деятельность

подразделяются на запреты, направленные против соглашений, ограничивающих конкуренцию, и запреты на злоупотребление предприятиями своим доминирующим положением.

В РФдействуютследующие законы: Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-I «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Федеральный закон от 26.07.2006