История государства и права зарубежных стран
.pdfАНО ВО ИНСТИТУТ ЗАКОНОВЕДЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИЦЕЙСКОЙ АССОЦИАЦИИ
М.В. Оськин
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Учебное пособие
Тула 2018
ББК - 67.3 УДК – 342+321 О-72
Рецензент: доктор философских наук, доцент, зав. каф. гуманитарных дисциплин Тульского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова М.Л. Гельфонд
Оськин,М.В.
О-72 ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН / М.В. Оськин. -
Тула, 2018. – 117 с.
Учебное пособие содержит систематическое изложение курса «История государства и права зарубежных стран» в соответствии с текущими требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования для студентов высших учебных заведений юридических направлений и специальностей, отвечает методологическим требованиям, предъявляемым к такого рода учебным изданиям.
В учебном пособии освещаются вопросы исторической эволюции государственности и правовой системы зарубежных стран; механизм развития государственно-правовых институтов; способы деятельности органов государственной власти и методы влияния правовых институтов в их исторической ретроспективе.
Данное учебное пособие рекомендуется для студентов высших учебных заведений, обучающихся по образовательной программе подготовки бакалавров (очная, очно-заочная, заочная форма обучения).
ББК - 67.3 УДК – 342+321
ОГЛАВЛЕНИЕ |
|
ПРЕДИСЛОВИЕ ........................................................................................................... |
5 |
ТЕМА 1. ВВЕДЕНИЕ В КУРС ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА |
|
И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН............................................................................. |
7 |
РАЗДЕЛ I. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ДРЕВНЕГО МИРА................................. |
10 |
ТЕМА 2. ПРОТОГОСУДАРСТВО И ДРЕВНЕЙШИЕ ЦИВИЛИЗАЦИИ............. |
10 |
ТЕМА 3. ПОЛИСНАЯ СИСТЕМА ДРЕВНЕЙ ГРЕЦИИ ........................................ |
16 |
ТЕМА 4. РИМСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО.................................................... |
19 |
РАЗДЕЛ II. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СРЕДНЕВЕКОВЬЯ .............................. |
23 |
ТЕМА 5. СРЕДНЕВЕКОВАЯ ФРАНЦИЯ ................................................................. |
23 |
ТЕМА 6. СРЕДНЕВЕКОВАЯ АНГЛИЯ .................................................................... |
27 |
ТЕМА 7. СРЕДНЕВЕКОВАЯ ГЕРМАНИЯ............................................................... |
30 |
ТЕМА 8. ЮЖНЫЕ И ЗАПАДНЫЕ СЛАВЯНЕ В ПЕРИОД ФЕОДАЛИЗМА ..... |
33 |
ТЕМА 9. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ВИЗАНТИИ .................................................. |
38 |
ТЕМА 10. ГОСУДАРСТВА ВОСТОКА В СРЕДНИЕ ВЕКА .................................. |
41 |
РАЗДЕЛ III. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО НОВОГО ВРЕМЕНИ.......................... |
45 |
ТЕМА 11. ПАРЛАМЕНТСКАЯ МОНАРХИЯ В АНГЛИИ .................................... |
45 |
ТЕМА 12. ОБРАЗОВАНИЕ США ............................................................................... |
48 |
ТЕМА 13. ВЕЛИКАЯ ФРАНЦУЗСКАЯ БУРЖУАЗНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ............. |
50 |
ТЕМА 14. ФРАНЦИЯ В XIX ВЕКЕ: ЭВОЛЮЦИЯ ИМПЕРСКОЙ |
|
ГОСУДАРСТВЕННОСТИ И ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ........................................ |
54 |
ТЕМА 15. ОБРАЗОВАНИЕ ГЕРМАНСКОЙ ИМПЕРИИ....................................... |
57 |
ТЕМА 16. ЗАПАДНОЕ ПРАВО НОВОГО ВРЕМЕНИ ............................................ |
60 |
ТЕМА 17. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА |
|
В НОВОЕ ВРЕМЯ....................................................................................................... |
63 |
ТЕМА 18. ГОСУДАРСТВА ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ В XIX – XX ВВ............... |
66 |
3
РАЗДЕЛ IV. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО |
|
|
НОВЕЙШЕГО ВРЕМЕНИ – XX ВЕК ...................................................................... |
70 |
|
ТЕМА 19. МИРОВЫЕ ВОЙНЫ: ПИК ЭТАТИЗМА ................................................ |
70 |
|
ТЕМА 20. США В XX В................................................................................................ |
73 |
|
ТЕМА 21. АНГЛИЯ В XX В. ........................................................................................ |
76 |
|
ТЕМА 22. ФРАНЦИЯ В XX В. ..................................................................................... |
80 |
|
ТЕМА 23. ТОТАЛИТАРНЫЕ СИСТЕМЫ ЕВРОПЫ. ФАШИЗМ ........................ |
83 |
|
ТЕМА 24. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ.................................................. |
86 |
|
ТЕМА 25. ЕВРОПА НА ПУТИ К ОБЪЕДИНЕНИЮ................................................ |
89 |
|
ТЕМА 26. ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЦЛАГЕРЬ................................................................ |
92 |
|
ТЕМА 27. ИСЛАМСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ |
|
|
В ЭПОХУ МОДЕРНИЗАЦИИ ................................................................................... |
95 |
|
ТЕМА 28. |
АЗИАТСКИЙ СОЦЛАГЕРЬ...................................................................... |
98 |
ТЕМА 29. |
ТРОПИЧЕСКАЯ АФРИКА В XX В. ....................................................... |
102 |
ТЕМА 30. |
СОВРЕМЕННОЕ ПРАВО ВЕДУЩИХ ГОСУДАРСТВ ....................... |
105 |
ТЕМА 31. |
ГЕОПОЛИТИКА МНОГОПОЛЯРНОГО МИРА................................. |
108 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ......................................................................................................... |
110 |
|
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ПО КУРСУ ................................................................... |
111 |
|
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ............................................... |
114 |
|
4
ПРЕДИСЛОВИЕ
История государства и права зарубежных стран относится к числу тех общественных наук, которые принято называть историко-правовыми, поскольку они имеют прямое отношение как к науке истории, так и к науке о государстве и праве. По своему характеру
история государства и права зарубежных стран — правовая (юридическая) наука, по-
этому она входит в число основных учебных курсов, которые представляют собой неотъемлемую часть и необходимый элемент высшего юридического образования. Эволюция государственной структуры в общемировом масштабе – от протогосударственных восточных деспотий до современного правового государства Запада – это есть цель изучения нашего курса.
Велико теоретическое и практическое значение изучения истории государства и права зарубежных стран. В силу своей познавательной ценности, информативности история государства и права – действенный инструмент формирования исторического сознания. Эта наука дает возможность не только глубже понять государственно-правовые реалии современности, но и прогнозировать дальнейшее развитие государства и права. Она вооружает юристов, которым предстоит трудиться на рубеже XX и ХХI вв., необходимыми знаниями, которые помогут им в практической деятельности по дальнейшему осуществлению программы глубоких экономических реформ, по демократизации политической жизни и охране прав граждан, по реализации конституционной идеи правового государства в Российской Федерации.
Основными задачами дисциплины «История государства и права зарубежных стран» являются:
1.Обеспечить усвоение студентами знаний в области исторических основ формирования мировых систем государства и права, их развития и эволюции.
2.Актуализировать осознание исторического процесса развития мировых государ- ственно-правовых систем в их причинно-следственной связи.
3.Изучить актуальные проблемы истории государства и права зарубежных стран в исторической перспективе.
4.Сформировать историческую составляющую мировоззрения юриста, специалистапрофессионала.
Воспитательный потенциал дисциплины позволяет формировать уважительное отношение к духовным ценностям других стран и народов, совершенствовать нравственные качества студента. Достижение этой цели базируется на концепции личностногуманного подхода к обучению студента. Целостный процесс обучения в вузе означает достижение воспитательного эффекта и формирования у студентов общекультурных компетенций, определенных в ФГОС ВПО.
В результате изучения дисциплины студент должен:
знать:
понятие, признаки, сущность государства и права;
основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, исторические типы и формы государства и права, их сущность и функции;
основные исторические этапы, закономерности и особенности становления и развития правовых систем мира.
владеть:
юридической терминологией;
навыками работы с правовыми актами различного характера;
навыками анализа различных правовых явлений, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности.
5
уметь:
оперировать юридическими понятиями и категориями;
анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы;
анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения.
В результате изучения предмета должны быть сформированы основы теоретического мышления и исторического сознания студента-юриста, воспитание умения сопоставлять и самостоятельно оценивать результаты государственнической и правотворческой деятельности народов различных стран мира в разные эпохи и исторические периоды.
6
ТЕМА 1
ВВЕДЕНИЕ В КУРС ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Вопросы:
1.Предмет курса.
2.Методология.
3.Место курса ИГПЗС в системе общественных наук.
1. Предмет курса.
Предмет науки – явления и процессы реального мира, проблемы и вопросы, которые изучает эта наука. В отличие от общей истории, историко-правовые науки не исследуют общество в целом, а имеют предметом своего изучения исторические процессы развития сложной системы государственных и юридических учреждений.
История государства и права изучает государство и право отдельных (зарубежных) стран мира в процессе их возникновения и развития в определенной конкретноисторической обстановке, в хронологической последовательности, на основе выявления как общеисторических закономерностей, действующих в рамках тех исторических эпох, которые являются важнейшими ступенями в развитии конкретных обществ. Конкретноисторические закономерности развития государства и права имеют свою специфику по сравнению с закономерностями развития общества, ибо государство и право занимает в нем особое положение, обладает относительной самостоятельностью. История государства и права зарубежных стран тесно связана с другой юридической наукой и учебной дисциплиной – теорией государства и права, также изучающей закономерности развития государства и права. В отличие от теории государства и права историко-правовые науки изучают конкретные процессы развития государственно-правовых институтов и явлений, развивающихся в хронологической последовательности и проявляющихся в определенном историческом пространстве.
История государственных и правовых явлений в данном курсе изучается в опреде-
ленных пределах, как временных, так и пространственных. Временными пределами являются момент возникновения государственности и сегодняшнее состояние государственной и правовой системы, пространственными – территории, занимаемые теми или иными государствами на протяжении всего исторического времени. В истории права главное внимание уделяется созданию правовых систем, кодификаций, а также отдельных правовых актов. В курсе изучается процесс возникновения различных отраслей права (уголовного, гражданского, процессуального и др.) и анализируются содержание и структура наиболее значимых юридических норм. В курсе государства и права зарубежных стран исследуются взаимодействие и взаимообусловленность государственных структур (типы власти, государственного устройства, органов и механизмов управления) и правовых институтов (кодификаций, отдельных норм, отраслей права и т.п.). Изучение этой проблемы доводится фактически до наших дней, где она смыкается с проблемой современного государства и права.
2.Методология.
История государства и права зарубежных стран, изучая государство и право от-
дельных (зарубежных) стран в процессе их возникновения и развития и выявляя общеисторические закономерности и закономерности исторических эпох их развития, аккумулирует огромный государственно-правовой опыт прошлых эпох. Предмет науки дает ответ на вопрос, какую область общественно-политической и правовой жизни изучает данная наука, методология указывает на то, каким образом она это делает. Выражением
7
предметной и методологической специфики истории государства и права зарубежных стран является совокупность принципов, приемов и способов исследования, которые по своим возможностям в наибольшей мере соответствуют историко-правовому содержанию
ипрофилю данной юридической дисциплины. Отсюда определяющее значение способов
иприемов исторического подхода к изучению государства и права.
Принцип историзма помогает раскрыть связи между государством и правом зарубежных стран прошлого и настоящего, а также уяснить логику в их развитии, сравнить их государственно-правовую практику.
Исторический подход выступает в качестве способа адекватного понимания, интерпретации и оценки функционирования государства и права в контексте прошлого с позицией современности.
Большое значение для изучения этой проблематики имеет также применение принципов теории государства и права: принципа всесторонности исследования государства и права, который обуславливает изучение государства и права в их взаимосвязи и взаимодействии с другими явлениями государственно-правовой жизни; принципа комплексности в изучении истории государства и права, который предполагает исследование государства и права не только с юридической точки зрения, но и с позиций других общественных наук, а также рассмотрение их не только в статике, но и в динамике.
В настоящее время отечественная наука широко использует цивилизационный подход к рассмотрению истории государства и права.
3.Место курса ИГПЗС в системе общественных наук.
Наука истории государства и права зарубежных стран (на Западе она нередко именуется всеобщей историей права и институтов) формировалась по мере накопления ею рациональных знаний о развитии государства и права. В центре внимания теоретиков государства и права разных исторических эпох находились различные политико-правовые проблемы, связанные с особенностями государственных учреждений и принципов права соответствующего исторического типа.
Государство, право, законодательство являются объектами исследований различных общественных наук (юриспруденции, философии, социологии, политологии, истории, экономической науки, этики). Каждая из общественных дисциплин имеет свой аспект изучения государства и права.
Философия изучает наиболее общие закономерности общественного развития, включая и те, которые относятся к государству и праву, определяет место государственноправовой надстройки в развитии общества в целом. Поэтому осмысление государственноправовой жизни с философской точки зрения является необходимой предпосылкой творческого развития юридической науки, совершенствования законодательства, укрепления правопорядка.
Социология – наука об обществе как целостной системе и об отдельных социальных институтах, процессах и группах выясняет социальную основу государства, социальную ценность права, то есть изучает социологические аспекты государства и права.
Политология, изучая политику, политические системы, политические институты, политические процессы, движения, государство исследует как центральный институт политической системы. Право же рассматривается в рамках нормативно-ценностной подсистемы общества.
Политическая экономия изучает роль государства и права в экономических отношениях людей, отношениях производства, обмена, распределения.
В отличие от других общественных наук, история государства и права не исследует общество в целом, а имеет предметом своего изучения исторические процессы развития сложной системы государственных и юридических учреждений, общеисторические закономерности и конкретно-исторические закономерности развития государства и права. Этот ценный опыт оказывает влияние на теорию и практику современного государства и
8
права. История государства и права зарубежных стран скрупулезно и детально изучает эволюцию структур, институтов и механизмов государственной власти, а также развитие правовой системы в целом и отдельных отраслей права.
История государства и права зарубежных стран также находится в тесной взаимосвязи с такими юридическими дисциплинами, как государственное право, международное право, международное частное право. Обеспечивая конкретными историческими данными эти отрасли, история государства и права зарубежных стран включает новые поли- тико-правовые события внутренней и международной жизни государства в объект своих исследований.
Каждая национальная правовая система, совершенствуясь, должна учитывать достижения других правовых систем. Без знания истории государства и права невозможно уяснить конкретное содержание соответствующих политико-правовых теорий, как и без соответствующих теоретических положений и концепций невозможно научно осветить исторически развивающуюся политико-правовую реальность.
9
РАЗДЕЛ I. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ДРЕВНЕГО МИРА
ТЕМА 2
ПРОТОГОСУДАРСТВО И ДРЕВНЕЙШИЕ ЦИВИЛИЗАЦИИ
Вопросы:
1.Эволюция общества и создание протогосударства.
2.Цивилизация государств Двуречья.
3.Цивилизация Древнего Египта.
4.Цивилизация Древней Индии.
5.Цивилизация Древнего Китая.
1.Эволюция общества и создание протогосударства.
Первые люди (австралопитек, питекантроп, неандерталец) жили первобытным стадом, пытаясь перейти от животных к человеческому обществу. Ранний человеческий коллектив представлял собой группу людей, связанную взаимной защитой от внешних опасностей и совместным добыванием пищи. Переход к использованию металлических орудий труда, и начавшееся обособление малых семей, ставших первичной ячейкой общества, означали смену родовых связей соседскими, территориальными. Совокупность родовых общин как семейно-клановых групп есть родовой строй – начальный этап развития общества.
Образование племен в конце мезолита привело к разделению труда и дифференциации общественной деятельности. С развитием производительных сил (орудия труда, рабство) общество переходит к патриархату, т.к. женщина теряет свое прежнее положение в материальном производстве. Неолитическая революция как переход от присваивающего хозяйства (охота, собирательство, рыболовство) к производящему (земледелие и скотоводство) способствовал резкому ускорению дальнейшего производства и культуры. Отлаженная система общественных связей сделала возможным дальнейшее существование и поступательное развитие человеческого общества.
Развитие межродовых связей и формирование межобщинных структур, выстроенных на лидерстве вождей и расслоении общества, приводит к формированию племенного строя как одной из догосударственных организационных структур. Политическая надстройка периода распада родового строя называется военной демократией, потому что, наряду с советом старейшин и вождем, к которым переходит львиная доля функций управления (исполнительная и судебная власть), сохраняется такой демократический институт как народное собрание, зачастую обладавшее законодательными функциями. Наряду с другими видами общественного разделения труда (скотоводство и земледелие), происходит выделение управленческой деятельности, которая в скором времени превращается в профессиональную. С развитием общественного разделения труда усложнившиеся производственные процессы и социальные отношения приводят к необходимости обособления организационно-управленческой деятельности от производственной. Разделение людей на управляющих и управляемых является последней ступенью в создании государства.
В ходе соперничества племен и племенных союзов создавалась благоприятная обстановка для возникновения надобщинной политической структуры – протогосударства. Первичное протогосударство («вождество») – это обычно группа общинных поселений, административно подчиненных центральному поселку городского типа, где находится резиденция вождя и его окружения. Протогосударство по Л. С. Васильеву – это политическая структура, основанная на нормах генеалогического родства, знакомая с социальным и имущественным неравенством, разделением труда и обменом деятельностью, возглавляемая сакрализованным правителем с наследственной властью. В функцию руководства
10
