Инновационное право Российской Федерации. Монография

обеспеченными остаются только авторские права работника. Следовательно, трудовые гарантии для творческого работника должны сочетаться с правовыми средствами охраны его авторских интересов.

Наконец, нужно рассмотреть влияние на инновационное право норм предпринимательского права и гражданского права, с которыми оно имеет наиболее сильную связь. Необходимо остановиться на этом подробнее.

Соотношение инновационного права и гражданского права. В усло-

виях становления и развития в Российской Федерации новой системы рыночных социально-экономических отношений базовые основы правового регулирования правоотношений, возникающих в инновационной сфере, осуществляется, в первую очередь, в рамках гражданско-правового регулирования. Прежде всего, нормы гражданского права регламентируют развитие частноправовой составляющей инновационной деятельности. С этой целью была принята четвертая часть Гражданского Кодекса РФ. Специальный раздел «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» определяет содержание категории «интеллектуальная собственность», а также перечень объектов интеллектуальной деятельности, подлежащие охране со стороны государства. В частности, такой перечень содержит на сегодняшний день шестнадцать пунктов. В соответствии с ними к интеллектуальной собственности законодатель относит, в первую очередь, как авторские произведения науки, литературы и искусства, электронные программы и материалы, сообщения, товарные знаки и промышленные образцы. В отношении указанных объектов за правообладателем устанавливается режим исключительных имущественных прав, а также личных неимущественных и прочих прав. Правовой режим охраны исключительных прав, установленный Гражданским Кодексом предполагает, во-первых, неделимость правомочий в отношении объектов интеллектуальной деятельности (они изначально могут принадлежат исключительно одному физическому (творческой личности), либо юридическому лицу (патентообладателю), во-вторых, исключительное правомочие использования новшества по своему усмотрению и на свой страх и риск любым законным способом, в-третьих, особый режим использования новшества третьими лицами посредством лицензионного договора. В соответствии со ст. 1235 ГК РФ сущность лицензионного договора заключается в передаче права использования результата интеллектуальной деятельности (новшества) в строго определяемых случаях третьему лицу.

При этом гражданское законодательство предусматривает две основные формы лицензионного договора: простую лицензию и исключительную лицензию. Разница между ними заключается в сохранении за лицензиатом при передаче исключительных прав правомочия совершения подобного действия в отношении третьих лиц.

Статьи 1235–1237 ГК РФ устанавливают требования в отношении содержания существенных условий лицензионных договоров – предельные сроки действия (предельный срок действия договора пять лет в случае отсутствия договорной регламентации данного вопроса), требования о пре-

101

доставлении автору отчетов об использовании переданного права, требование о воздержании автора от совершения каких – либо действий, способных воспрепятствовать лицензиату в реализации переданных ему прав.

Лицензионный договор составляется в простой письменной форме, а в случае, если предмет договора (результат интеллектуальной деятельности) подлежит обязательной государственной регистрации, также должен быть зарегистрирован в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам в особом порядке1.

Рассматривая существенные условия лицензионных договоров, важно отметить, что к ним в общем порядке применяются нормы обязательственного права.

Анализ норм гражданского законодательства, регулирующего отношения в инновационной сфере деятельности, позволяет сделать вывод о том, что владелец результата интеллектуальной деятельности (правообладатель) обладает исключительным правом введения его в хозяйственный оборот путем непосредственного использования данного объекта в собственном производстве или разрешения на использование объекта третьему лицу на условиях заключаемого между ними договора. Именно договор становится основной формой регулирования отношений между субъектами предпринимательской деятельности, а содержание договора часто влияет на размер получаемой сторонами договора прибыли. Даже выбор места подписания договора может существенно повлиять на уровень дохода. Согласно коллизионной норме международного частного права, если в договоре не указано законодательство, которое должно применяться к договору, то применяется закон места подписания договора, то есть законодательство того государства, на территории которого совершено подписание этого договора. Поэтому для того, чтобы использовать норму «закон места подписания договора», надо знать, законодательство какого государства содержит наиболее выгодные положения. Следовательно, тот предприниматель, который правильно применяет законодательство на практике, получает и более высокие доходы.

Правоприменительная практика изобилует многочисленными делами, отражающими применение в процессе правовой регламентации общественных отношений, возникающих в инновационной сфере деятельности, норм гражданского права. В первую очередь это касается использования результатов интеллектуальной деятельности. Так, в деле по иску ФГУ «Федерального агентства по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения» при

1 Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. № 1020 «О государственной регистрации договоров о распоряжении исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных и перехода без договора исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных» // СЗ РФ. 2009. № 2. Ст. 225.

102

Минюсте России к ОАО «Холдинговой компании «Барнаултрансмаш» о взыскании долга и неустойки по договору Арбитражный суд г. Москвы не правильно применил материальное право, посчитав, что истец предоставил ответчику комплекс прав на основании договора коммерческой концессии (ст. 1027 Гражданского кодекса РФ). Арбитражный апелляционный суд в свою очередь установил, что между истцом и ответчиком заключен лицензионный договор, по условиям которого истец передал ответчику принадлежащее Российской Федерации неисключительное право на использование результатов интеллектуальной деятельности – технические решения, технологические приемы и способы, полученные в ходе выполнения опыт- но-конструкторских работ по созданию унифицированного танкового двигателя УТД-20, содержащиеся в конструкторской, технологической и другой нормативно-технической документации. Исходя из этого, решение ар-

битражного суда первой инстанции было изменено в мотивировочной части1.

Следует отметить, что правоотношения в сфере интеллектуального права, связанные с образованием, либо прекращением деятельности субъектов инновационной деятельности, также урегулированы гражданским законодательством2.

Особенностью инновационного права, как было указано, является сочетание частноправового и публично-правового регулирования. Данную особенность конкретизирует исследователь В.П. Мозолин, который указывает на тот факт, что такое строение правовой отрасли дает широкие возможности для корреляции норм различных правовых отраслей в контексте обеспечения их совместимости в составе единого нормативно-правового акта, посвященного регулированию инновационной сферы3. Данное обстоятельство является главной предпосылкой для организации ее гармоничного и внутренне непротиворечивого регулирования.

Соотношение инновационного права и предпринимательского права.

Хотя в рамках правового регулирования невозможно осуществить регламентацию основных законов существования рыночной экономики, ему подлежит часть общественных отношений, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Отдельная их часть регулируется публично-правовыми методами.

1 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2010 г.

№ 09АП-10129/2010.

2Cм.: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746. С послед. изм. и доп. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // СЗ РФ. 1996.

№1. Ст. 1. С послед. изм. и доп.

2Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746. С послед. изм. и доп.

2Мозолин В.П. Современная доктрина и гражданское законодательство. М. : Юстицин-

форм, 2008. С. 34.

3 Там же.

103

Такие отношения связаны с государственным регулированием предпринимательства, в которых государство от имени общества в целях защиты публичных и частных интересов устанавливает правила осуществления предпринимательской деятельности и последствия их нарушения.

В этой связи представляется обоснованным утверждение, согласно которому экономические категории подлежат изучению в рамках предпринимательского права1. Предпринимательское право имеет комплексный интегрированный характер, поскольку регулирует не только непосредственно сами предпринимательские отношения, но и отношения по государственному регулированию предпринимательства. Многие институты предпринимательского права – инвестиционное право, информационное право, инновационное право – обладают таким же комплексным характером. Основу содержания предпринимательского права составляет предпринимательская деятельность, которая может осуществляться только в условиях рынка. Поэтому предпринимательское право, как право рыночной экономики, является неотъемлемой частью системы права России.

Правовая система должна быть стабильна, оперативна и гибка по отношению к основным институтам рынка. Иными словами, главная задача государства состоит в принятии нормативных правовых актов, обеспечивающих максимальную экономическую свободу предпринимательской деятельности, подразумевающую, естественно, и полную экономическую, правовую и иную ответственность за результаты такой деятельности.

Однако эта свобода не является абсолютной. В этой связи следует иметь в виду, что хотя рынок функционирует в соответствии с объективными законами, однако, но в рамках системы правового регулирования, параметры которой установлены государством. Как справедливо отмечает В.А. Дозорцев даже в условиях рыночной экономики невозможно достигнуть полного отказа от административного воздействия со стороны государства2. В этом смысле открытым остается вопрос лишь о степени государственного регулирования3.

Таким образом, государство призвано содействовать развитию рыночной инфраструктуры, в результате чего должно сложиться уникальное взаимодействие саморегулирования свободного рынка и императивного вмешательства государства в рыночные отношения в интересах всего общества в строго определенных случаях. Образно выражаясь, государство должно установить «правила игры» для участников рынка.

Проблематика государственного регулирования рыночных отношений должна осуществляться с учетом действия экономических законов рынка объ-

1Предпринимательское право Российской Федерации / отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно.

М. : Юристъ, 2003. С. 44.

2Дозорцев В.А. Тенденции развития российского гражданского права при переходе к рыночной экономике. Тезисы докладов на международной научно-практической конференции «Гражданское законодательство Российской Федерации: состояние, проблемы, перспективы».

М., 1993. С. 6.

3Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : учеб. для вузов. М., 2001. С. 18–19.

104

ективного характера. В этом смысле эффективность регулирования прямо пропорциональноучетутакихзакономерностейприсозданииправовыхнорм.

Сегодня единственно законную возможность монополизировать рынок определенных товаров и услуг предоставляет стратегия внедрения и реализации инновационной продукции, благодаря ее высоким качественным характеристикам. Именно инновации выступают одним из наиболее важных элементов рыночной экономики, способствующим развитию предпринимательской деятельности. Неоднократно отмечалось, что единственным способом преодоления зависимости России от экспорта сырья является переход к инновационной экономике или «экономике знаний», в которой главными условиями экономического роста признаются создание и использование результатов интеллектуальной деятельности1.

Тем не менее экономические и правовые аспекты использования результатов научно-технической деятельности субъектами предпринимательства в настоящее время представлены недостаточно полно. Во многом из-за правовой неурегулированности рынка достижений творчества именно его продукция часто создает питательную среду теневой экономики. Представляется совершенно неприемлемым заявление бывшего министра науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации о том, что «для расцвета малого научного бизнеса можно закрыть глаза на воровство интеллектуальной собственности. Ведь она остается на нашей территории». Установление четкого правопорядка в производстве, распределении и потреблении результатов интеллектуальной деятельности – это доведение до юридической формулировки требований субъектов малого и среднего предпринимательства.

В этой связи следует отметить, что понятие «субъект малого и среднего предпринимательства» закреплено в Федеральном законе от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»2. Этот Закон устанавливает четыре критерия, соблюдение которых необходимо для получения статуса микро-, малого или среднего предприятия: цель осуществляемой деятельности, средняя численность работников, доля участия и сумма выручки от реализации (или балансовая стоимость активов)3. Категория субъекта малого и среднего

1См., например: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 г. // Российская газета. 2008. № 230. 6 нояб. ; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 г. // Российская газета. 2010.

№271. 1 дек.

2Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4006. С послед. изм.

идоп. (Далее – Закон о развитии малого и среднего предпринимательства).

3Важным представляется то, что круг малых предприятий значительно расширен за счет организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве, научно-технической сфере, оптовой торговле, розничной торговле, общественном питании и других отраслях, поскольку теперь, в отличие от Федерального закона от 14 июня 1995 г.

№88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», определен единый показатель средней численности работников во всех перечисленных сферах деятельности.

105

предпринимательства будет меняться с одной на другую только в случае, если предельные значения средней численности работников и выручки от реализации (или балансовой стоимости активов) окажутся выше или ниже установленных в течение двух календарных лет, следующих один за другим. Данная норма должна обеспечить каждому конкретному субъекту малого и среднего предпринимательства некоторую стабильность развития, гарантировать в указанный промежуток времени продекларированную Законом поддержку государства и муниципальных образований1.

Нормы ст. 22 Закона о развитии малого и среднего бизнеса устанавливают конкретные возможности для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства со стороны государственных органов. Так, среди форм такой поддержки следует выделять следующие основные: во-первых, государственное содействие развитию предпринимательской инфраструктуры, что предполагает создание техниковнедренческих зон, технопарков, центров коммерциализации новых технологий и т д.; во-вторых – государственное содействие процессам патентования и государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности, в-третьих – поощрение привлечения субъектов инновационной деятельности к заключению договоров подряда; в-четвертых, создание прочной финансовой инфраструктуры инновационной отрасли в форме различных инвестиционных фондов. Перечень мер поддержки малому и среднему бизнесу определяется, как правило, в рамках специальных программ федерального и регионального значения.

Однако далеко не все субъекты РФ приняли соответствующие нормативные правовые акты в данной сфере отношений. К тому же сама ст. 22 Закона о развитии малого и среднего предпринимательства носит достаточно общий характер, не раскрывая особенностей необходимых мероприятий по поддержке инновационных субъектов предпринимательства.

Таким образом, государство, реализуя государственную научнотехническую политику, призвано поддерживать технологическую конкурентоспособность отечественных предпринимателей и обеспечивать их жизнеспособность в долгосрочном плане, в результате чего достигается баланс между частными интересами предпринимателей и публичными интересами всего общества в целом. Сочетание таких часто противоречащих друг другу интересов составляет цель, как инновационного права, так и предпринимательского права.

1 Закон о развитии малого и среднего предпринимательства устанавливает заявительный порядок обращения субъектов за оказанием поддержки (ст. 14), а также предусматривает введение соответствующими органами, предоставляющими эту поддержку, реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки (ст. 8). Но из этой нормы права следует, что подтверждение своего статуса будут получать не все субъекты малого и среднего предпринимательства, а только те, которым государственные или муниципальные органы уже оказали поддержку в том или ином виде. (См. об этом: Кирилина В. Понятие субъекта малого и среднего предпринимательства в российском законодательстве // Хозяйство и право. 2008. № 8. С. 76–82).

106

Исходя из вышеизложенного, можно констатировать, что правовое регулирование общественных отношений, непосредственно связанных с инновационной деятельностью предпринимателей, а также отношений по государственному воздействию на инновационную деятельность осуществляется нормами инновационного права, которое представляет собой подотрасль предпринимательского права.

Завершая анализ влияния различных отраслей в контексте развития инновационного права, следует отметить, что нами были рассмотрены аспекты влияния на сферу инновационных разработок только базовых отраслей права. В тоже время, следует констатировать очевидную, хотя и малозначительную связь инновационного права с такими нормами таких отраслей как уголовное, экологическое, земельное, уголовно-процессуальное, таможенное.

Таким образом, следует констатировать, что инновационное право формируется на основе широких межотраслевых связей1, вследствие чего имеет комплексный характер. В то же время в его структуре содержатся и специфичные правовые нормы, обеспечивающие уникальное инновацион- но-правовое регулирование, основанное не на механическом соединении норм различных правовых отраслей, а, с учетом качественного преобразования, результатом которого является появление новой правовой сущности. Данный факт позволяет выделять в рамках отечественной правовой системы сферу инновационно-правового регулирования.

Примером практического применения данной сферы правовой регламентации являются нормы Федерального закона от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково»2.

Данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра «Сколково»)

иобеспечении жизнедеятельности на его территории. Реализация проекта3 осуществляется в целях развития исследований, разработок и коммерциализации их результатов. Следовательно, предмет рассматриваемого Закона составляет комплекс разнородных отношений, регулируемых различными отраслями и институтами права.

Основные понятия содержатся в ст. 2 Закона о Сколково. Так, инновационный центр «Сколково» – совокупность инфраструктуры территории инновационного центра «Сколково» и механизмов взаимодействия лиц, участвующих в реализации проекта, в том числе путем использования этой инфраструктуры. Исходя из приведенного определения, можно сделать вывод о том, что инновационный центр является объектом правоотноше-

1Правовое регулирование предпринимательской деятельности: общее и особенное / под ред. М.Ю. Челышева, А.С. Пановой. Казань : Познание, 2010. С. 31.

2Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» // СЗ РФ. 2010. № 40. Ст. 4970. С послед. изм. и доп. (Далее – Закон о Сколково).

3Проект – совокупность мероприятий, направленных на достижение цели по созданию

иобеспечению функционирования инновационного центра «Сколково».

107

ний в отличие от лиц, участвующих в реализации проекта, которые выступают в качестве субъектов.

Согласно ст. 2 Закона о Сколково лицо, участвующее в реализации проекта, – управляющая компания, дочернее общество управляющей компании, участник проекта, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по реализации проекта на основании сделок, заключенных с управляющей компанией, дочерним обществом управляющей компании, участником проекта, за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, а также физическое лицо, осуществляющее трудовую деятельность на территории Центра. Лица, участвующие в реализации проекта, выступают субъектами гражданских, административных, финансовых, трудовых, хозяйственных и иных правоотношений.

Организует инновационную деятельность в центре «Сколково» российская управляющая компания. С учетом того, что именно на этом юридическом лице лежит обязанность по реализации глобального инновационного проекта УК Сколково представляет собой универсальный орган регионального государственного управления в связи с чем наделяется широкими правами как по организации стратегического управления деятельностью, так и по решению всех важных текущих вопросов функционирования наукограда в сфере коммунального хозяйства, градостроительства, медицинского обслуживания, образовательной сферы. Деятельность управляющей компании носит публичный характер, что подтверждается обязательным требованием размещения отчетов о деятельности в сети «Интернет». В этой связи представляется целесообразным законодательного утверждения критериев отчетности УК «Сколково».

Для дальнейшего совершенствования деятельности первого отечественного наукограда представляется необходимым осуществить следующие действия:

1.Закрепить правила проекта в форме отдельного нормативноправового акта, желательно на уровне Указа Президента РФ1;

2.Cкорректировать эти правила в направлении более детальной регламентации правового статуса участника проекта в рамках консолидированного документа.

В настоящее время регламентирован лишь отдельный аспект правового статуса участника проекта, связанный с получением такого статуса. В частности, в соответствии с действующим законодательством право на

участие в проекте «Сколково» получает российское юридическое лицо после включения его в специальные реестр2. Принятие такого решения нахо-

1Подробнее об этой инициативе см.: Худокормова О.И. Правовое регулирование инновационной деятельности в Российской Федерации : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010.

С. 14–15.

2Порядок ведения реестра участников проекта и формы документов, представляемых в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также в органы контроля за уплатой страховых взносов для подтверждения статуса участника проекта, разрабатываются

иутверждаются управляющей компанией.

108

дится в компетенции УК Сколково. Главными условиями при этом является – регистрация юридического лица, произведенная с соблюдением норм российского законодательства, фиксация в учредительных документах инновационной деятельности в качестве основной, обязанность выполнять научные исследования в соответствии с действующими правилами проекта. Кроме того, УК Сколково имеет право устанавливать дополнительные требования к участникам проекта, что на практике может приводить к развитию коррупционной составляющей и необоснованному отказу малым предприятиям в участии в проекте1.

Важно также отметить, что действующий участник проекта утрачивает свой статус по истечении десяти лет со дня включения в реестр. Данная норма может помешать привлечению инвестиционных компаний, поскольку по истечению указанного срока они перестают получать право на налоговые льготы. Таким образом, указанные нормы должны подлежать существенной корректировке.

Участник проекта осуществляет исследовательскую деятельность в порядке и на условиях, которые определяются управляющей компанией. Под исследовательской деятельностью понимается осуществление участником проекта исследований, разработок и коммерциализации их результатов по направлениям, определенным в Законе о Сколково, а также иных видов деятельности, необходимых для осуществления исследований, разработок и коммерциализации их результатов. В Законе о Сколково предусмотрено, что исследовательская деятельность осуществляется по следующим направлениям:

1)энергоэффективность и энергосбережение, в том числе разработка инновационных энергетических технологий;

2)ядерные технологии;

3)космические технологии, прежде всего в области телекоммуникаций и навигационных систем (в том числе создание соответствующей наземной инфраструктуры);

4)медицинские технологии в области разработки оборудования, лекарственных средств;

5)стратегические компьютерные технологии и программное обеспе-

чение.

Управляющая компания самостоятельно осуществляет контроль за соответствием исследовательской деятельности целям проекта, правилам проекта, требованиям Закона о Сколково. В связи с этим необходимо уточнять вопрос о соотношении деятельности той или иной организации с правилами осуществления проекта.

Таким образом, анализ правового положения некоторых субъектов, участвующих в реализации проекта, позволяет сделать вывод о смешанной

1 Стоит также обратить внимание на соотношение Закона о Сколково с законодательством о конкуренции. Иными словами, необходимо выяснить, не окажутся ли в ущемленном положении те компании, которые продолжат работу за пределами Сколково, но в той же сфере деятельности, что и резиденты инновационного центра.

109

частно-публичной хозяйственной компетенции управляющей компании, о косвенном участии государства через управляющую компанию в процессе регулирования инновационной деятельности вообще и инновационной деятельности участников проекта в частности, что говорит о комплексном характере самого Закона о Сколково.

Данный вывод подтверждает также гл. 4 Закона о Сколково, которая предусматривает особенности регулирования отдельных отношений при реализации проекта. Эти отношения являются предметом различных отраслей российского права и регулируются различными методами. Так, например, к международному, таможенному, административному и налоговому праву одновременно можно отнести правило о том, что управляющая компания вправе оказывать участникам проекта услуги таможенного брокера (таможенного представителя) в отношении товаров, ввозимых для использования в центре «Сколково», за исключением подакцизных. Таможенные платежи будут оплачиваться управляющей компанией по поручению участников проекта. Затраты на оплату таможенных платежей предполагается возмещать в виде субсидий путем перечисления соответствующих средств управляющей компании1.

Другие нормы гл. 4 Закона о Сколково регулируют различные виды общественных отношений, среди которых можно назвать следующие:

–отношения, связанные с размещением и распространением рекламы на территории Центра (ст. 12);

–отношения, связанные с техническим регулированием (ст. 13);

–отношения, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологи- ческого благополучия населения (ст. 14);

–отношения, связанные с градостроительной деятельностью на территории Центра (ст. 15);

–отношения, связанные с привлечением к трудовой деятельности иностранных граждан в целях реализации проекта (ст. 16);

–отношения, связанные с осуществлением медицинской деятельности и образовательной деятельности на территории Центра (ст. 17).

Указанные отношения являются различными по своей природе, но включение их в один законодательный акт позволяет признать, что эти отношения входят в предмет правового регулирования предпринимательского права и имеют самое непосредственное отношение к такой подотрасли предпринимательского права, как инновационное право.

Это объясняется тем, что в основе формирования инновационного права лежит потребность практики в регулировании специфической сферы жизни и деятельности общества и государства – инновационной сферы

1 При этом следует отметить, что указанные льготы установлены в Законе о Сколково, но механизм их применения в рамках Таможенного союза ЕврАзЭС не ясен. По условиям трехстороннего соглашения между членами ЕврАзЭС таможенные пошлины, выплачиваемые на территории одного из членов Таможенного союза, должны распределяться между всеми его участниками. В связи с этим на данный момент остается открытым вопрос о том, каким образом эти льготы будут согласованы с остальными участниками ЕврАзЭС.

110