Интегрированная отчетность учетное и контрольное обеспечение. Монография

3.2 Организационные положения внутреннего контроля интегрированной отчетности

Методические и организационные аспекты образуют комплексный подход к какому-либо явлению. Ранее нами была изучена методическая сторона внутреннего контроля интегрированной отчетности, а именно составлена методика и определен инструментарий верификации финансовых и нефинансовых показателей. Однако для обеспечения возможности практического применения предложенной методики и инструментария необходимо установить четкий механизм внутреннего контроля интегрированной отчетности в сельскохозяйственной организации с закреплением ответственных исполнителей. Стандартизация процедур внутреннего контроля позволит планомерно и своевременно выявлять угрозы не только предоставления недостоверной информации пользователям, но и потери финансовой устойчивости экономическогосубъекта, очемговоритвсвоейпубликацииТурищеваТ.Б.4

Разработку организационных положений внутреннего контроля интегрированной отчетности следует начинать с определения подхода к его реализации. Как отмечают Алексеева И.В., Мосенцева В.А.5, в современной учетно-аналитической деятельности сложились следующие подходы к организациисистемывнутреннегоконтролявсельскохозяйственныхкомпаниях:

1)подход трех линий защиты внутреннего контроля (первая линия — оценка и минимизация рисков экономического субъекта со стороны руководства, вторая линия — управление рисками в соответствии с законодательством РФ и внутренними регламентами, третья линия — применение современных инструментов внутреннего контроля сторонними пользователями, например, инвесторами, акционерами, учредителями;

2)интегрированный подход – контроль и обобщение всех бизнеспроцессов экономического субъекта с последующей передачей информации заинтересованным лицам, для принятия управленческих решений и минимизациирисков;

4Турищева Т.Б. Формирование системы внутреннего контроля (СВК) в российских условиях // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2017. Т. 6. № 3. С. 351–354.

5Алексеева И.В., Мосенцева В.А. Методические подходы к организации системы внутреннего контроля в сельскохозяйственных компаниях // Учет. Анализ. Аудит. 2020. Т. 7. № 5. С. 69–79.

91

3)традиционный подход – осуществление внутреннего контроля в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ с последующим составлением отчетов и актов;

4)риск-ориентированный подход - выявление резервов достижения максимального результата, при своевременном снижении негативного воздействия ряда ключевых факторов риска.

Ввиду того, что два из представленных подходов (традиционный и трех линий защиты) основываются на нормативно-правовых актах РФ, целесообразным считаем подробное их изучение.

Прямая обязанность осуществления внутреннего контроля во всех экономических субъектах, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории РФ, предписывается статьей 19 Внутренний контроль, а именно пункт 1 «экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни»6. Исходя из данного пункта, каждая сельскохозяйственная организация обязана на регулярной основе проводить внутренний контроль всей учетно-аналитической системы, что распространяется и на интегрированную отчетность, в случае ее формирования.

Обращаясь к Распоряжению Правительства Российской Федерации от

22.11.2024 № 3386-р «Основные направления государственной политики в сфере бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности до 2030 года», следует отметить, что в ближайшее время на законодательном уровне будет осуществлено расширение перечня инструментов контроля качества отчетности, включаемой в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО). Интегрированная отчетность не подлежит, размещению в ГИРБО, однако считаем необходимым применение к ней контрольных процедур, для подтверждения достоверности показателей.

Следующим нормативно-правовым актом является Приказ ФНС России от 25.05.2021 N ЕД-7-23/518@ «Об утверждении Требований к организации системы внутреннего контроля, а также форм и форматов документов,

6 Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 12.12.2023) "О бухгалтерском учете"

92

к внутреннему контролю интегрированной отчетности сельскохозяйственной организации (таблица 3.11).

Таблица 3.11 – Предложенный подход к внутреннему контролю интегрированной отчетности сельскохозяйственной организации

95

Продолжение таблицы 3.11

Для формализации работы системы внутреннего контроля интегрированной отчетности рекомендуется к внедрению в практическую деятельность Карта внутреннего контроля (таблица 3.12).

Таблица 3.12 – Карта внутреннего контроля интегрированной отчетности сельскохозяйственной организации (фрагмент)

96

Продолжение таблицы 3.12

Проведенный этап исследования в третьей главе позволил сформировать следующие выводы и результаты, отличающиеся научной новизной и практической значимостью:

1. Предложенная методика внутреннего контроля интегрированной отчетности в рамках риск-ориентированного подхода к управлению способствует комплексному решению проблемы верификации отчетных финансовых и нефинансовых показателей. Последовательное применение указанных инструментов внутреннего контроля (инвентаризация; проверка регистров и интегрированной отчетности; идентификация рисков; обобщающая оценка рисков и системы внутреннего контроля) снижает влияние неопределенности и риска при составлении интегрированной отчетности и осуществлении финансово-хозяйственной деятельности экономическим субъектом. Своевременно подготовленная и верифицированная интегрированная отчетность является одним из ключевых источников данных при принятии решений стейкхолдерами, так как информация, отражаемая в интегрированной отчетности, не должна вводить в заблуждение пользователей или допускать неверные выводы. В исследовании сформировано контрольное сопровождение интегрированной отчетности сельскохозяйственной организации, позволяющее проводить комплексную оценку рисков деятельности по видам капитала и эффективности системы внутреннего контроля с помощью предложенной

97

методики, включающей в том числе описание источников информации, методику оценки рисков, инструменты, этапы, алгоритм мониторинга средств контроля, алгоритм внутреннего контроля для верификации отчетных данных

идругие элементы.

2.Совокупность предложенных организационных положений, в т.ч. подход к внутреннему контролю интегрированной отчетности сельскохозяйственной организации и Карта внутреннего контроля интегрированной отчетности сельскохозяйственной организации, составленные в соответствии с требованиями нормативной базы РФ к внутреннему контролю в части его обязательности, периодичности, последовательности, что позволяет своевременно выявлять риски по видам капитала (финансовый, производственный, интеллектуальный, человеческий, социально-репутационный, природный) и снижать их негативное воздействие.

Полученные результаты в части контрольно-организационного сопровождения интегрированной отчетности способствуют достижению целостного восприятия информации о движении капитала (финансового, производственного, интеллектуального, человеческого, социальнорепутационного, природного) стейкхолдерами сельскохозяйственной организации для принятия эффективных решений в условиях неопределенности и риска финансово-хозяйственной деятельности.

98

Заключение

Последовательное решение поставленных в исследовании научных задач позволило сформулировать следующие выводы и предложения:

1. В работе с концептуально-методических позиций обосновано, что существующие подходы к формированию интегрированной отчетности не учитывают производственно-технологическую специфику сельскохозяйственных организаций и не адаптированы к применению в условиях неопределенности и риска. При этом отсутствует инструментарий счетного сопровождения информации по видам капитала, а также инструментарий верификации данных в отчетности. Проведенные исследования позволили разработать организационно-методические инструменты формирования интегрированной отчетности.

1. Фрагментарная изученность ряда теоретических положений обусловила необходимость уточнения понятийного аппарата, классификации и содержания интегрированной отчетности с позиций теории систем. В результате были выявлены системные свойства интегрированной отчетности: цель, задачи, принципы, функции, объекты, субъекты, инструменты и методы. Семантический анализ дефиниции «интегрированная отчетность» позволил сформулировать авторское определение, комплексно раскрывающее ее сущностные характеристики. Посредством историкологического анализа систематизированы факторы, воздействующие на эволюционное развитие инструментария бухгалтерской (финансовой, управленческой, налоговой) отчетности, и произведена их фасетная классификация по шести основаниям, выявлены этапы становления отчетности и закономерности, обусловившие их смену в историческом контексте.

2. Установлено, что распространение интегрированной отчетности зависит от наличия инструментов сбора, регистрации и обобщения

99

информации о видах капитала на счетах бухгалтерского учета. Разработанная система «зеркальных» синтетических (счета-экраны) и аналитических счетов, а также методика группировки финансовой и нефинансовой информации в регистрах учета позволяют обеспечить раскрытие информации по видам капитала и удовлетворить информационные запросы внешних пользователей и общества. Для учета нефинансовых показателей предложен механизм самообследования структурных подразделений и комплекс соответствующих регистров.

3. В качестве инструмента верификации данных разработана методика внутреннего контроля интегрированной отчетности, позволяющая проводить мониторинг средств контроля, а также идентификацию и оценку рисков по видам капитала, что дает возможность идентифицировать тип экономического субъекта и использовать дифференцированную систему рекомендаций по применению учетно-контрольных инструментов по нивелированию рисков. Предложен комплекс рабочих документов внутреннего контролера.

Разработанные теоретические и прикладные положения обеспечивают системное представление всей совокупности действий по организации системы учетно-контрольного и организационно-методического сопровождения интегрированной отчетности сельскохозяйственных организаций, а также связанность информации об устойчивом развитии в разрезе шести видов капитала. Перспективы дальнейших исследований связаны с разработкой методических подходов проведения экономического анализа и аудита по видам капитала, в том числе в условиях неопределенности и риска. Представленная методика счетно-контрольного сопровождения может быть применена к другим объектам бухгалтерского учета.

100