Курс по земельному праву

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельныхучастков,

76находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельныхучастков,

находящихся вчастной собственности

Вцеляхзаключениясоглашенияоперераспределении земельи (или) земельных участков, находящихся

вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо— собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земельи (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в

уполномоченный орган.

Заявление о перераспределении земельных участ-

ков и прилагаемые к нему документы по выбору заявителямогутбытьподаныилинаправленывуполномоченный орган лично или посредством почтовой связи на бумажном носителелибо в форме электронных документов с использованием информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

Всрок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рас-

смотрения совершаетодно из следующихдействий:

1)принимаетрешение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2)направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участ-

ков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении

соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований. Такое решение должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Лицо, по заявлению которого принято решение об утверждении схемы расположения земельного участкаиликоторомунаправленосогласиеназаключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, обеспечивает выполнение

кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете такихземельныхучастков.

Всрокнеболеечем30 днейсодняпредставления

вуполномоченный орган кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемыхв результате перераспределения, уполномо-

ченный орган направляетподписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков заявителю для подписания. Заявитель обязан подписать это соглашение не позднее чем в течение 30 дней со дня его получения.

Заявление о перераспределении

77земельныхучастков и прилагаемые к немудокументы

Взаявленииоперераспределенииземельныхучаст-

ков указываются:

1)фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизитыдокумента, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2)наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, еслизаявителемявляетсяиностранноеюридическое лицо;

3)кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить;

4)реквизиты утвержденного проекта межевания территории, если перераспределение земельных участков планируется осуществить в соответствии с данным проектом;

5)почтовыйадреси(или) адресэлектроннойпочты для связи с заявителем.

К заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются:

1)копии правоустанавливающих или правоудостоверяющихдокументовназемельныйучасток, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2)схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории,

вграницах которой осуществляется перераспределение земельных участков;

3)документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставленииземельногоучасткаобращаетсяпредставитель заявителя;

4)заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.

Заявительвправе представитьдокументы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Заявление о перераспределении земельных участ-

ков и прилагаемые к нему документы по выбору заявителя могут быть поданы или направлены в

уполномоченный орган лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием инфор- мационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Случаи и основания безвозмездной передачи земельныхучастков, находящихся

78в федеральной собственности, в муниципальную собственность

или в собственностьсубъектов РФ

Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, за некоторым исключением, подле-

жат безвозмездной передаче по заявлению преду-

смотренных п. 1 ст. 3931 ЗК РФ лиц:

1)в собственность поселений, городских округов, утвердивших генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов, правила землепользования и застройки, если такие земельные участки расположены на территориях соответствующих поселений, городских округов;

2)в собственность муниципальных районов, утвердивших схемы территориального планирования муниципальныхрайонов, еслитакие земельные участки расположены на межселенныхтерриториях соответствующих муниципальных районов;

3)в собственность субъектов РФ, если такие земельные участки в соответствии с утвержденными документамитерриториальногопланированиясубъектов РФ, проектами планировки и межевания территории предназначены для размещения объектов регионального значения;

4)в собственность субъектов РФ— городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, если такие земельные участки расположены на территориях указанных субъектов РФ.

Неподлежатпередаче в муниципальную собственностьили в собственностьсубъекта РФ:

1)земельные участки, предоставленные федеральным органам государственной власти, их территори-

альным органам, федеральным казенным предприятиям, федеральным государственным предприятиям, федеральнымгосударственнымучреждениям, созданным РФ некоммерческим организациям, в случае, если на таких земельных участках расположены объекты недвижимого имущества;

2)земельные участки из состава земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, лесного фонда, атакже в границахособых экономических зон;

3)земельные участки, зарезервированные для государственных нужд;

4)земельные участки, занятые объектами федерального значения или предназначенныедля размещения таких объектов в соответствии с утвержденными документами территориального планирования

и(или) документацией по планировке территории;

5)земельные участки, предназначенные в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории для размещения объектов регионального значения, за исключением случаев, если подано заявление о передаче земельного участка в собственностьсубъекта РФ;

6)земельные участки, полномочия по управлению

ираспоряжению которыми переданы органам государственной власти субъектов РФ; В случае, если в отношении земельных участков,

находящихсявфедеральнойсобственности, установленыиныеоснованияихпередачи в муниципальную собственностьилисобственностьсубъектовРФ, пере-

дача земельных участков осуществляется в порядке,

установленном соответствующим федеральным законом.

Порядок безвозмездной передачи земельногоучастка, находящегося

79в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственностьсубъекта РФ

Передача находящегося в федеральной собствен-

ностиземельногоучасткаосуществляетсяпозаявле-

нию о передаче земельного участка, направляемому главой муниципального образования, высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), которое подается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества. В нем указывается кадастровый номер земельного участка в случае, если сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества,

не позднее чем в течение одного месяца со дня по-

ступления заявления о передаче земельного участка обязан принять и направить заявителю решение о безвозмездной передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ или решение об отказе в безвозмездной передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ.

В решении об отказе в передаче земельного участ-

ка должны бытьуказаны все основаниядля отказа в

передаче земельного участка, и к нему должны быть приложены копии документов, подтверждающих наличие основанийдля такого отказа.

Решение об отказе в передаче земельного участка

принимается при наличии следующих оснований:

1)земельный участок, предусмотренный заявлением о передаче земельного участка, не подлежит передаче в соответствии с п. 2 ст. 3930 ЗК РФ;

2)в заявлении о передаче земельного участка не указан кадастровый номер земельного участкалибо

кэтому заявлению не приложены утвержденный проект межевания территории, в границах которой расположен такой земельный участок, или схема расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать;

3)имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные п. 16 ст. 1110 ЗК РФ идр.

Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, который предлагается передать, не яв-

ляетсяоснованиемдляпринятиярешенияоботказе

впередаче земельного участка.

Решение о передаче земельного участка является

основанием для обеспечения муниципальным образованием или субъектом РФ за счет средств соответственно местного бюджета, бюджета субъекта РФ выполнения кадастровых работ, необходимых для уточнения границ передаваемых земельных участков или образования земельного участка, и государственной регистрации права собственности муниципального образования или субъекта РФ.

Основания и порядок прекращения правтретьихлиц на земельныйучасток,

80безвозмездно передаваемый из федеральной собственности

Вслучае поступления заявления о передаче земельного участка и отсутствия оснований для принятия решения об отказе в передаче земельного участка договор аренды такого земельного участка или договор безвозмездного пользованиятаким зе-

мельнымучастком, предоставленнымфедеральному органу государственной власти, его территориальному органу, федеральному казенному предприятию, федеральному государственному предприятию, федеральному государственному учреждению, созданной РФ некоммерческой организации, растор-

гаетсядо принятия решения о передаче земельного участка в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ.

Дляпрекращенияправааренды земельногоучаст-

ка или права безвозмездного пользования земельным участком федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества, в течение 20 дней со дня поступления заявления о передаче земельного участка направляет арендатору земельного участка, пользователю земельного участка уведомление о расторжении договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участ-

ком в одностороннем порядке в течение 5 дней

со дня получения данного уведомления, которое в одностороннемпорядкеподтверждаетпрекращение соответствующих прав указанных лиц и является основанием для государственной регистрации прекращения этих прав.

В случае поступления заявления о передаче земельного участка и отсутствия оснований для принятия решения об отказе в передаче земельного участка решение о прекращении права постоянного

(бессрочного) пользованияилиправабезвозмездного пользования земельным участком, предоставленным федеральному органу государственной власти, его территориальному органу, федеральному казенному предприятию, федеральному государственному предприятию, федеральному государственному учреждению, созданной РФ некоммерческой организации, принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, без согласия этих органов, предприятий, учреждений, организаций. При этом возмещение убытков, в том числе упущенной выгоды, в связи с прекращением права постоянного (бессрочного) пользования или права безвозмездного пользования таким земельным участком и с досрочным расторжением договора его аренды или его безвозмездного пользования не осуществляется.

Расторжение договоров аренды земельных участ-

ков, договоров безвозмездного пользования земель-

ными участками осуществляется при наличии осно-

ваний, предусмотренных соответственно ст. 46, 47 ЗК РФ.

Решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного пользования земельными участками в порядке, установленном настоящей статьей, принимается только при наличии оснований, предусмотренных соответственно ст. 45, 47 ЗК РФ.