Комментарий к Федеральному закону от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»

раскрытию информации соответствуют международным стандартам, сформулированным в документах Международной организации комиссий по ценным бумагам и директивах Европейского союза.

Статья 6. Гарантия использования иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиций на территории Российской Федерации

Иностранный инвестор имеет право осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации в любых формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Оценка вложения капитала в уставный (складочный) капитал коммерческой организации с иностранными инвестициями производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценка вложения капитала осуществляется в валюте Российской Федерации.

Сделки, которые совершаются иностранными государствами, международными организациями или находящимися под их контролем организациями и в результате которых приобретается право прямо или косвенно распоряжаться более чем 25 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал российского хозяйственного общества, или иная возможность блокировать решения органов управления такого хозяйственного общества, подлежат предварительному согласованию в порядке, предусмотренном статьями 9-12 Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Комментарий к ст. 6

1. Прежде всего, комментируемая статья закрепляет свободу выбора инвестором

форм осуществления инвестиционной деятельности. В каких формах возможно осуществление инвестиционной деятельности законодатель не раскрывает.

Если взять «инвестиционное законодательство» в целом, то можно выделить инвестиционную деятельность, осуществляемую в форме капитальных вложений. О существовании такой формы инвестиционной деятельности говорится в Законе РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»; отношения, связанные с ее реализацией составляют предмет регулирования Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». Причем из анализа определений, используемых в указанном законе, также не явствует, что такое инвестиционная деятельность, осуществляемая в форме капитальных вложений. Инвестиционная деятельность определяется как вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

61

Вто же время в экономической и правовой литературе получило распространение классифицирование видов инвестиций (см. комментарий к ст. 3).

Представляется, что формы инвестиционной деятельности будут обусловлены видом инвестиций. Комментируемый Закон упоминает о прямых инвестициях и устанавливает их критерии.

Наиболее соответствующим инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений являются прямые инвестиции, направляемые в производственный сектор экономики для приобретения средств производства, зданий и на аналогичные цели (о понятия основных производственных фондов см. в комментарии к ст. 16). Определяющим фактором в данном случае будет являться объект инвестиционной деятельности.

Комментируемый Закон закрепляет гарантию права иностранного инвестора на приобретение ценных бумаг российских эмитентов. В то же время ценные бумаги могут быть инструментом как прямых, так и портфельных инвестиций. Формальным критерием для их разделения является количество (доля) таких ценных бумаг в уставном капитале эмитента.

Приобретение ценных бумаг, составляющих менее 10 процентов уставного (складочного) капитала российской организации – эмитента данных ценных бумаг относится к портфельному инвестированию, направленному на формирование «портфеля» различных ценных бумаг со спекулятивной целью.

Теоретически портфель может состоять только из одного вида финансового актива, однако наиболее приемлемое соотношение риска и доходности достигается путем диверсификации, то есть «смешения и рассеивания» – принцип, согласно которому один вид вложения не должен превалировать над другими.

Несмотря на ориентированность комментируемого Закона на регламентацию прямых инвестиций, инвестиции иностранных инвесторов в ценные бумаги, совершаемые на российском фондовом рынке также важны для экономики нашей страны.

Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденная распоряжением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 2043-р, в числе других предусматривает меры, направленные на повышение привлекательности российского фондового рынка для иностранных инвесторов. В частности, указывается на необходимость устранить правовую неопределенность в отношении порядка налогообложения операций иностранных организаций с ценными бумагами в зависимости от структуры активов эмитента ценных бумаг. В соответствии с требованиями НК РФ доходы от реализации акций (долей) российских организаций, более 50 процентов активов которых состоят из недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации, а также финансовых инструментов, производных от акций (долей), относятся

кдоходам иностранной организации от источников в Российской Федерации и подлежат обложению налогом, удерживаемым у источника выплаты доходов. При этом доходы от реализации ценных бумаг или производных от них финансовых инструментов на иностранных биржах не признаются доходами от источников в Российской Федерации, что стимулирует обращение российских ценных бумаг за рубежом.

Вкачестве дополнительного стимула для привлечения инвесторов, в том числе иностранных, на российский организованный рынок рассматривается перспектива отмены

62

для иностранных организаций, имеющих постоянное представительство в Российской Федерации, правил об удержании налога на доход по ценным бумагам у источника выплаты в отношении ценных бумаг, которые обращаются на российских фондовых биржах. Однако отмечается, что эта мера потребует внесения изменений в НК РФ.

Одновременно очевидным направлением развития правового регулирования рынка ценных бумаг является либерализация системы выдачи разрешений на выпуск и обращение российских ценных бумаг за пределами Российской Федерации. В стратегии развития финансового рынка на период до 2020 г., развитие признается целесообразным вместо административно устанавливаемых пределов доли выпуска, которая может быть предложена на иностранном рынке и доли выпуска, которая может обращаться на иностранных рынках, предусмотреть зависимость данных долей от размера части выпуска, имеющей свободное обращение на российском рынке (т.е. тех акций выпуска, которыми владеют широкие слои инвесторов, за исключением пакетов, находящихся в собственности аффилированных лиц и стратегических инвесторов). Такой переход позволит более эффективно защищать права российских инвесторов, предоставляя эмитентам с емким свободным рынком своих акций максимальные возможности по привлечению капитала иностранных инвесторов.

Следует подчеркнуть, что, исходя из прогнозов, что число стран, где могут сохраниться и продолжать функционировать независимые и полноценные финансовые рынки, будет постепенно сокращаться и в ближайшее десятилетие немногочисленные национальные финансовые рынки будут либо приобретать форму мировых финансовых центров, либо входить в зону влияния уже существующих глобальных центров, общей целью указанной Стратегии является формирование в России мирового финансового центра.

Комментируемый Закон не упоминает о портфельных инвестициях.

Помимо прямых и портфельных инвестиций существуют и иные формы инвестиционной деятельности. В.В. Гущин и А.А. Овчинников отмечают, что в первых проектах закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» как отдельные формы инвестирования специально определялись, например, строительная деятельность, покупка предприятия, займы российским компаниям, в том числе целевые. В окончательном тексте закона важнейшие вопросы, связанные с осуществлением таких и некоторых других форм инвестиций, остаются неурегулированными13.

Требования об оценке вклада в уставный капитал общества независимым оценщиком содержатся в Федеральном законе от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (при оплате акций неденежными средствами для определения рыночной стоимости такого имущества должен привлекаться независимый оценщик, если иное не установлено федеральным законом. Величина денежной оценки имущества, произведенной учредителями общества и советом директоров (наблюдательным советом) общества, не может быть выше величины оценки, произведенной независимым оценщиком) и Федеральном законе от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (если номинальная стоимость (увеличение номинальной

63

стоимости) доли участника общества в уставном капитале общества, оплачиваемой неденежным вкладом, составляет более двухсот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества или соответствующих изменений в уставе общества, такой вклад должен оцениваться независимым оценщиком).

2.Оценка вложения иностранного капитала в уставный (складочный) капитал коммерческой организации с иностранными инвестициями производится в соответствии с международными договорами, Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», иными нормативными актами, в том числе, Федеральными стандартами оценки, утвержденными постановлениями Минэкономразвития (приказ Минэкономразвития РФ от 20 июля 2007 г.

№256 «Об утверждении федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)»; приказ Минэкономразвития РФ от 20 июля 2007 г. № 255 «Об утверждении федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)»; приказ Минэкономразвития РФ от 20 июля 2007 г. № 254 «Об утверждении федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке» (ФСО № 3)»).

3.Оценка вложения иностранного капитала осуществляется в валюте РФ.

Основным элементом денежной системы РФ является официальная денежная

единица, то есть установленная правовыми нормами система денежных знаков, применяемых в государстве14.

Согласно ч. 1 ст. 75 Конституции РФ, денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)» официальной денежной единицей (валютой) РФ также устанавливается рубль и запрет введения на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов.

Комментируемый Закон не содержит ограничений по поводу валюты инвестиций. То есть осуществлять инвестиции иностранный инвестора может в любой валюте, но оценка вложения осуществляется в валюте РФ с учетом официально установленного курса валют. Однако признание инвестиционного проекта приоритетным возможно при осуществлении инвестиций на определенную сумму по курсу на день принятия настоящего Закона (см. комментарий к ст. 2).

Должны учитываться также нормы валютного законодательства, в силу которых

оплата иностранным инвестором приобретаемых долей в российских компаниях должна осуществляться только в рублях.

4. Часть четвертая комментируемой статьи закрепляет необходимость

предварительного согласовании с уполномоченным органом указанных в ней сделок.

64

Причем содержит отсылочную норму – процедура согласования должна производиться в соответствии с Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства». Таки образом, не только сделки, совершаемые с акциями хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, но и сделки с акциями любых российских обществ, влекущие право иностранных государств, международных организаций или находящихся под их контролем организаций прямо или косвенно распоряжаться более чем 25 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал такого общества, или иная возможность блокировать решения органов управления такого хозяйственного общества подлежат согласованию.

Статья 7. Гарантия перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу

1.Иностранный инвестор в силу договора вправе передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг), а на основании закона или решения суда обязан передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг) другому лицу в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.Если иностранное государство или уполномоченный им государственный орган производят платеж в пользу иностранного инвестора по гарантии (договору страхования), предоставленной иностранному инвестору в отношении инвестиций, осуществленных им на территории Российской Федерации, и к этому иностранному государству или уполномоченному им государственному органу переходят права (уступаются требования) иностранного инвестора на указанные инвестиции, то в Российской Федерации такой переход прав (уступка требования) признается правомерным.

Комментарий к ст. 7

1. Пункт 1 данной статьи устанавливает общие правила цессии и перевода долга в полном соответствии с гражданским законодательством РФ (перемена лиц в обязательстве регламентируется гл. 24 ГК РФ). Вряд ли данную норму можно считать самостоятельной гарантией иностранному инвестору.

Гораздо более интересной представляется п. 2 комментируемой статьи,

закрепляющий принцип суброгации.

Таким образом, Российская Федерация признает право требования по иностранным инвестициям, пострадавшим от политических факторов.

Политические риски могут быть застрахованы специальными агентствами,

создаваемыми различными государствами. Создаются данные агентства полностью или частично за счет средств государства. В большинстве экономически стабильных стран инвестор при намерении осуществлять инвестиции на территории другого государства,

65

страхует свое капиталовложение в таких агентствах. В случае, если инвестор лишается своего капиталовложения, либо несет ущерб, он может рассчитывать на получение компенсации от застраховавшего его агентства. Агентство же, выплатив компенсацию, в свою очередь вступает в права инвестора, и получает права предъявления требований к иностранному государству.

Надо сказать, что в двусторонних соглашениях о поощрении и взаимной защите капиталовложений, в том числе заключенных и до вступления в силу комментируемого Закона, признавалась суброгация специальной страховой организации иностранного государства. Однако законодательное закрепление подобного правила было необходимо. Так, ст. 9 соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова о поощрении и взаимной защите капиталовложений (Москва, 17 марта 1998 г.) гласит: «Договаривающаяся Сторона или уполномоченный ею орган, которые произведут платеж инвестору на основе гарантии от некоммерческих рисков в связи с капиталовложением на территории другой Договаривающейся Стороны, смогут осуществлять в порядке суброгации права инвестора в том же объеме, что и сам инвестор. Такие права будут осуществляться в соответствии с законодательством последней Договаривающейся Стороны».

Следует согласиться, что закрепление принципа суброгации на уровне Федерального закона «призвано продемонстрировать серьезность намерений России защитить иностранные инвестиции от политических рисков. Признание суброгации практически означает признание обязанности уплатить компенсацию за утраченные инвестиции иностранному государству как правопреемнику (цессионарию) инвестора»15.

2. Нормативными правовыми актами РФ не определено, что относится к политическим рискам. Однако постановлением ВС РФ от 22 декабря 1992 г. № 4186-1 ратифицирована Сеульская конвенция 1985 г. об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (Сеул, 11 октября 1985 г.).

Следует подчеркнуть, что Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций является международной организацией, предоставляющей гарантии, включая совместное и повторное страхование от некоммерческих рисков в отношении инвестиций, осуществляемых в какой-либо стране-члене из других стран-членов.

Перечень и содержание некоммерческих рисков содержится в указанной Конвенции.

Агентство может гарантировать подпадающие под гарантии капиталовложения на случай убытка в результате одного или нескольких нижеприводимых видов риска:

1) перевод валюты — любое введение по инициативе принимающего правительства ограничений на перевод за пределами принимающей страны ее валюты в свободно используемую валюту или другую валюту, приемлемую для владельца гарантии, включая отсутствие действий принимающего правительства в течение разумного периода времени по заявлению, поданному таким владельцем на такой перевод;

2) экспроприаций или аналогичные меры — любое законодательное действие или административное действие или бездействие, исходящее от принимающего

66

правительства, в результате которого владелец гарантии лишается права собственности над своим капиталовложением, контроля над ним или существенного дохода от такого капиталовложения, за исключением общеприменимых мер недискриминационного характера, обычно принимаемых правительствами с целью регулирования экономической деятельности на своей территории;

3) нарушение договора — любой отказ принимающего правительства от договора

свладельцем гарантии или нарушение такого договора в случаях, когда (а) владелец гарантии не имеет возможности обратиться к судебному или арбитражному органу для вынесения решений по иску об отказе договора или его нарушения или (b) такой органе не принимает решения в течение разумного периода времени, как это предусмотрено в договорах о гарантии в соответствии с положениями Агентства, или (c) такое решение не может быть осуществлено;

4)война и гражданские беспорядки — любые военные действия или гражданские беспорядки на любой территории принимающей страны.

По совместному заявлению инвестора и принимающей страны Совет директоров квалифицированным большинством голосов может утвердить расширение сферы охвата настоящей статьи на конкретные некоммерческие риски помимо тех, которые указаны выше, но при каком случае не на риск девальвации или обесценивания валюты.

Не подлежат покрытию убытки, возникающие в результате:

любого действия или бездействия принимающего правительства, на которое дал согласие владелец гарантии или за которое он несет ответственность;

любого действия или бездействия принимающего правительства или любого другого события, происшедшего до заключения договора о гарантии.

Статья 8. Гарантия компенсации при национализации и реквизиции

имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями

1.Имущество иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями не подлежит принудительному изъятию, в том числе национализации, реквизиции, за исключением случаев и по основаниям, которые установлены федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2.При реквизиции иностранному инвестору или коммерческой организации с иностранными инвестициями выплачивается стоимость реквизируемого имущества. При прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, иностранный инвестор или коммерческая организация с иностранными инвестициями вправе требовать в судебном порядке возврата сохранившегося имущества, но при этом обязаны возвратить полученную ими сумму компенсации с учетом потерь от снижения стоимости имущества.

При национализации иностранному инвестору или коммерческой организации с иностранными инвестициями возмещаются стоимость национализируемого имущества и другие убытки. Споры о возмещении убытков разрешаются в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Федерального закона.

67

Комментарий к ст. 8

1.Данная статья направлена на гарантию защиты собственности иностранного инвестора. Несмотря на содержащееся в Конституции РФ положение о том, что «никто не может быть лишен своей собственности иначе как по решению суда» (п. 3 ст. 35), российское законодательство допускает возможность изъятия имущества в законодательно установленных случаях.

Среди возможных вариантов принудительного изъятия имущества – реквизиция и

национализация.

В соответствии со ст. 242 ГК РФ, реквизиция — это принудительное изъятие у собственника имущества в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества. Такое изъятие может быть произведено в интересах общества по решению государственных органов в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер. Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде. Лицо, имущество которого реквизировано, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества.

2.Положения п. 2 комментируемой статьи в целом соответствуют положениям ГК РФ, но содержит дополнительное правило о возможности инвестора получить имущество обратно при прекращении обстоятельств, в силу которых была осуществлена реквизиция с возвратом полученной суммы компенсации.

Национализация в ст. 235 ГК РФ понимается как обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц.

Национализация производится на основании Закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК РФ (В случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом).

Таким образом, реквизиция может быть произведена в определенных гражданским законодательством случаях и может носить временный характер.

Основания проведения национализации не закреплены законодательно. Как правило, проводится в качестве экстренной меры для спасения экономики при кризисных явлениях, войнах и т.д.

Из смысла комментируемой статьи явно следует возможность и других способов принудительного изъятия имущества. В этой связи, следует сказать, что ГК РФ, помимо указанных, предусматривает в качестве основания права собственности также конфискацию.

В соответствии со ст. 243 ГК РФ конфискация — это безвозмездное изъятие имущества у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения в случаях, предусмотренных законом.

68

Также закрепляется, что в случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

Несмотря на то, что конфискация отличается от реквизиции и национализации

и по причинам, и по целям, и по правовым основаниям, она также входит в понятие «экспроприация», объединяющее различные способы изъятия имущества у собственника государством и используемое в международных соглашениях.

Нормы о недопущении экспроприации и механизме компенсации экспроприированного имущества содержатся практически во всех международных соглашениях по вопросам инвестиционной деятельности и являются более конкретными и содержательными по сравнению с комментируемой статьей.

Так, п. 1 ст. 13 Договора к Энергетической Хартии, согласно которому инвестиции инвесторов одной Договаривающейся Стороны на территории другой Договаривающейся Стороны не подлежат национализации, экспроприации или мерам, имеющим аналогичные последствия, за исключением случаев, когда такая экспроприация осуществляется:

с целью, которая отвечает государственным интересам;

без дискриминации;

с соблюдением надлежащих правовых процедур;

одновременно с выплатой быстрой, достаточной и эффективной компенсации. Важным в этом договоре является закрепление принципа недискриминации в

отношении отдельных инвесторов.

Вто же время, и в данном случае содержится довольно неопределенное условие

возможности принудительного изъятия имущества – государственные интересы.

3. Последним пунктом является стандартная формулировка относительно выплаты компенсации.

Вроссийском законодательстве, и в комментируемом Законе, в частности, не закрепляется механизм выплаты компенсации.

Более детально порядок компенсации регламентируется в двусторонних соглашениях о поощрении и взаимной защите капиталовложений. В Типовом соглашении

опоощрении и взаимной защите капиталовложений, утвержденном постановлением Правительства РФ, используемом в качестве основы для заключения таких соглашений,

предусматриваются условия экспроприации и национализации и основы расчета компенсации (ст. 4):

1)капиталовложения инвесторов одной Договаривающейся Стороны, осуществленные на территории другой Договаривающейся Стороны, не могут быть подвергнуты мерам принудительного изъятия, равносильным по последствиям экспроприации или национализации (далее именуются - экспроприация), за исключением случаев, когда эти меры осуществляются в общественных интересах при соблюдении порядка, установленного в соответствии с законодательством этой другой Договаривающейся Стороны, не носят дискриминационного характера и влекут за собой выплату быстрой, адекватной и эффективной компенсации;

2)компенсация должна соответствовать рыночной стоимости экспроприируемых

капиталовложений, рассчитанной на дату, когда официально стало известно о

69

фактическом осуществлении либо о предстоящей экспроприации. Компенсация выплачивается без задержки в свободно конвертируемой валюте и свободно переводится с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны. С момента экспроприации до момента выплаты компенсации на сумму компенсации будут начисляться проценты по коммерческой ставке, устанавливаемой на рыночной основе, но не ниже ставки ЛИБОР по шестимесячным долларовым кредитам.

Статья 9. Гарантия от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями законодательства Российской Федерации

1.В случае, если вступают в силу новые федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, изменяющие размеры ввозных таможенных пошлин (за исключением таможенных пошлин, вызванных применением мер по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами в соответствии

сзаконодательством Российской Федерации), федеральных налогов (за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации) и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации), либо вносятся в действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации изменения и дополнения, которые приводят к увеличению совокупной налоговой нагрузки на деятельность иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями по реализации приоритетных инвестиционных проектов либо устанавливают режим запретов и ограничений в отношении иностранных инвестиций в Российской Федерации по сравнению с совокупной налоговой нагрузкой и режимом, действовавшими в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на день начала финансирования приоритетного инвестиционного проекта за счет иностранных инвестиций, то такие новые федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также изменения и дополнения, вносимые в действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, не применяются в течение сроков, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в отношении иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями, осуществляющих приоритетные инвестиционные проекты за счет иностранных инвестиций, при условии, что товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями, используются целевым назначением для реализации приоритетных инвестиционных проектов.

Положения абзаца первого настоящего пункта распространяются на коммерческую организацию с иностранными инвестициями, если доля, доли (вклад) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале такой организации составляют свыше 25 процентов, а также на коммерческую организацию с иностранными инвестициями, реализующую приоритетный инвестиционный проект, независимо от доли, долей (вклада) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале такой организации.

2.Стабильность для иностранного инвестора, осуществляющего инвестиционный проект, условий и режима, указанных в пункте 1 настоящей статьи, гарантируется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования

70