Квалификация уничтожения или повреждения чужого имущества как состава преступления. Учебное пособие

преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с 14 лет, составлен не совсем удачно.

Полагаем, общественная опасность этого вида преступления позволяет установить возраст уголовной ответственности с 14 лет.

Следующий смежный состав – это преступление,

предусмотренное ст. 299 УК «Умышленное приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения».

Закон определяет это преступление как умышленное разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно блокирование транспортных коммуникаций, которое повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, либо причинение крупного ущерба, либо нарушение нормальной работы транспорта и связи.

Данное преступление является двуобъектным. Основным непосредственным объектом этого

преступления являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности движения и эксплуатации конкретных механических транспортных средств, а

дополнительным непосредственным объектом – жизнь и здоровье потерпевших, либо собственность либо сохранность имущества, считает К.А. Бакишев55.

Предметом посягательства являются пути сообщения,

средства связи и сигнализации, иное транспортное оборудование.

Объективная сторона настоящего преступления состоит из ряда альтернативных действий: умышленное разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи, либо другого транспортного оборудования, а равно блокирование

55 Бакишев К.А. Транспортные преступления: квалификация и наказание по уголовному законодательству Республики Казахстан: Монография. – Астана: Парасат Əлемі, 2003. – С. 121.

81

транспортных коммуникации, повлекших по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, либо причинение крупного ущерба, либо нарушение нормальной работы транспорта и связи.

Отметим, что не образуют состав данного преступления действия, выразившиеся в бое стекол пассажирских вагонов, разрушении или повреждении их внутреннего интерьера и т.п. В подобных случаях ответственность должна наступать по ст. 187 УК, как умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества.

По конструкции состав рассматриваемого преступления

– материальный, то есть для привлечения к ответственности виновного требуется наступление последствий, указанных в ее диспозиции.

Таким образом, состав умышленного приведения в негодность транспортных средств или путей сообщения имеет общее с видами уничтожения или повреждения чужого имущества в признаках, характеризующих объективную сторону преступления. Однако имеются различия в установлении ущерба, в частности, согласно примечанию к ст. 299 УК, крупным признается ущерб, причиненный гражданину в размере, в сто раз превышающем месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству в размере, в пятьсот раз превышающем месячный расчетный показатель, установленный законодательством Республики Казахстан на момент совершения преступления.

Кроме того, различия этих составов замечаются в таком элементе состава, как субъективная сторона.

Субъективная сторона преступления - ст. 299 УК характеризуется смешанной формой вины, где психическое отношение виновного к общественно опасному действию (разрушению и т.д.) выражается в виде прямого умысла, а к последствиям – по неосторожности.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 14-ти лет.

В ч. 2 ст. 299 УК замечаются различия по объективным признакам, а именно в последствиях в виде причинения по

82

неосторожности смерти одному человеку, а в части третьей – по неосторожности смерть двум и более лицам.

Следующий состав, схожий по признакам, - это

надругательство над государственным флагом, государственным гербом или государственным гимном Республики Казахстан.

Согласно ст. 9 Конституции, Республика Казахстан имеет государственные символы ― Флаг, Герб и Гимн56.

Их описание и порядок официального использования устанавливается Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Конституционного закона, № 2797 «О государственных символах Республики Казахстан» от 24.01.1996 года. Согласно ст. 3 настоящего Указа, граждане Республики Казахстан, а также лица, находящиеся на территории Республики Казахстан, обязаны чтить Государственный флаг, герб и гимн Республики Казахстан57.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является авторитет Республики Казахстан.

Предмет преступления - Государственный герб и Государственный флаг Республики Казахстан.

Объективная сторона преступления – альтернативные действия в виде надругательства (осквернения) над Государственным флагом, гербом или гимном Республики Казахстан. Надругательство предполагает неуважительное отношение к государственной символике, олицетворяющей государственную власть, суверенитет государства. Надругательство реализуется в активной форме поведения, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к Государственному флагу, Государственному гербу или Государственному гимну, глумлению над ними.

Мы согласны с профессором Г.Р. Рустемовой, что надругательство охватывает широкий круг разнообразных действий, которые выражают глумление, презрительное,

56Конституция Республики Казахстан. – Алматы: НОРМА-К, 2011. – С.4.

57Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Конституционного закона, № 2797 «О государственных символах Республики Казахстан» от 24.01 1996 года. – Астана, 1996.

83

оскорбительное отношение к государственным символам, олицетворяющим суверенитет, независимость Республики Казахстан. 58

Кроме того, надругательство может выразиться в срывании герба или флага, прерывании звучания гимна, уничтожении или повреждении чужого имущества. В таких случаях содеянное должно квалифицироваться по совокупности ст. 317 УК Республики Казахстан и ст. 187 УК Республики Казахстан. Как нам представляется, это преступление опять же сходно с уничтожением или повреждением чужого имущества, а также с хулиганством по объективным признакам.

Так, 26.04 2004 года в период времени с 00.00 часов до 03.00 часов группа из числа осужденных исправительного учреждения ЛА-155/6 УКУИС по г. Алматы и Алматинской области МЮ Республики Казахстан (прим. авт. - воспитательная колония) по предварительному сговору предприняла преступные действия по дезорганизации нормальной деятельности учреждения, выдвинув при этом незаконные требования по ослаблению режима их содержания. В ходе своих антиобщественных и преступных действий воспитанники колонии сожгли национальный флаг Республики Казахстан, сорвав его с флагштока, повредили окна в жилых помещениях и медицинской части колонии, справляли нужду на продукты питания в столовой, где также разбили посуду и мебель. Действия виновных лиц были квалифицированы по ч. 3 ст. 361 УК, ст. 131 УК, ч. 1 ст. 187 УК и ст. 317 УК Республики Казахстан.

Субъективная сторона преступления - надругательство над государственным флагом, гербом или гимном Республики Казахстан совершается только с прямым умыслом. Мотивы этого преступления имеют значение для квалификации преступных действий виновного лица. Мотивы надругательства над Государственным флагом, гербом или гимном могут свидетельствовать о совершении виновным и других преступлений, например, призыва к насильственному

58 Уголовное право Республики Казахстан. Особенная часть: Учебник. –

Алматы, 2003. – С. 371.

84

свержению или изменению конституционного строя либо насильственному нарушению единства территории Республики Казахстан (ст. 170 УК). По действующему УК Республики Казахстан, в данном случае ответственность наступает по совокупности (ст. 317 УК и ст. 257 УК).

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Следующим составом, схожим по объективным признакам,

является диверсия (ст. 171 УК).

Диверсия - это «совершение с целью подрыва безопасности и обороноспособности Республики Казахстан взрыва, поджога или иных действий, направленных на массовое уничтожение людей, причинение вреда их здоровью, разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения, а равно совершение в тех же целях массовых отравлений или распространение эпидемий и эпизоотий».

Объект преступления - безопасность и обороноспособность Республики Казахстан.

Предмет преступления - предприятия, сооружения, пути и средства сообщения, средства связи, объекты жизнеобеспечения населения.

Объективная сторона преступления характеризуется следующими формами действий:

1) первая форма диверсии (взрыв, поджог или иное действие, направленное на массовое уничтожение людей, причинение вреда их здоровью) заключается в выведении из строя (умерщвлении, причинении вреда здоровью той или иной тяжести) значительного количества работников предприятий, учреждений и организаций с целью подрыва безопасности и обороноспособности Республики Казахстан.

Понятие «вред здоровью» формулирует наука уголовного права на основе положений медицины. С медицинской точки зрения под вредом здоровью человека следует понимать нарушение анатомической целостности или физических функций органов и тканей, возникшие в результате воздействия факторов внешней среды.

85

По мнению Н.З. Султановой, под здоровьем следует понимать состояние полного физического, психического и социального благополучия, когда системы и органы человека находятся в гармонии с окружающим миром59, с мнением которой мы солидарны.

Нам также интересна позиция Н. Айкумбекова, который под здоровьем понимает естественную, абсолютную и непреходящую жизненную ценность, занимающую самую верхнюю ступень на иерархической лестнице ценностей, а также в системе таких категорий человеческого бытия, как интересы и идеалы, гармония, красота, смысл и счастье жизни, труд и ритм жизнедеятельности.60

2) совершение действий, направленных на разрушение или повреждение перечисленных в законе объектов. По этой форме диверсия сходна с уничтожением или повреждением чужого имущества.

Под разрушением следует понимать приведение объектов в полную негодность, что означает невозможность или экономическую целесообразность их восстановления.

Под повреждением понимается причинение такого вреда объектам диверсионной деятельности, который значительно снижает их народнохозяйственную значимость, но может быть устранен путем ремонта и восстановления.

Способами первых двух форм диверсии являются не только взрывы и поджоги, прямо выделенные законодателем, но и иные действия, направленные на массовое уничтожение людей, причинение вреда их здоровью, или на разрушение или повреждение объектов, перечисленных в диспозиции ст. 171 УК.

К иным действиям относятся, например, устройство аварий и катастроф, обвалов и затоплений и т.д.

59Султанова Н.З. Уголовная ответственность за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью: Учеб. пособие. – Алматы, 2002. – С. 13.

60Айкумбеков Н.Р. Уголовно-правовая охрана репродуктивного здоровья в Республике Казахстан: автореф. дис. … к.ю.н. - Алматы, 2008. – С. 10.

86

Состав диверсии в данных формах - формальный, оконченным это преступление является с момента совершения указанных в законе действий;

3)совершение массовых отравлений, то есть выведение из строя людей путем отравления ядовитыми веществами пищи, воды, медикаментов и тому подобным;

4)распространение эпидемий.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 04.12 2002 года, под эпидемией понимается «массовое распространение инфекционного заболевания, значительно превышающее обычно регистрируемый уровень заболеваемости». При этом, как указывают некоторые авторы, основной признак эпидемии состоит не только в количестве заболеваний, но и в характере болезни.

Так, например, несколько случаев заболевания чумой, холерой также следует считать эпидемией.61 Диверсия в этой форме считается оконченной с момента массового заболевания людей инфекционной болезнью;

5) распространение эпизоотий (прим. авт. - одна из форм диверсии). На основании Закона Республики Казахстан «О ветеринарии» от 10.07.2002 года, под эпизоотией понимается «массовое распространение особо опасных и других инфекционных болезней животных на территории соответствующей административно-территориальной единицы».

Субъективная сторона преступления – прямой умысел и специальная цель.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Кроме того, по признакам объективной стороны диверсия сходна с некоторыми общеуголовными преступлениями, например такими как, убийство, совершенное способом, опасным для жизни многих людей (п. «е» ч. 2 ст. 96 УК), умышленное приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 299 УК). Их отличие от диверсии

61 Дьяков С.В., Игнатьев А.А., Карпушин М.П. Ответственность за государственные преступления. – М., 1988. – С. 62.

87

состоит в том, что они наносят ущерб другим сферам общественных отношений, а также при их совершении у виновного отсутствует указанная в ст. 171 УК РК специальная цель — подрыв экономической безопасности и обороноспособности Республики Казахстан.

Следующий смежный и схожий состав это надругательство над телами умерших и местами их захоронения, которое посягает на общественную нравственность (объект преступления).

Дополнительный объект преступления - собственность,

здоровье граждан, национальное, расовое, религиозное равноправие.

Предмет преступления - останки умерших, места захоронения, надмогильные сооружения, кладбищенские здания, предназначенные для церемоний, связанных с погребением умерших или их поминовения, что отличает от преступлений предусмотренных ст.ст. 187-188 УК РК.

Объективная сторона преступления:

-надругательство над телами умерших;

-уничтожение, повреждение или осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением или поминовением.

Как замечается, этот состав сходен по внешним проявлениям

свидами уничтожения или повреждения чужого имущества.

Рассматриваемое преступление имеет формально-

материальный состав. Надругательство над телом умершего является формальным составом. Остальные действия, такие, как уничтожение и повреждение мест захоронения, надмогильных сооружений, кладбищенских зданий являются материальным составом.

Спорным является вопрос о юридической оценке хищения с тела покойного одежды, ювелирных украшений, часов, зубных коронок и иных ценных предметов. На наш взгляд, данные действия виновного следует квалифицировать по совокупности ст. 275 УК РК и соответствующей статье о хищении.

Субъективная сторона преступления – может быть совершено с прямым умыслом.

88

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста за основной состав, а за квалифицированный состав – с 14 лет.

Разграничение таких смежных составов преступлений, как терроризм, массовые беспорядки, диверсия особых трудностей не представляет.

Наибольшие сложности вызывают случаи конкуренции уничтожения или повреждения чужого имущества (ст. 187 УК)

ихулиганства (ст. 257 УК), в которых уничтожение или повреждение чужого имущества является одним из обязательных признака данного преступления.

По данным уголовной статистики, хулиганство до сих пор остается одним из самых распространенных преступлений против общественного порядка, тем самым на наш взгляд, продолжает иметь место тенденция определения хулиганства со стороны правоприменителя преступлением, необходимость нахождения, которого в уголовном законе ни кем не оспаривается.

Данная ситуация сложилась, на наш взгляд, в связи с укоренившимся в сознании абсолютного большинства юристов

инаселения мнением, что состав хулиганства необходим, как уголовно наказуемое деяние.

Общественная опасность данного преступления состоит в том, что хулиганские действия оцениваются в уголовноправовом значении. Гласность советского времени дает нам устоявшийся состав преступления, «требования морали не подкрепляются силой государственного принуждения, однако, за этими требованиями стоит могучая сила общественного мнения, общественного воздействия. Нарушители норм нравственности – пьяницы, дебоширы, люди, разрушающие

семейные устои, и т.п., – подвергаются резкому осуждению со стороны общества»62.

Впервые определение хулиганства законодательно было дано

вст. 176 УК РСФР 1922 г., под которым понимались «озорные,

62 Жогин Н.В. Борьба с хулиганством – дело всех и каждого. – М.: Юридическая литература, 1967. – С. 5.

89

бесцельные, сопряженные с явным проявлением неуважения к отдельным гражданам или обществу в целом действия»63.

Указанные и иные определения признаков хулиганства в советской уголовной правовой науке свидетельствуют, прежде всего, об идеологической составляющей оценки данного деяния. Действующее уголовное законодательство Республики Казахстан продолжает использовать исключительно оценочные характеристики понятия хулиганства, что противоречит принципам определения преступности того или иного поведения. А именно, применение норм уголовного закона должно строиться только на конкретных дефинициях преступного деяния, что отсутствует, как в законодательном определении признаков хулиганства, так и в разъяснениях Верховного суда, касающихся анализа судебной практики по делам о рассматриваемом преступлении.

Особая дерзость хулиганства проявляется в действиях, которые сопровождались применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, глумлением над личностью, длительным и упорно не прекращающимся нарушением общественного порядка, а равно в уничтожении или повреждении чужого имущества, срыве массового мероприятия, временном прекращении нормальной деятельности предприятия, учреждения или общественного транспорта.

Под явным неуважением к обществу следует понимать очевидное демонстративно-пренебрежительное отношение к общепризнанным нормам и привалам поведения, продиктованное желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. По мнению М.А. Утанова, особо дерзкое нарушение общественного порядка – это не только характеристика действия при хулиганстве, но и прежде всего характеристика общественно опасного последствия этого преступления, без которого нет состава хулиганства64.

63УК РСФСР Министерство Юстиции РСФСР. – М.: Юридическая литература, 1986. – С. 158-177.

64Утанов М.А. Проблемы борьбы с хулиганством: монография. – Алматы: Аян Эдет, 1998. – С. 43.

90