Курс по гражданскому процессуальному праву
.pdf
36 |
Назначениедела к слушанию. |
|
Судебные извещения и вызовы |
Если дело подготовлено, судья выносит определе-
ние о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, другихлиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызываетдругих участников процесса.
Все лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлениемовручении, судебнойповесткойсуведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, пофаксимильнойсвязилибосиспользованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Основнаяформасудебныхизвещенийивызовов—
это судебная повестка. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в формесудебнойповесткиилизаказногописьмалицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляетсятакжевызоввсудсвидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы они имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному данным лицом, или его представителем.
Формы судебных извещений и вызовов применяются и по отношению к иностранным гражданам
и юридическим лицам, если иной порядок не установлен международным договором РФ.
Втом случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы. Судебное извещение, адресованное организации, направляется по ее местонахождению. Оно также может быть направлено по местонахождению ее представительства или филиала организации, если они указаны в учредительныхдокументах.
При отказе адресата принять судебную повестку
или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делаетсоответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Всудебных повестках и иных судебных извещенияхдолжны содержаться:
1) наименование и адрес суда;
2) указание времени и места судебного заседания;
3) наименование адресата — лица, извещаемого или вызываемого в суд; 4) указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
5) наименование дела, по которомуосуществляется извещение или вызов адресата.
Всудебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставлениядоказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемыхлиц.
Значение судебного разбирательства.
37Порядок проведения судебного заседания
Важнейшей стадией гражданского процесса яв-
ляется судебное разбирательство. На этой стадии суд выполняет основные поставленные задачи (урегулирование конфликта, решение дела по существу, восстановление нарушенных прав). Достижение этих задач осуществляется лишь при соблюдении гражданско-процессуальных норм и всех принципов гражданского права.
При нормальном развитии процесса в стадии разбирательства дела в суде первой инстанции полностью реализуются общие задачи и цели судопроизводства. С учетом этого две другие предшествующие стадии производства в суде первой инстанции (возбуждениедела и его подготовка) являются вспомогательными и играют подчиненную (служебную) роль по отношению к судебномуразбирательству.
Такимобразом, стадиясудебногоразбирательствав судепервойинстанцииявляетсяосновнойсредивсех процессуальных стадий, из которых состоит каждое инстанционное производство по гражданскомуделу. Важное условие процедуры разбирательства гражданского дела в суде первой инстанции — проведе-
ние судебного заседания. Это позволяет полно ре-
ализовать демократические принципы правосудия
иобеспечить эффективную защиту действительно нарушенных или неправомерно оспариваемых прав
исвобод, а также осуществление других предусмотренных ГПК целей гражданского судопроизводства. Приналичиивсудахтехническойвозможностиосу-
ществления видеоконференц-связи лица, участвую-
щие вделе, ихпредставители, атакже свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать
в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда. Об их участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи суд выносит определение.
Основные принципы разбирательства дела в суде установлены ГПК. Это устность, непрерывностьи непосредственность судебного разбирательства.
Открывает судебное заседание судья, входящий в зал и объявляющий, какое дело будет слушаться. Он выясняет у сторон, как будет рассматриваться дело (единолично, коллегиально). Далее— проверка явки участников процесса и причины неявки, переводчику разъясняются его обязанности, свидетели удаляются из зала. Объявляется состав суда, разъясняются право отвода и права сторон.
Суд рассматривает ходатайства и заявления, при неявке суд может отложить заседание, но может допросить при этом свидетелей. Стороны обязаны известитьсуд о причинахнеявки и представитьдоказательства уважительности этихпричин.
Затемпредседательдокладываетделопосуществу,
потом спрашивает, поддерживает ли истец свои требования, признаетлиихответчик, нехотятлистороны заключить мировое соглашение. Далее— заслушивание объяснений лиц, участвующих в деле. Затем суд устанавливаетпорядокдопросасвидетелейиэксперта, исследуетдругиедоказательства.
Следующая частью — допрос свидетелей, исследование вещественных доказательств, осмотр на месте и допрос эксперта. Дело по существу является законченным, наступают судебные прения, реплики, заключение прокурора, удаление суда в совещательную комнату и объявление решения.
38 Отложение разбирательствадела
При разбирательстведела суд можетстолкнуться с обстоятельствами, препятствующими его рассмотрению по существу. В этом случае он вынужден отложить разбирательство дела.
Отложение разбирательства происходит вследствие неявки кого-либо из участников процесса, а
также вдругихслучаях, когда это предусмотрено законом или следует из положений закона. Например, предъявление встречного иска в судебном заседании, как правило, приводит к откладыванию разбирательства дела для подготовки другой стороны к защите против заявленного требования.
Другим случаем отложения разбирательства яв-
ляется невозможность рассмотрения дела в этом су-
дебномзаседании (в связи с необходимостью совершения дополнительных подготовительных действий к судебному разбирательству из-за недостаточности доказательств, изменений в характере спора или в составе его участников).
Также разбирательство откладывается, если возникают технические неполадки при использовании технических средств ведения судебного заседания,
в том числе систем видеоконференц-связи.
Чаще всего необходимость в отложении разбирательства дела возникает из-за упущений судьи в стадии подготовки дела. Подобное отложение раз-
бирательства дела оказывает негативное влияние на судопроизводство: затягиваетрассмотрениедела, увеличивает расходы участвующих в деле лиц.
Судможетотложитьразбирательстводела насрок,
не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеихсторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации.
Решение отложить разбирательство дела может быть принято не только в подготовительной части судебного заседания, но и после исследования обстоятельствдела по существув полном объеме или в части. Тем не менее новое разбирательство дела во всех случаях начинается сначала, что предполагает, в частности, повторное заслушивание всех участников процесса.
Допрос свидетелей при отложении разбиратель-
ствадела обусловлен присутствием в судебном заседании только сторон. Но при этом следует учитывать, что третье лицо с самостоятельными требованиями отличается от истца лишь номинально и в случае его участия в процессе данное правило может применятьсяприусловииегоприсутствиявзаседаниисуда.
Новое разбирательство дела, которое было отло-
жено, может осуществляться другим составом суда, но и в этом случае вторичный вызов допрошенного свидетеля допускается лишь при необходимости, наличие которой определяется с учетом обстоятельств конкретного дела. В частности, повторный допрос свидетеляможетпотребоватьсядляуточнениякакихлибо обстоятельств, установленных при исследованиидоказательств в новом судебном заседании ит.п. Если стороны не настаивают на повторении объясненийвсехучастниковпроцесса, знакомысматериалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился, суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы (ч. 4 ст. 169 ГПК).
39 Приостановление производства поделу
Приостановление производства по делу— времен-
ное прекращение выполнения процессуальных действийпонезависящимотсудаиучастниковпроцесса обстоятельствам.
Суд может приостановить производство по делу
как по заявлению лиц, участвующих в деле, так и по своей инициативе. Заявление о приостановлении производства может быть подано в ходе судебного разбирательства и до рассмотрения дела (при подготовке дела к судебному разбирательству). Опре-
деление о приостановлении производства по делу
может быть вынесено в предварительном судебном заседании.
Законодатель предусмотрел основания, по которым суд обязан приостановитьрассмотрениедела, а также основания, по которым суд имеет право приостановить производство по делу. В науке гражданского процесса эти основания называют обязатель-
ными и факультативными.
Суд обязан приостановить производство по делу
вслучаях:
1)смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, если спорное правоотношение допускает правопреемство;
2)признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;
3)участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых
действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;
4)невозможности рассмотрения данного дела до разрешениядругогодела, рассматриваемоговгражданском, административном или уголовном производстве.
5)обращения суда в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ и др.
Суд можетпо заявлению лиц, участвующих в деле,
или по своей инициативе приостановить производство по делу в случаях:
1)нахождения стороны в лечебном учреждении;
2)розыска ответчика и (или) ребенка;
3)назначения судом экспертизы;
4)назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;
5)направления судом судебного поручения;
6)реорганизации юридическоголица, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями.
Производствоподелутакжеприостанавливается :
1)до определения правопреемника лица, участвующего вделе, или назначения недееспособному лицу законного представителя;
2)доустраненияобстоятельств, послужившихоснованиемдля приостановления производства поделу;
3)до вступления в законную силу судебного постановления, решениясуда, приговора, определения суда илидо принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в административном производстве и др.
40 |
Окончаниедела |
|
без вынесения судебного решения |
Гражданское дело может окончиться без вынесения решения. В законе предусматриваются две формы окончания производства по делу без вынесения решения: прекращение производства по делу (ст. 220–221 ГПК) и оставление заявления без рассмотрения (ст. 222–223 ГПК).
Суд оставляет заявление без рассмотрения в слу-
чае:
1)если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;
2)заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным;
3)заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;
4)в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранеедело по спору междутеми же сторонами, о том же предмете
ипо тем же основаниям;
5)имеется соглашение сторон о передачеданного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и отответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;
6)истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Прекращение производства по делу свидетельствует о том, что у лица, обратившегося в суд за защитой нарушенного права или охраняемого зако-
ном интереса, отсутствовало право на обращение в суд либо после начала рассмотрения дела возникли
обстоятельства, не позволяющие разрешить дело по существу.
Прекращение производства по делу исключает повторное обращение в суд с иском по спорумежду теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Суд прекращает производство по делу в случае:
1)если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;
2)имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и потем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
3)истец отказался от иска и отказ принят судом;
4)стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;
5)имеетсяставшееобязательнымдлясторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
6)после смерти гражданина, являвшегося одной изсторонподелу, спорноеправоотношениенедопускает правопреемства или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.
