Курс по арбитражному процессуальному праву
.pdf
1Понятие арбитражныхсудов
Всоответствии со ст. 118 Конституции РФ право-
судие в РФ осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Деятельность арбитражных судов представляет собой формуосуществления судебной власти в сфере гражданского и административного судопроизводства, а сами арбитражные суды входят в систему органов гражданской юрисдикции.
Арбитражные суды — это особая разновидность судебных органов, осуществляющих судебную власть путем разрешения экономических споров и иныхдел, отнесенных к их ведению.
Арбитражный суд — самостоятельный орган го-
сударственной власти, занимающий особое место в судебной системе. Это единственный в РФ судебный орган, имеющий право рассматривать и разрешать
всоответствии с Арбитражным процессуальным кодексом (АПК) РФ отнесенные законом к его ведению экономические споры между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус предпринимателя.
Конституция РФ и Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» относят арбитражные суды к федеральным судам. На уровне субъектов РФ не могут создаваться судебные органы, наделенные правом разрешения дел, отнесенных к ведению арбитражных судов. Ар-
битражные суды имеют собственную компетенцию, апорядоксудопроизводствавнихимеетспецифику, установленную АПК РФ.
Арбитражный суд является юридическим лицом,
имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба РФ.
Арбитражные суды в РФ осуществляют правосу-
дие прежде всего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, например, дея-
тельности по участию в акционерных обществах.
Споры в этой сфере могут возникать:
1)как между индивидуальными предпринимателями, так и между ними и юридическими лицами. Причем это могут быть как коммерческие организации (например, АО, ООО), так и некоммерческие (фонды, потребительские кооперативы и др.);
2)между РФ и ее субъектами, равно как и между последними;
3)между государством (т.е. РФ, а также и ее субъектами, с одной стороны, и индивидуальными предпринимателями и (или) юридическим лицом — с другой).
К экономическим относятся споры:
1)о разногласиях по договорам, передача которых на разрешение арбитражного суда согласована сторонами либо предусмотрена законом;
2)об изменении условий или о расторжении договоров;
3)о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;
4)признании права собственности и др.
2 |
Система арбитражныхсудов |
Система арбитражных судов установлена Кон-
ституцией РФ, Федеральными конституционными законами «О судебной системе в Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации», основывается на общих принципах и положениях судоустройства и судопроизводства, которые в равной степени действуют и для Конституционного суда, и для судов общей юрисдикции.
Судебную арбитражную систему в РФ в соответ-
ствии с ФЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в настоящее время составляют:
1)Высший Арбитражный Суд РФ;
2)федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);
3)арбитражные апелляционные суды;
4)арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономнойобласти, автономныхокругах;
5)специализированные арбитражные суды (суд по интеллектуальным правам).
В отличие от судов общей юрисдикции арбитраж-
ные суды рассматривают экономические споры.
Статьи 4 и 5 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» относят к ведению арбитражных судов рассмотрение экономических споров и иных дел в сфере экономической илюбойдругой предпринимательскойдеятельности. Так разграничивается компетенция арбитражных судов и судов общей юрисдикции. При этом именно сфера предпринимательства является одним из главных оснований, позволяющим разграничитькомпетенцию арбитражныхсудов и судов общей юрисдикции и определить специализацию арбитражных судов.
Одним из критериев отнесения дел к подведомственности арбитражному суду является характер правоотношений: арбитражному суду подведомственны экономические споры, возникающие из гражданских, административныхи иныхотношений, которые не охватываются собственно гражданской
иадминистративной сферами.
Законодательопределяетсубъектныйсоставучаст-
ников правоотношений, междукоторыми может возникнуть спор, подведомственный арбитражному суду. Он включает юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя.
При этом следует иметь в виду, что осуществление предпринимательской деятельности без образованияюридическоголицаигосударственнаярегистрация в качестве индивидуального предпринимателя являются обязательными условиями, при наличии которых гражданин признается участником спора, подведомственного арбитражному суду.
АПК РФ подтвердил необходимость наличия пяти судебных инстанций в системе арбитражных судов РФ. Каждая из них, не подменяя друг друга, выполняет присущую только ей функцию.
3 |
Состав арбитражныхсудов |
Арбитражные суды являются федеральными судами и входят в судебную систему РФ.
Состав арбитражного суда — это его внутреннее устройство.
В состав ВысшегоАрбитражного Суда РФ входят:
1)Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ;
2)Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ;
3)судебнаяколлегияпорассмотрениюспоров, возникающихиз гражданскихи иныхправоотношений;
4)судебнаяколлегияпорассмотрениюспоров, возникающихиз административныхправоотношений.
Задача Высшего Арбитражного Суда РФ состоит в обеспеченииединообразиявтолкованиииприменениивсемиарбитражнымисудамиРоссиинормправа. Единство судебной практики, основанное на законе, будет способствовать повышению эффективности правосудия, стабильности экономическихрешений.
Всостав федерального арбитражного суда округа входят:
1)президиум федерального арбитражного суда округа;
2)судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
3)судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Всостав арбитражного апелляционного суда входят:
1)президиум арбитражного апелляционного суда;
2)судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
3) судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Состав арбитражного суда субъекта РФ представ-
лен президиумом. В арбитражном суде субъекта РФ также могутбытьобразованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
В составе арбитражныхсудов РФ могутбытьобразованы и иные судебные коллегии по рассмотрению отдельныхкатегорийдел, атакжепостоянныесудебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного суда субъекта РФ.
Постоянные судебные присутствия могут быть об-
разованы по решению Пленума ВысшегоАрбитражного Суда РФ в арбитражных судах субъектов РФ в целяхприближения правосудия к местунахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающихв отдаленныхместностях, атакжесучетомколичествадел, рассматриваемых этими судами в отдельных местностях.
Постоянное судебное присутствие арбитражного суда является обособленным подразделением соответствующего арбитражного суда субъекта РФ вне местапостоянногопребыванияэтогосудаиосуществляетего полномочия.
Суд по интеллектуальным правам действует в со-
ставе судей, судебных составов и президиума.
4 |
Задачи арбитражныхсудов в России |
Для понимания социальной ценности арбитражного судопроизводства, его целевой направленности и эффективной деятельности суда по осуществлению правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности необходимо правильное определение задач судопроизводства,
так как они являются ориентиром для суда и других участников процесса, а также служат основным критерием определения ошибок судебных постановлений.
В соответствии со ст. 2 АПК РФ задачами судопро-
изводства в арбитражном суде являются:
1)защита нарушенных или оспариваемых прав и законныхинтересовлиц, осуществляющихпредпринимательскую и иную экономическую деятельность,
атакже прав и законных интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;
2)обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3)справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом;
4)укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
5)формирование уважительного отношения к закону и суду;
6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.
Указанныезадачиарбитражногосудопроизводства
осуществляются арбитражными судами присущими им способами и с помощью полномочий, указанных
варбитражном процессуальном законодательстве.
Основной задачей арбитражных апелляционных
судов является исправление ошибок, допущенных при рассмотрениидела в суде первой инстанции, т.е. установитьфактические обстоятельства и проверить правильность применения закона.
Задачей кассационных арбитражных судов яв-
ляется проверка правильности вступивших в законную силу судебных актов в связи с нарушением или неправильным применением норм материального и процессуального права.
Задача Высшего Арбитражного Суда РФ состоит в обеспечении единообразия в толковании и применении всеми арбитражными судами России норм права.
Единство судебной практики способствует повышению эффективности правосудия, атакже стабильности экономических отношений.
Задачасудапоинтеллектуальнымправам(специа-
лизированного арбитражного суда) — рассматривать дела, рассмотренные им по первой инстанции; дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов РФ по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.
5 |
Полномочия арбитражныхсудов |
Приведенные задачи осуществляются арбитражными судами присущими им, как и другим органам судебной власти, способами и с помощью полномочий, указанных в арбитражном процессуальном законодательстве. Для осуществления этих задач арбитражный суд каждого уровня наделен только ему присущими полномочиями.
Особое место в судебно-арбитражной системе занимает Высший Арбитражный Суд РФ, который одновременно выполняет целый ряд полномочий:
1)рассматривает в пределах своей компетенции, определенной федеральным законом, дела в качестве суда первой инстанции;
2)рассматривает в порядке надзора дела по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в РФ;
3)пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
4)обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
5)осуществляет другие полномочия, предоставленные ему Конституцией РФ, настоящим Федеральным конституционным законом и другими федеральными конституционными законами.
Федеральный арбитражный суд округа проверяет
вкассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ и арбитражными апелляционными судами, а в случаях, установленных федеральными
законами, — судебных актов, принятых судами кассационной инстанции, если иное не предусмотрено законодательством и др.
Арбитражный апелляционный суд проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело и др.
Арбитражный суд субъекта РФ рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции ВАС РФ, федеральных арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов и др.
Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает:
дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии и др.
