Курс по гражданскому процессуальному праву

Действие гражданских

6процессуальныхнорм во времени и в пространстве

Определение пределов действия гражданских процессуальных норм необходимо для проверки действия правовых норм во времени, пространстве

ипо отношению к лицам и учреждениям.

Для начала нужно выяснить вопрос о времени

вступления правовыхнорм в силу. Законы, постановления и другие акты, указы и постановления общенормативного характера, в которых указан срок введения их в действие, вступают в силу на всей территорииРоссиисуказанноговнихсрока. Еслиже в нихуказано событие, к которомуприурочено начало их действия, они вступают в силу с наступлением такого события. Если такое указание отсутствует, упомянутые акты вступают в силу на всей территории страны одновременно по истечениидесятидней после их опубликования в газете, имеющей государственный статус.

Остальные акты, не имеющие общенормативного характера, вступают в силу с момента их принятия,

если в самих актах не указан иной срок введения их в действие.

Законы, указы, постановления Правительства РФ, официально объявленные по радио или передан-

ные потелеграфу, вступаютв силуна общих основа-

ниях, если в них не указан иной порядок введения их в действия. Субъекты Федерации не вправе принимать процессуальные нормы и устанавливать для федеральных судов какие-либо иные процессуальные правила.

При применении норм гражданско-процессуаль- ного права нужно исходить из общего правила: по-

скольку закон вступил в силу, он всем известен и

незнание закона не освобождает от его ответственности.

Знание законов позволяеттребовать от всех и каждого одинакового отношения к соблюдению правовых норм. В этом отношении нормы являются суще-

ственной предпосылкой прочного правопорядка в стране. В противном случае пришлось бы специально доказывать в каждом конкретном случае знание гражданином или должностным лицом закона и равняться на случайные и субъективные факторы в применении норм права.

Принцип «закон обратной силы не имеет» распро-

страняетсяинанормыгражданскогопроцессуального права. Он означает, что действие правовой нормы нераспространяетсянажизненныефактыисобытия, имевшие место до вступления в силу нормативного акта, в котором эта норма выражена, если об этом не сказано в самом нормативном акте. Этотпринцип вносит определенность в осуществление правовых норм, а тем самым— в общественные отношения.

При отсутствии обратной силы граждане сообразовывают свое поведение с заранее установленными правилами. Это создает уверенность в том, что правомерныедействия, совершаемые в рамкахдействующего права, не будут впоследствии признаны неправомерными.

Применениелюбойправомернойнормыгражданского процессуального права есть реализация ее в правоотношениях, которые возникают, изменяются и прекращаются в связи с наступлением определенных фактов, с которыми правовая норма это связывает.

Место гражданского процессуального права

7в системе российского права. Процессуальная наука

Гражданское процессуальное право занимает одно из главных мест в российском праве. Обязанность по отправлению правосудия по гражданским делам возложена не только на суды общей юрисдикции, но и на арбитражные суды.

Любая отрасль права не может функционировать отдельно от других отраслей. Они взаимодействуют друг с другом, так как регулируют различные грани общественных отношений. Гражданское процессу-

альное право взаимодействует со следующими отраслями российского права:

1)гражданским правом, которое является материальным правом и устанавливает правила, обязательные для всех граждан, а также ответственность в случае нарушения этихправил. Гражданское процессуальное право регламентирует порядок рассмотренияделврезультатенарушениянормматериального права. Гражданский процесс обеспечивает принудительное осуществление нарушенных или оспоренных субъективных гражданских прав, семейных, трудовых и других материальных прав физических и юридическихлиц;

2)конституционнымправом. КонституцияРФимеет прямое действие и высшую юридическую силу. Процессуальные нормы не могут противоречить Конституции РФ. Если какое-либо правоотношение не урегулировано законом, то могут применяться напрямую нормы Конституции РФ;

3)уголовным правом. Выражается в том, что в Уголовном кодексе РФ (далее— УК) закреплены уго-

ловно-правовые санкции, подкрепляющие нормы гражданского процессуального права;

4)арбитражным процессуальным правом — про-

цесс в арбитражных судах и судах общей юрисдикции проходит через сходные стадии. Однако, в отличие отгражданского судопроизводства, арбитражное призвано осуществлять правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Субъектами арбитражного процесса являются юридические лица и граждане, являющиеся индивидуальными предпринимателями;

5)административным правом, нормы которого регулируют порядок принятия административных актов и их действие, а гражданское процессуальное право— порядок их обжалования.

Основными конечными целями гражданского судопроизводства как науки в системе российского права являются защита прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, организаций, государства и общества в лице РФ и ее субъектов, федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Такая последовательность целевой направленности процессуальной деятельности суда и других участников гражданского судопроизводства соответствуетположениям Конституции РФ о приоритетномзначенииправисвободчеловекаигражданина, которые определяютсмысл, содержание и применение законов, а также деятельность государственных

ииных органов и обеспечиваются правосудием.

Сущность, основныечерты и значение

8гражданской процессуальной формы. Понятие и последствия ее нарушения

Процессуальная форма— последовательный, установленный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения и разрешения гражданского дела, включающий определенную систему гарантий.

Процессуальные действия совершаются в порядке и в строгой последовательности, установленной законом. На основании установленного законом порядка возникают, развиваются и прекращаются гражданские процессуальные правоотношения на всех стадиях процесса. Данный процессуальный порядок (процессуальная форма) отличает судебную защиту прав граждан и организаций от защиты прав иными органами (административными).

Цель процессуальной формы — придание одно-

родности отраслевой конструкции процедурных правил и требований для оптимального достижения стоящих перед государством задач по регулированию соответствующей правовой сферы.

Действие, совершенное вне процессуальной формы, ничтожно и не влечет правовых последствий. Основные признаки гражданской процессуальной формы:

1)нормативность — условия и порядок осуществления правосудия по гражданским делам строго определены нормами Конституции РФ, ГПК и федеральными законами;

2)обязательностьправил, предусмотренныхзако-

ном, — в случае их неисполнения наступают неблагоприятные последствиядля участника процессуальных правоотношений (штраф и пр.);

3)системность гражданского процесса— единство

ивзаимосвязь совершаемых участниками гражданского судопроизводства действий как элементов структуры единого, целостного процессуального механизма;

4)закрепляет круг лиц, имеющих в деле юриди-

ческий интерес, в связи с которым они вступаютили привлекаются в процесс, и иных участников судопроизводства (свидетели, переводчики и т.д.);

5)всеобщность распространяется на все стадии гражданского судопроизводства.

Данные черты гражданской процессуальной формы важны и должны учитываться не только при осуществленииправосудия, ноивходеправотворческой деятельности, форма которой определяется формой процедуры предмета правового регулирования.

Соблюдение процессуальной формы — главное условие законности судебных решений. Существенные нарушения процессуальной формы— безусловное основание отмены судебного решения.

Значение гражданской процессуальной формы:

1)обеспечивает заинтересованным в исходе дела сторонам определенные правовые гарантии законности разрешения спора;

2)обеспечивает равенство процессуальных прав

ипроцессуальных обязанностей;

3)обязывает суд рассматривать и разрешать споры о праве и соблюдать нормы материального и процессуального права, выносить в судебном заседании законные и обоснованные решения с соблюдением установленных федеральными законами или иными нормативными актами процессуальных гарантий для лиц, участвующих в деле;

4)устанавливаетточное соблюдение порядка рассмотрения дела.

Понятие, предпосылки возникновения

9и структура гражданских процессуальныхправоотношений

Гражданские процессуальные правоотношения —

это урегулированные гражданским процессуальным правом отношения, складывающиеся междусудом и другими субъектами по поводу рассмотрения и разрешения гражданского дела.

Гражданским процессуальным правоотношениям характерны следующие признаки:

1)существуюттолько в правовой форме;

2)имеют властный характер;

3)обязательный субъект— суд;

4)многосубъектность;

5)динамизм, т.е. движениеотоднойстадиикдругой. Содержание гражданских процессуальных право-

отношений образуется из прав и обязанностей субъектов, процессуальныхдействий по реализации этих прав и обязанностей.

Объект гражданских процессуальных правоотношений — спорное материально-правовое отношение, по поводу которого возникает гражданский процесс по конкретномуделу.

Основаниявозникновениягражданскихпроцессу-

альных правоотношений:

1)наличие нормы, на основе которой возникает гражданское процессуальное правоотношение;

2)наличиегражданскойпроцессуальнойправоспо-

собности. Гражданской процессуальной правоспособностью обладают в равной мере все граждане и организации. Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью и дееспособностью с моментаихрегистрации. Процессуальнаяправоспособность граждан прекращается со смертью граж-

данина или с объявлением его в судебном порядке умершим. Процессуальная правоспособность и дееспособность юридического лица заканчиваются с прекращением его существования, а процессуальное право и дееспособность граждан — со смертью гражданина или с признанием его в судебном порядке недееспособным;

3)наличие юридического факта. Как правило,

для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходим юридический состав (подача лицом иска, принятие судом иска и возбуждение гражданского дела) или юридический факт (привлечение к рассмотрению дела);

4)наличие гражданской процессуальной дееспо-

собности— предоставленная законом субъекту гражданского процессуального правоотношения способность личными действиями в пределах закона осуществлять гражданские процессуальные права

иисполнять возложенные на него процессуальные обязанности. Гражданеобладаютполнойдееспособностью по достижении совершеннолетия. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью. Лица могут быть ограниченно дееспособные;

5)действие субъекта— сама по себе норма не порождает правоотношения, норма должна быть реализована совершением действия конкретного лица или его бездействием.

В отличие от материально-правовых отношений, основанием возникновения, изменения или прекращения процессуальных правоотношений не могут быть договоры между судом и участниками процесса. Но договоры между сторонами и третьими лицами возможны.

Особенности гражданских

10процессуальныхправоотношений

Кособенностям гражданских процессуальных правоотношений относятся те признаки гражданских правовых отношений, которые отличают их от других видов правоотношений.

Соответственно, гражданско-процессуальные правоотношения имеют следующие особенности:

1)обязательным субъектом гражданско-процес- суальных правоотношений является суд, т.е., минуя суд, гражданско-процессуальные правоотношения не возникают. Нетпрямыхгражданско-процессуаль- ных правоотношений между истцом и ответчиком;

2)каждый участник процесса является носителем самостоятельных прав и обязанностей по отношению к суду. Суд отдельно взаимодействует с истцом, ответчиком, представителем и др.;

3)руководящая роль суда проявляется во властности: суд является органом государственной власти и осуществляет принуждение по отношению к участникам;

4)гражданско-процессуальные правоотношения находятся в постоянном движении и развитии по сравнению с повторяемостью, что коренным образом отличает процессуальные правоотношения от материальных;

5)системность гражданско-процессуальных правоотношений: в системе основным отношением является отношение между истцом и судом (отдельно стоящих правоотношений, не связанных с другими,

вгражданском процессе не бывает);

6)гражданско-процессуальные правоотношения определяют пределы действия гражданско-про- цессуальных норм во времени: судопроизводство

по гражданским делам в судах общей юрисдикции ведется по законам, действующим во время рассмотрения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения решения. Следовательно, гражданско-процессуальный закон обратной силы не имеет. Если дело в суде общей юрисдикции возникло до вступления в силу нового закона, регулирующегопорядоксудопроизводствав суде, то суд обязан применить новый закон независимо оттого, когда было возбуждено данное дело— до или после вступления в силу нового гражданского процессуального закона, если в самом законе нет на этот счет никакой оговорки; 7) всякое заинтересованное лицо вправе в поряд-

ке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

Главная задача гражданско-процессуальных пра-

воотношений заключается в защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, организаций и их объединений, а также охране государственных и общественных интересов.

При полном удовлетворении иска в решении суда получают защиту права истца, оспариваемые или нарушенные ответчиком. При отказе в иске — права ответчика от неосновательных требований истца.

В случаечастичногоудовлетворения иска решением суда в одной части защищаются права истца, в другой— права ответчика.