Курс по гражданскому процессуальному праву

26Процессуальные сроки

Вцелях своевременности и эффективности осуществления правосудия процессуальные действия должны совершаться в сроки, установленные ГПК

ифедеральными законами, либо в сроки, назначенные судом, если они не установлены законом.

Суд назначает процессуальные сроки, когда это непосредственно отнесено к его полномочиям ГПК

ифедеральными законами.

Процессуальный срок — предусмотренный зако-

ном или назначаемый судом (судьей) промежуток времени, в течение которого должно быть выполнено процессуальное действие либо завершена часть производства по делу.

В ГПК установлены такие сроки для совершения таких процессуальныхдействий, как:

1)разрешение судом вопроса о принятии искового заявления;

2)рассмотрение судом первой инстанции дела и принятие по нему решения;

3)подача апелляционной или кассационной жа-

лоб;

4)заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора;

5)рассмотрение апелляционных и кассационных жалоб судами соответствующих инстанций и др. Гражданское процессуальное законодательство закрепляетобщиеправила установленияиисчисле-

ния сроков совершения процессуальных действий, которыми должен руководствоваться суд общей юрисдикции при назначении процессуальных сроков в судебныхактах. При этомточной календарной датой или указанием на событие, которое обяза-

тельно должно наступить, могут определяться как момент совершения определенного процессуального действия, так и начало исчисления периода времени, в течение которого процессуальное действие может или должно быть совершено.

Дело должно быть рассмотрено судом и решение принято до истечения двух месяцев со дня посту-

пления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены ГПК, а мировым судьей— до истечения месяца со дня принятия заявления к производству (ст. 154 ГПК). Соответственно, начало исчисления периода времени, в течение которого должны быть совершены процессуальные действия по разрешению дела судом, связано с датой поступления или принятия заявления. ГПК устанавливает формальные критерии для исчисления процессуальных сроков, в соответствии с которыми суд должен определять периоды, в течение которыхмогутбытьсовершены процессуальные действия, исчисляемые годами, месяцами и днями, а не неделями или кварталами. Это означает, что суд не может назначить процессуальный срок, равный двум неделям: указанный период должен быть определен судом как равный 14 дням.

По той же причине процессуальный срок не может быть определен в полгода или квартал: такие периоды должны быть установлены равными соответственно шести или трем месяцам.

Любые процессуальные сроки, определенные периодом времени, в течение которого должно или может быть совершено процессуальное действие, имеют не только начальный, но и конечный момент своего течения.

Понятие иска.

27Предмет, основание и содержание иска. Виды исков

Иск — обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора.

Истец может просить суд:

1)о принуждении ответчика к исполнению определенного действия (например, к возмещению убытков, передаче определенного имущества) или к воздержанию от какого-то действия;

2)о признании существования или, напротив, отсутствия какого-либо правоотношения, субъективного права или обязанности;

3)об изменении или прекращении правоотношений истца с ответчиком или, как принято говорить в теории, о преобразовании правоотношения.

Предмет— материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого просит суд вынести решение. При изменении предмета иска истец заменяет первоначальное материально-правовое требование новым требованием. Предметом иска может быть охраняемый законом интерес, а также правоотношение в целом.

Основание иска — то обстоятельство, которое позволяет подать иск. Основание иска состоит обычно не из одного факта, а из некоторой ихсовокупности, соответствующей гипотезе нормы материального права и именуемой фактическим составом. Основание иска обязан доказать истец.

Иски делятся на следующие виды: о присужде-

нии, о признании, об изменении или о прекращении правоотношений (преобразовательные иски).

Иском о присуждении истец требует от суда обязать ответчика совершить определенное действие или воздержаться от него.

Основанием иска о присуждении являются факты,

скоторыми связано возникновение самого права (например, деятельность художника по написанию картины), и факты, с которыми связано возникновениеправанаиск: наступлениесрока, отлагательного условия, нарушение права.

Содержание иска о присуждении выражается в требовании истца к суду о принуждении ответчика к совершению определенных действий; оно выражено в просительном пункте такового заявления: взыскатьзарплату, восстановитьна работе, выселить и т.п.

Иск о признании — требование, направленное на подтверждение судом существования или отсутствия определенного правоотношения.

Предметомискаопризнании можетбытьправоот-

ношение как с его активной стороны (субъективного права), так и со стороны пассивной (обязанности).

Основанием иска о признании являются факты, с

которыми истец связывает возникновение спорного правоотношения, и факты, вследствие которых спорное правоотношение, по утверждению истца, не могло возникнуть.

Преобразовательным называется иск, направленный на изменение или прекращение существующего

сответчиком правоотношения. Преобразовательный иск направлен на вынесение судебного решения, которым должно быть внесено нечто новое в существующее между сторонами правовое отношение.

28 Право на предъявление иска

Правом на предъявление иска по гражданскому делу является предоставленная и обеспеченная заинтересованным лицом возможность обратиться в судпервойинстанциистребованиеморассмотрении и решении гражданско-правового спора с целью защитысубъективныхимущественныхиличныхнеимущественныхправ и охраняемыхзаконом интересов.

Таким правом наделены все граждане, предприя-

тия, учреждения и организации, а также иностран-

ные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации.

Обращение лица в суд является средством возбужденияделалишьтогда, когда имеются предусмо-

тренные законом предпосылки, создающие право на предъявление иска.

Прокурор имеет право на предъявление иска для защиты прав и законных интересов граждан и государственных интересов. Таким правом в предусмотренных законом случаях наделены органы государственного управления, предприятия, учреждения, организации и граждане.

Также обратиться с иском по подведомственному суду делу лишь с соблюдением предусмотренных законом правил о родовой и территориальной подсудности вправе заинтересованное лицо, а нарушение таких правил возлагает на судью обязанность возвратить поданное заявление.

Возможностьреализации своимидействиями пра-

ва на обращение за судебной защитой принадле-

жит лишь гражданам и организациям, обладающим гражданской процессуальной дееспособностью. При предъявлении заявления недееспособнымлицом судья обязан его возвратить.

Процессуальная дееспособность организаций возникаетодновременносправоспособностью, наличие которойпризнаетсязаорганизациями, обладающими согласно законодательству правом на судебную защитуправ, свобод и охраняемых законом интересов. Обычно это связано с приобретением организацией статуса юридического лица, но так бывает не всегда. Недееспособный гражданин обладает процессуальным правом на обращение в суд для защиты своих прав, свобод и охраняемых законом интересов, но оноосуществляетсяегозаконнымипредставителями.

Право на обращение в суд в интересах несовер-

шеннолетних в возрасте от14 до 18 леттакже может осуществляться их законными представителями с

обязательным привлечением к участию в деле самих представляемых, однако эти лица могут и собственнымидействиямиреализоватьправонаобращениев суд для защиты субъективного материального права, которым они обладаютв силутребований закона.

При этом привлечение законных представителей в процесс, возбужденный по инициативе несовершеннолетнихлиц в возрасте от14 до 18 лет, не обязательно, если закон предоставляет им право лично защищать свои права, свободы и охраняемые законом интересы.

Граждане, признанные по решению суда ограниченно дееспособными, не лишаются права на обращение в суд с заявлением о защите своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Право на обращение в суд за защитой нарушен-

ных или оспариваемых прав, свобод или охраняемых законом интересов принадлежит любому заинтересованномулицу.

Формой обращения в суд по делам искового производства является исковое заявление. Соответствие искового заявления (заявления) по форме и содержанию определенным требованиям относится к необходимым условиям реализации права на обращение за судебной защитой.

Вводная частьзаявления содержит наименование суда первой инстанции, в который подается заявление, т.е. мировому судье какого судебного участка, какомурайонному(областному, военномуит.д.) суду оно адресуется.

Здесь же приводятся фамилия, имя и отчество, местожительство истца-гражданина. При подаче заявления организацией указываются ее организа- ционно-правовая форма, фирменное наименование и местонахождение.

Местонахождение юридического лица опреде-

ляется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в его учредительных документахне указано иное. Втехслучаях, когда исковое заявление подается прокурором в порядке, предусмотренном УПК, он обязан указать не только свое должностное положение и фамилию, имя, отчество, но также данные гражданина, в интересах которого он обращается в суд, а также его адрес.

Местожительством лиц, осужденных к лишению свободы, является их местожительство до осуждения, но наряду с ним следует указывать и почтовый адрес по месту отбывания наказания.

В вводной части заявления указываются и данные ответчика. В случае предъявления иска, подлежащего оценке, в заявлении должна быть указана его цена.

Мотивировочная часть искового заявления изла-

гается в произвольной форме, но она обязательно должна содержать указание на то, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов истца.

На истца возложена обязанность доказывания своего требования, и уже в исковом заявлении он должен сослаться на обстоятельства, на которых основано его заявление, а также привести доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. В требовании истец отражает и способ защиты нарушенного или оспариваемого права. Например, признать право собственности, взыскать определенную суммуденег, определить порядок пользования земельным участком, не чинить препятствий в пользовании имуществом и т.д.

В приложении к заявлению указывается перечень прилагаемых к немудокументов.

Исковое заявление подписывается истцом или представителем истца при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление должно быть оплачено госпошлиной, приложены копии документов по числу ответчиков. Предъявление иска в суд есть юридический факт, порождающий процессуальные отношения между истцом и судом. Сэтого момента начинается гражданский процесс.

30 Обеспечение иска

Главнаяцельгражданскогосудопроизводства— за-

щита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, являющихся субъектамигражданских, трудовыхииныхправоотношений. Этопредполагаетнетольковозможностьдлязаинтересованноголица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, но и реальностьисполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Одним из видов правовых гарантий реальности исполнения в будущем вступившего в законную силу судебного акта и предотвращения причинения значительного ущерба лицу, обратившемуся за судебной защитой своих прав и законных интересов,

являются обеспечительные меры.

Кроме истца, сходатайством об обеспечении иска к суду вправе обратиться иные лица, участвующие

вделе, которыми согласно ГПК являются ответчик, третьи лица, а также прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иныелица,

впредусмотренных ГПК случаях обращающиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов другихлиц.

Мерами по обеспечению иска могут быть:

1)наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчикуи находящееся унего илидругихлиц;

2)запрещение ответчику совершать определенные действия;

3)запрещение другим лицам совершать определенныедействия, касающиесяпредметаспора, втом числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;

4)возложение на ответчика и других лиц обязанности совершить определенные действия, касающиеся предмета спора о нарушении исключительных прав на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, винформационно-телекоммуникацион- ных сетях, в том числе в сети «Интернет»;

5)приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);

6)приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.

В случае, когда обеспечительные меры допускаются в отношении имущества ответчика, права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством, суд обязан сообщить о принятых мерах в соответствующие регистрационные государственные органы или органы местного самоуправления для предупреждения действий ответчика, направленных на отчуждение указанного имущества.

Лица, участвующие в деле, вправе подать заявление об обеспечении иска на любой стадии судо-

производства до удаления суда в совещательную комнату для вынесения постановления, которым оканчивается рассмотрение дела по существу— при возбуждении дела, подготовке дела к судебному разбирательству, в судебном заседании. Суд принимает к рассмотрению заявление об обеспечении иска независимо оттого, оформлено оно отдельным заявлением или изложено в исковом заявлении. Крометого, об обеспечении искалица, участвующие

вделе, вправе заявить устно в судебном заседании, о чем указывается в протоколе.