Деятельность территориальных органов социальной защиты населения. Учебное пособие

Анкета состояла из 10 вопросов. Критериями оценки удовлетворённости качеством социально-бытовых услуг было:

-доступность информации об учреждении социальной защиты населения;

-удовлетворенность информированностью о деятельности учреждения социальной защиты населения;

-востребованность надомных социальных услуг среди пожилого населения;

-удовлетворенность качеством оказания надомных социальных услуг специалистами учреждения;

-удовлетворенность ценовой политикой при оказании дополнительных социальных услуг на дому;

-удовлетворенность качеством коммуникаций со специалистами учреждения.

На вопрос об источниках первоначальной информации о деятельности КГБУ «Ванинский КЦСОН» в поселке Монгохто респонденты указали на публикации в газете – 29,63 %, отзывы знакомых – 33,33 % и советы врачей, сотрудников Пенсионного фонда, работников администрации, и т.п. (в том числе специалистами КГБУ «Ванинский КЦСОН» в поселке Монгохто) – 29,63 % (рис. 1.4).

Рис. 1.4. Источники информации клиентов КГБУ «Ванинский КЦСОН»

На вопрос «Устраивает ли Вас уровень цен на социальные услуги на дому, предоставляемые КГБУ «Ванинский КЦСОН»?» положительно ответили 74,07 % респондентов (20 человек), 22,22 % показали, что в целом их все устраивает (6 человек), и только 3,7 % (1 человек) заявил, что стоимость услуг не соответствует объему и качеству (рис. 1.5).

22

3)«Проводить регулярные коллективные встречи с пожилыми гражданами» – 44,44 % (12 человек);

4)«Иное» – 40,74 % (11 человек) (рис. 1.7).

Рис. 1.7. Пути улучшения качества обслуживания

Исходя из практики социального обслуживания на дому, результатов анкетирования, результатов устного опроса получателей социальнобытовых услуг Ванинского района, у населения, ограниченно способного к самообслуживанию, в первую очередь у инвалидов и одиноко проживающих пенсионеров, высока потребность в оказании им разнообразных мелких бытовых услуг, не предоставляемых в рамках основных направлений социальной работы. Существующие направления в социальной работе не в полной мере обеспечивают запросы одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов в социальных услугах, и часть потребностей, в том числе напрямую связанных с качеством жизни в медицинском смысле (например, с личной гигиеной), остаются неудовлетворенными.

Впроцессе изучения полученных данных было установлено, что услуги, необходимые для удовлетворения указанных потребностей, не требуют от социального работника специального образования и подготовки, продолжительного времени, а также крупных финансовых затрат клиента.

Вцелях совершенствования социально-бытового обслуживания на временной основе было создано специальное подразделение для оказания адресных социально-бытовых услуг из двух работников мужского пола с опытом работы в сфере обслуживания и ремонта систем жизнеобеспечения

ибытовой техники. Для обеспечения функционирования подразделения были выделены набор инструментов, набор специальной одежды для работы, автотранспорт.

Деятельность данного подразделения позволит удовлетворить потребности одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов в решении ряда социально-бытовых проблем.

24

Цель создания подразделения: оказание широкого спектра социаль- но-бытовых услуг для решения социально-бытовых проблем.

Задачи подразделения:

1)косметический ремонт в квартире;

2)ремонт мебели и ее элементов;

3)установка, монтаж мебели, бытовой техники и их элементов, а также средств помощи в самообслуживании;

4)погрузка/разгрузка доставляемой мебели, бытовой техники и других грузов;

5)вынос крупногабаритного и/или тяжелого мусора;

6)помощь при переезде / перевозке вещей.

Штатный состав: 2 человека, при наличии транспорта привлекаемый водитель.

Штатные транспортные средства: легковой (грузовой) автомобиль, привлекаемый по необходимости.

Материально-техническое обеспечение: набор инструментов для ремонта мебели, набор инструментов для косметического ремонта в квартире, набор инструментов для монтажа бытовой техники, специальная одежда, расходные материалы.

Данное подразделение в ходе проведения практического исследования в процессе социально-бытового обслуживания при прохождении практики в КГБУ «Ванинский комплексный центр социального обслуживания населения» на участке обслуживания в поселке Монгохто оказало получателям социальных услуг следующие услуги:

-мелкий ремонт мебели;

-замена электрических розеток на исправные;

-замена электрических лампочек на исправные;

-замена оконного стекла на целое;

-мелкий ремонт;

-установка средств помощи в самообслуживании;

-вынос крупногабаритного мусора

-помощь в перестановке мебели

-помощь в переезде на новое место жительства.

-помощьвдоставкекрупногабаритныхпокупок, вт.ч. бытовойтехники. Услуги оказывались на безвозмездной основе, расходы получателей

услуг ограничивались ценой расходных материалов.

Устный опрос получателей социальных услуг показал высокую удовлетворенность.

Изучение полученных в ходе деятельности подразделения данных показывает возможное направление совершенствования социального обслуживания одиноких пенсионеров и инвалидов путем организации специального подразделения для оказания адресных социально-бытовых услуг

25

из нескольких работников мужского пола, предпочтительно, но не обязательно, с опытом работы в сфере обслуживания и ремонта систем жизнеобеспечения. Для обеспечения функционирования подразделения необходим набор инструментов, набор специальной одежды для работы, транспорт.

В процессе изучения полученных данных было установлено, что услуги не требуют от социального работника специального образования и подготовки, продолжительного времени, а также крупных финансовых затрат клиента, т.к. затраты клиентов равнялись стоимости расходных материалов.

2.ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

2.1.Деятельность КГБУ «Комсомольский-на-Амуре реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»

Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями – это учреждение, где помогают заниматься физическим, психологическим, социальным и нравственно-духовным восстановлением детей и подростков с ограниченными возможностями.

КГБУ «Комсомольский-на-Амуре реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (далее Учреждение) предоставляет социальное обслуживание детям-инвалидам, детям и подросткам с ограниченными возможностями, молодым инвалидам в возрасте до 30-ти лет, семьям с детьми-инвалидами, детьми и подростками с ограниченными возможностями, отдельным категориям граждан, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной, стационарной форме.

Социальное обслуживание на дому предполагает предоставление со- циально-педагогических услуг, которые связаны с обучением родителей или законных представителей ребенка-инвалида практическим навыкам по уходу за детьми, по ведению домашнего хозяйства.

Социальное обслуживание в данном учреждении в полустационарной форме предполагает реализацию большого спектра социальных услуг: социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых, коммуникативных.

В зависимости от категории получателя социальных услуг и вида нуждаемости, сотрудники Учреждения обеспечивают своих подопечных книгами, печатной продукцией, настольными играми; консультируют по психологическим, педагогическим, правовым вопросам; оказывают психологическую поддержку тем, кто осуществляет уход за родственником с ограниченными возможностями; обучают навыкам здорового образа жиз-

26

ни; осуществляют психологическую и педагогическую диагностику и обследование; организуют различные виды социального патронажа; обучают детей-инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации, навыкам поведения в общественных местах [10].

Социальное обслуживание в стационарной форме предоставляется гражданам при временном (на срок, определенный индивидуальной программой получателя социальных услуг) круглосуточном проживании в учреждении и содержит все виды социальных услуг, предусмотренных законодательством: предоставление жилых помещений; обеспечение питанием, печатной продукцией; предоставление гигиенических услуг; информационная поддержка; проведение психологических и обучающих занятий; повышение психологической грамотности; психологическая поддержка; расширение коммуникативных возможностей получателей социальных услуг.

Социальное обслуживание в данном учреждении предоставляется следующим категориям граждан:

-лицам, частично утратившим способность (возможность) самообслуживания в силу заболевания, травмы или инвалидности;

-гражданину, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, нуждающимся в постоянном уходе;

-гражданину, находящемуся в иных обстоятельствах, признанных ухудшающими условия жизнедеятельности.

Особый интерес вызывает деятельность Отделения психологопедагогической помощи, которое является структурным подразделением краевого государственного бюджетного учреждения «Комсомольский-на- Амуре реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями».

Отделение психолого-педагогической помощи осуществляет свою деятельность во взаимодействии с учреждениями медико-социальной экспертизы, органами социальной защиты населения, здравоохранения, отделами образования, культуры, физкультуры и спорта, общественными объединениями инвалидов, учреждениями дополнительного образования, центром занятости населения, центром профориентации. В центре практикуется межведомственное социальное партнерство и сотрудничество специалистов различного профиля в решении проблем детей с ограниченными возможностями здоровья.

Цель деятельности отделения – создание системы комплексной, интегративной, всесторонней, динамической, диагностической, коррекцион- но-развивающей, психолого-педагогической помощи получателям социальных услуг, социальной адаптации их к жизни в обществе, семье, к обучению и труду в пределах индивидуальной программы получателя социальных услуг.

27

На реабилитацию в отделение психолого-педагогической помощи принимаются получатели социальных услуг, имеющие индивидуальную программу получателя социальных услуг (дети-инвалиды, дети и подростки с ограниченными возможностями, инвалиды молодого возраста до 30 лет) родители или законные представители.

Задачи отделения:

-оказание социальной психолого-педагогической помощи детяминвалидам, детям и подросткам с ограниченными возможностями, инвалидам молодого возраста, а также их родителям или лицам, их заменяющим;

-профилактика возможного неблагополучия, решение проблем сохраненияи восстановления психическогоздоровьяи личностного благополучия;

-предоставление квалифицированной психологической помощи в кризисных ситуациях;

-организация индивидуально-ориентированной коррекционноразвивающей работы;

-оказание углубленной специализированной психолого-педагогической

исоциально-психологической помощи в развитии, обучении и воспитании;

-содействие в получении семьи с особенными детьми социальнопсихологической и психолого-педагогической помощи, необходимой для успешной реабилитации и социализации;

-предоставление услуг ранней помощи (оказание помощи медицинской, психологической, педагогической, социальной, консультативной детям в возрасте от 0 до 3 лет с нарушениями развития или риском проявления таких нарушений, а также их семьям).

Кфункциям отделения психолого-педагогической помощи относятся:

-координация усилий специалистов сопровождения в комплексном решении проблем развития, обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями;

-организация работы по признанию гражданина нуждающимся в оказании социальных услуг;

-контроль поэтапного выполнения индивидуальных программ получателей социальных услуг;

-планирование, организация и проведение мероприятий по организации досуга детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями, инвалидов молодого возраста с привлечением родителей или лиц их заменяющих;

-организация работы различных клубов, объединений, групп взаимоподдержки;

-проведение своевременной профориентационной работы с подростками, оказание содействия в вопросах профессионального самоопределения и трудоустройства;

-организация и осуществление социально-психологического патронажа семей, воспитывающих детей-инвалидов;

28

-привлечение благотворительных средств от сторонних организаций

ичастных лиц для улучшения материально-технической базы учреждения организации развлекательных мероприятий для получателей социальных услуг.

Всего в 2021 г. прошли реабилитацию первично 1185 получателей социальных услуг, из них:

-дети-инвалиды 548 человек;

-дети с ограниченными возможностями – 382 человека;

-инвалиды молодого возраста до 30 лет – 49 человек;

-родители получателей социальных услуг – 206 человек.

Всего оказано за 2021 г. 145838 социальных услуг, из них:

-детям-инвалидам – 80143 услуги;

-детям с ограниченными возможностями – 52839 услуг;

-инвалидам молодого возраста до 30 лет – 9048 услуг;

-родителям получателей социальных услуг – 3808 услуг.

Отделение психолого-педагогической помощи в своем составе имеет помещения для оказания социальных услуг: кабинет психолога и логопеда (сенсорная комната); кабинет социального педагога (Монтессори комната); кабинет специалистов по реабилитационной работе в социальной сфере; кабинет специалистов по социальной работе и специалистов по работе с семьей; кабинет ранней помощи.

Атмосфера сенсорной комнаты и квалифицированные специалисты – психолог, логопед, дефектолог – помогают снять психоэмоциональное напряжение детям и их родителям на занятиях по программам коррекци- онно-развивающих и психопрофилактических занятий «Развиваемся вместе» и «Радуга эмоций». Занятия в этом направлении предполагают эмоци- онально-волевую гармонизацию, снятие психологического напряжения, обучение навыкам саморегуляции и телесной фокусировки; формирование здорового дыхания и др.

Занимательный мир «Монтессори комнаты» поддерживает гармонию ментального, эмоционального и физического развития. Здесь занимаются дети разного возраста и уровня развития для освоения способности сосредотачиваться на работе, поддержания учебной и познавательной мотивации, развития навыков самостоятельности, воспитания внутренней дисциплины.

Игровой материал знакомит ребенка с сенсорными эталонами формы, вырабатывает навыки зрительно и на ощупь распознавать и различать форму плоских фигур и их местонахождения. Учит узнавать различные формы, тренирует оптико-пространственное мышление, развивает наблюдательность, концентрацию внимание. Занятия проводят обученные методике Монтессори социальные педагоги.

29

Специалисты отделения разработали и внедрили в деятельность программы социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями на основе методик ведущих педагогов и психологов.

Подростки могут общаться в Подростковом клубе «Мы вместе», который открыт с целью формировании у подростков определенного социального опыта, помогая ему таким образом войти во взрослую жизнь и приобщиться к общечеловеческим ценностям (умение входить в контакт, общаться, руководить и т. д.).

С семьями специалисты учреждения проводят большую работу, привлекают их к участию в различных мероприятиях, направленных на укрепление статуса семьи, социальную адаптацию детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Проводят патронаж семей на дому, чтобы помогать родителям в обучении навыкам самообслуживания, общения, направленным на развитие личности; практическим навыкам по уходу за детьми, ведению домашнего хозяйства.

Оказывается консультативная помощь родителям по социальноправовым вопросам: права и льготы семей, воспитывающих ребенкаинвалида, образование детей, получение технических средств реабилитации.

Вреабилитационном центре есть социальное сопровождение семей, которые попали в трудную жизненную ситуацию, с которой не могут справиться самостоятельно.

Специалисты учреждения проводят работу с семьями с детьми, находящимися в социально опасном положении:

- для эффективной организации работы проводится сверка пофамильных списков семей с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- организация межведомственного взаимодействия с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - еженедельно специалисты осуществляют целевой социальнопедагогический патронаж семей с целью социально-педагогического

исследования семей, имеющих детей-инвалидов.

Помимо этого, совместно со специалистами Госпожнадзора ежемесячно проводятся рейды в семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Проверяются электроприборы, розетки, целостность проводов. С родителями проводят беседы, например на тему «Как вести себя при пожаре», предоставляют всевозможные памятки о правилах действия при пожаре с телефонами вызова экстренных служб. Эти мероприятия проводятся для обращения внимания родителей на важность соблюдения правил пожарной безопасности с разъяснениями, какие могут быть последствия халатности.

ВКГБУ «Комсомольский-на-Амуре реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» регулярно проводятся культурно-массовые мероприятия, посвященные памятным датам.

30