Курс по арбитражному процессуальному праву

Арбитражный процесс представляет собой вид юридической деятельности, регулируемый нормами арбитражного процессуального права.

Арбитражный процесс — регулируемая нормами арбитражного процессуального права система последовательно осуществляемых процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом и другими участниками судопроизводства в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела.

Предметом арбитражного процесса как деятель-

ности суда является осуществление правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Конечной целью арбитражного процесса выступает восстановление нарушенного права.

Можно выделить следующие черты арбитражной

процессуальной формы:

1)арбитражный суд и участники арбитражного процесса в своей деятельности связаны нормами арбитражного процессуального права;

2)участники арбитражного процесса вправе совершать только те действия, которые предусмотрены процессуальными нормами;

3)последовательность, форма и содержание процессуальных действий арбитражного суда и участников процесса имеютнормативное регулирование;

4)сторонам предоставлены равные возможности защищать свои права и законные интересы, использоватьвсе установленные правовыми нормами процессуальные права для достижения цели процесса при неукоснительном выполнении процессуальных обязанностей.

Процессуальные действия, совершаемые участниками арбитражного процесса, в зависимости от цели их совершения и содержания образуют стадии арбитражного процесса. Таким образом, стадия арбитражного процесса — совокупность процессуальных действий по конкретному делу, объединенных одной целью.

АПК РФ выделяет следующие стадии арбитражного процесса:

1)возбуждение производства по делу, которое включает в себя действия заинтересованного лица по составлению искового заявления и предъявлению его в суд;

2)подготовка дела к судебному разбирательству,

входе которого суд выясняет обстоятельства дела, помогает сторонам в истребовании доказательств;

3)судебное разбирательство, происходящее в форме судебного заседания, где суд рассматривает материалы дела, выслушивает позиции сторон и разрешает дело по существу, путем вынесения решения прекращает производство по делу;

4)производство в арбитражном суде апелляци-

онной инстанции, в ходе которого арбитражный апелляционный суд пересматривает не вступившие

взаконную силу судебные акты первой инстанции. При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства суд по имеющимся в деле и дополнительно предоставленным доказательствам повторно рассматриваетдело;

5)производство в арбитражном суде кассацион-

ной инстанции, в ходе которого пересматриваются вступившие в законную силу судебные акты судов первой и апелляционной инстанции;

6)производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора, в котором вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов РФ могут быть пересмотрены в порядке надзора ВАС РФ. Это является дополнительной гарантией защиты прав граждан и организаций;

7)производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Данная стадия предоставляет возможность отмены любого вступившего в законную силу судебного акта, который вызываетсомнения в его правильности, с целью вынесения нового судебного акта отражающего истину по делу. Это один из способов проверки законности судопроизводства;

8)исполнениесудебныхактоварбитражныхсудов.

Судебныеактыприводятсявисполнениепослевступления их в законную силу, исключения составляют акты немедленного исполнения в порядке установленном АПК РФ и иными федеральными законами. Прохождениедела по всем стадиям арбитражного процесса не является обязательным, а определяется,

вконечном счете, заинтересованными лицами — участниками производства по данному делу. Обязательно лишь разрешение дела по первой инстанции и затем — по волеизъявлению истца — исполнение решения арбитражного суда.

Все производства в арбитражном процессе представляют собой особую процедуру рассмотрения и разрешения дел в арбитражных судах.

АПК РФ 1992 г. называл только один вид арбитражного судопроизводства — исковой. Действующий в настоящее время АПК РФ предусматривает

несколько видов арбитражного судопроизводства.

Кним относят:

1)общее исковое производство;

2)производство поделам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений;

3)производство по делам о несостоятельности (банкротстве);

4)упрощенное производство;

5)иные виды.

В порядке общего искового производства ар-

битражные суды рассматривают экономические и иные споры, связанные с предпринимательскойдеятельностью. Возбуждается оно по инициативе истца путем предъявления в суд искового заявления, в котором содержится просьба разрешить спор.

К производству по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, относят:

1)дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающие права и интересылиц в сфере предпринимательской деятельности;

2)дела об оспаривании ненормативныхправовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов;

3)дела об административных правонарушениях;

4)дела о взыскании обязательных платежей и санкций.

Особенностью рассматриваемой категории дел является то, что истец подает в суд не исковое за-

явление, а заявление. Стороны спора занимаютаналогичное положение истца и ответчика, наделены теми же правами и несутте же обязанности.

Дела о несостоятельности (банкротстве) рассма-

триваютсясудьейединолично(п. 2 ст. 223 АПК), если другое не предусмотрено ст. 17 АПК.

С заявлением о признании должника банкротом по месту нахождения должника вправе обратиться должник, кредитор и иные заинтересованные лица. Судья обязан принять заявление о признании должника банкротом, если оно подано с соблюдением требований закона.

Судья может отказаться от принятия заявления о признании должника банкротом лишь в том случае, если нарушено хотя бы одно из условий, служащих основанием для признания должника банкротом.

К иным видам в арбитражном судопроизводстве относят дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений и др.

Оспаривание в арбитражном суде решений тре-

тейских судов осуществляется путем подачи в суд заявления с соблюдением всех требований законодательства.

Рассмотрениеподведомственныхарбитражнымсудам дел (порядок возбуждения процесса, подготовки дела к разбирательству, рассмотрения и разрешения дела, обжалования и пересмотра актов суда, также исполнения решений арбитражного суда) происходитвсоответствиисустановленнымпроцессуальным законом правовым регламентом.

Арбитражная процессуальная форма — норматив-

но устанавливаемый порядок осуществления правосудия, выработанный на основе обобщения огромного опыта правоприменения.

Выделяются следующие признаки арбитражной

процессуальной формы:

1)нормативность;

2)непререкаемость;

3)системность;

4)универсальность.

Данные формы выступают в единстве при правовом регулировании и правореализации. Нормативность арбитражной процессуальной формы заключается в том, что она устанавливается в законодательстве. Согласно ст. 3 АПК РФ, порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ», Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в РФ», Арбитражным процессуальным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. Тем самым обеспечивается единство нормативного регламента арбитражного процесса.

Непререкаемость арбитражной процессуальной формы отражает обязательность соблюдения и иных

форм реализации процессуальных норм в деятельности участников арбитражного процесса. Осуществление процессуальных прав и исполнение процессуальных обязанностей должно происходить в соответствии с порядком, установленным арбитражным процессуальным законодательством.

Системность арбитражной процессуальной формы отражает необходимость структурировать арбитражный процессуальный регламент, увязанный в единое целое. АПК содержит общий регламент разрешения всехдел, подведомственных арбитражным судам. Разрешение дел о несостоятельности (банкротстве) и об установлении юридических фактов происходит в том же самом общем процессуальном порядке с учетом определенных особенностей.

Универсальность арбитражной процессуальной формы отражает ее применимость к разрешению самыхразличныхдел, подведомственныхарбитражным судам, без какой-либо существенной дифференциации, включая дела о банкротстве, с участием иностранных лиц и т.д. Кроме того, универсальность арбитражной процессуальной формы производна от гражданской процессуальной формы, поскольку каждая последующая реформа арбитражного процесса по своим основным составляющим приближает его к гражданскому.

Процессуальная форма представляет собой нормативно устанавливаемый порядок осуществления правосудия, выработанный на основе обобщения огромного опыта правоприменения.

Значение арбитражной процессуальной формы

состоит в том, что при ее строгом соблюдении она гарантирует организациям, предпринимателям защиту их имущественных и неимущественных прав, восстановление нарушенного права. Процессуальная форма ограждает спорящие стороны от субъективизма судей путем строгого соблюдения норм материального и процессуального права и ведет к достижению истины в правосудии.

В действующий АПК РФ (ст. 4) впервые введены

правила, определяющие процессуальные средства (процессуальную форму) обращения в арбитраж-

ный суд.

Так, дело в арбитражном суде можетбытьвозбуж-

дено только подачей:

1)искового заявления — по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;

2)заявления — по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренныхАПК;

3)жалобы (при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также

виных случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами);

4)представления— при обращении Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

Только арбитражные суды вправе (и обязаны) осуществлять свою специфическую деятельность в арбитражнойпроцессуальнойформе— впорядке, установленном нормами арбитражного процессуального права. Эта форма не может быть использована ни одним юрисдикционным органом при рассмотрении

иразрешении дел.

Черты арбитражной процессуальной формы:

1)арбитражный суд и участники арбитражного процесса подчиняются нормам арбитражного процессуального права;

2)участники процесса совершаютлишьте процессуальные действия, которые заранее запрограммированы арбитражными процессуальными нормами;

3)порядок обращения с исковым заявлением в суд, принятия и подготовки дела к разбирательству, порядок разрешения спора, структура решения и регламент его пересмотра, а также исполнения предопределены законом;

4)отношения между арбитражным судом и участниками процесса не могут носить характера фактических отношений, они имеют характер только правоотношений; арбитражная процессуальная форма предоставляетсторонам равные возможности защищать право (состязаться), право участвовать в процессе, представлять доказательства, пользоваться правовой помощью, обжаловать решения, участвовать в исполнительном производстве.