Курс по земельному праву

Особенности в совершении сделок с земельными участками, являющимися собственностью юридического лица, предусмотрены ЗК РФ, Федеральным за-

коном «О сельскохозяйственной кооперации» идр. Согласно ст. 15 ЗК РФ, собственностью юриди-

ческих лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Юридическиелицаимеютправо наравныйдоступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность юридических лиц, за исключением земельных участков, которые

всоответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Иностранные юридические лица не могут обла-

дать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, переченькоторыхустанавливается Президентом РФ

всоответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иныхустановленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами.

Предоставление земельного участка, находящего-

ся в государственной или муниципальной собствен-

ности, юридическомулицу в собственностьбесплат-

но на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

1)земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой за-

ключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этотдоговор;

2)земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

3)земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества

иотносящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

4)земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ

идр.

Землевладельцы — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

У лица, которому предоставлен на праве пожиз-

ненного наследуемого владения земельный участок,

из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникаетправо пожизненного наследуемого владения на образуемые земельные участки.

Вслучае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в пожизненное наследуемое владе-

ние, соглашение об установлении сервитута заклю-

чают землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключениетакого соглашения не требуется.

Собственник земельного участка имеет право соб-

ственности на посевы и посадки сельскохозяйственныхкультур, полученнуюсельскохозяйственнуюпродукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в пожизненное наследуемое владение.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе зем-

лепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях

ив порядке, которые предусмотрены ст. 53 ЗК РФ и по иным основаниям, установленным гражданским

иземельным законодательством.

ВГражданском кодексе РФ содержится норма,

согласно которой право пожизненного наследуе-

мого владения земельным участком, находящимся в государственной либо муниципальной собственности, приобретается гражданами в порядке, который предусмотрен земельным законодательством (ст. 265 ГК РФ).

Содержащаяся в ст. 265 ГК РФ отсылка к земельномузаконодательствувчастиустановленияоснований возникновения права пожизненного наследуемого владения и вытекающий из этого приоритет соответствующихположенийЗКРФосложняютопределение гражданско-правовыхспособоввозникновенияипе- рехода права пожизненного наследуемого владения.

Объектом наследственного преемства будет не сам земельный участок, а право на него (ст. 18, 128 ГК РФ).

Право постоянного (бессрочного)

28землепользования

Всоответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Пункт 1 ст. 271 ГК РФ предусматривает случай приобретения собственником здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, права пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Всоответствии с п. 3 ст. 268 ГК РФ в случае реор-

ганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопре-

емства.

Всоответствии с п. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов) идр.

Пункт2 ст. 23 ЗКРФрегулируетрежимпубличного сервитута.

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъекта РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или

местногонаселения, безизъятияземельныхучастков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественныхслушаний.

Согласно п. 4 ст. 23 ЗК РФ сервитут может быть срочным или постоянным.

Срок установления публичного сервитута в отно-

шенииземельногоучастка, расположенноговграницах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

Осуществление сервитута должно быть наименее обременительнымдля земельного участка, в отношении которого он установлен.

Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе земле-

пользователя, землевладельцаотпринадлежащегоим праваназемельныйучастокнаусловияхивпорядке, которые предусмотрены ст. 53 ЗК РФ и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

29 Сервитуты на земельныеучастки

Сервитут, или ограниченное право пользования однимилинесколькимичужими(соседними) земельнымиучастками, также, какииныеформыпользования землей, является вещным правом и регламентируется в ст. 23 ЗК РФ, ст. 274–278 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях— и отсобственникадругого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспече-

ния прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, атакжедругихнужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута

(ч. 2 п. 1 ст. 274 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 23 ЗК РФ публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъекта РФ, нормативным правовым актом органа местногосамоуправлениявслучаях, еслиэтонеобходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественныхслушаний.

По времени действия публичный сервитут может быть срочным или постоянным и должен быть заре-

гистрирован органами государственной власти. Лица, праваизаконныеинтересыкоторыхзатрагиваются установлением публичного сервитута, имеют право на судебную защиту своих прав и законных интересов в отношении принадлежащего им земельного участка.

Могутустанавливаться публичные сервитуты для:

1)прохода или проезда через земельный участок,

втом числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования

иего береговой полосе;

2)использования земельного участка в целях ремонтакоммунальных, инженерных, электрическихи другихлинийисетей, атакжеобъектовтранспортной инфраструктуры;

3)размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4)проведения дренажных работ на земельном участке;

5)забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

6)сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животныхвустановленномпорядкеназемельныхучастках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

7)использования земельного участка в целяхохоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства) и др. На уровне субъектов РФ могут устанавливаться

дополнительные основания для установления пуб-

личногосервитута— права государственныхорганов

иорганов местного самоуправления ограниченного пользования чужими земельными участками.

Полномочия собственников,

30землевладельцев, землепользователей при использовании земли

Вч. 1 ст. 40 ЗК РФ содержатся правомочия соб-

ственника в отношении использования земельного участка:

1)использоватьв установленном порядкедля собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством РФ;

2)возводитьжилые, производственные, культурнобытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдениемтребований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3)проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехническиеидругиемелиоративныеработы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальнымитребованиями;

4)осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Строительство подземных сооружений для своих нужд собственник земельного участка осуществляет на глубинудо пяти метров в соответствии с Законом РФ «О недрах».

Также ЗК РФ регламентирует возможность осуществления на земельном участке работ, направ-

ленныхнаповышениеплодородияпочв. Такиемеро-

приятияпреимущественноосуществляютсяназемлях сельскохозяйственного назначения, предоставленных для целей производства сельскохозяйственной продукции.

Всоответствии со ст. 28 Федерального закона

«Омелиорации земель» устанавливаются ограниче-

ния по использованию предоставленныхгражданам

всобственность земельных участков в границах мелиоративной системы общего пользования.

Вобязанность собственников входит соблюдение технологической схемы эксплуатации сооружений и устройств этой системы, являющихся общимидля несколькихграждан (физическихлиц).

Размещение на земельных участках мелиоративныхсооружений возлагаетобязанность на собственниковземельныхучастковпосодержаниюиремонту данныхсистем надолевой основе пропорционально объемуводоподачиилиплощадиосушенныхземель.

К иным правам собственника земельного участка относятся правомочия по распоряжению земельным участком, передаче его во вторичное пользование и прежде всего в аренду.

Также собственникуземельного участка принадлежитна праве собственности урожай дикорастущих и сеяныхтрав. Он имеет право косить их, пасти на них скот, использовать на корню и в скошенном виде в качестве корма для домашних животных и др.