Гражданское процессуальное право. Учебное пособие

УДК 347.91/.95 ББК 67.410.1

Ответы на экзаменационные вопросы по гражданскому процессуальному праву

© ООО «Ай Пи Эр Медиа», 2007

Автор: Алимова Наталия Александровна

Данное издание представляет собой учебное пособие, подготовленное в соответствии с государственным образовательным стандартом по курсу «Гражданское процессуальное право» и содержит основные вопросы по данной дисциплине.

Работа с пособием окажет помощь студентам и слушателям при подготовке к успешной сдаче зачетов и экзаменов, будет полезна государственным, муниципальным служащим и другим лицам, самостоятельно изучающим или преподающим эту дисциплину в высших и специальных учебных заведениях.

1

СОДЕРЖАНИЕ

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.Понятие гражданского процесса (судопроизводства). Задачи, виды и стадии гражданского судопроизводства

2.Понятие гражданского процессуального права: предмет, метод и система

3.Источники гражданского процессуального права

4.Понятие, значение и классификация принципов гражданского процессуального

права

5.Гражданские процессуальные нормы (понятие, признаки, виды, особенности, структура).

6.Действие гражданских процессуальных норм во времени, в пространстве и по кругу

лиц

7.Понятие, основные черты, значение гражданской процессуальной формы и ее виды

8.Место гражданского процессуального права в системе российского права. Наука гражданского процессуального права

9.Понятие, предпосылки возникновения, признаки и структура гражданских процессуальных правоотношений при разбирательстве гражданских дел

10.Задачи, объект, виды и особенности гражданских процессуальных правоотношений

11.Субъекты гражданских правоотношений

12.Понятие лиц, участвующих в деле, их основные черты. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность

13.Стороны в гражданском судопроизводстве: истец и ответчик. Их процессуальные права и обязанности

14.Третьи лица

15.Участие прокурора в гражданском процессе

16.Участие государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц

17.Понятие и виды представительства.

18.Полномочия судебных представителей и их оформление

19.Подведомственность: понятие, виды

20.Подсудность (понятие, виды, изменение)

2

21.Судебные расходы (госпошлина, издержки, связанные с рассмотрением дела) и их распределение

22.Процессуальные сроки (понятие, цель, виды)

23.Понятие, признаки и классификация судебных доказательств

24.Понятие, цель, предмет, средства и процесс доказывания

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

25.Понятие, предмет, основание, содержание, форма иска. Его виды

26.Исковое заявление его содержание, право и порядок его предъявления.

27.Обеспечение иска

28.Понятие, цели, содержание и задачи подготовки дела к судебному разбирательству

29.Назначение дела к слушанию

30.Судебные извещения и вызовы

31.Понятие, задачи, функции судебного разбирательства. Порядок проведения судебного заседания

32.Отложение, приостановление, прекращение производства по делу. Оставление заявления без рассмотрения

33.Протокол судебного заседания

34.Судебное решение и определение

35.Требования, предъявляемые к судебному решению

36.Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом

37.Вступление решения суда в законную силу

38.Определение суда первой инстанции

39.Понятие и значение заочного производства

40.Содержание и законная сила заочного решения

41.Защита прав и интересов ответчика в заочном производстве

42.Понятие и значение приказного производства

43.Порядок вынесения судебного приказа

44.Порядок выдачи и содержание судебного приказа

45.Апелляционное обжалование (производство по пересмотру решений и определений мировых судей)

46.Процессуальный порядок рассмотрения дел, возникающих из административных правоотношений

47.Понятие и сущность особого производства. Виды дел особого производства

3

48.Установление фактов, имеющих юридическое значение

49.Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим

50.Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным

51.Признание имущества бесхозяйным

52.Восстановление прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство)

53.Дела об установлении усыновления (удочерения) детей

54.Установление неправильностей записей гражданского состояния

55.Жалобы на нотариальные действия или на отказ в их совершении

56.Понятие и задачи кассационного производства

57.Право кассационного обжалования судебных постановлений

58.Порядок подачи и рассмотрения кассационных жалоб и представлений

59.Полномочия суда кассационной инстанции

60.Основания к отмене судебных решений

61.Определение суда кассационной инстанции

62.Обжалование (внесение представления) определений суда первой инстанции

63.Понятие и задачи производства в надзорной инстанции

64.Порядок возбуждения производства в надзорной инстанции

65.Содержание жалобы, представления прокурора

66.Порядок рассмотрения дела в надзорной инстанции

67.Определения и постановления судов, рассматривающих дело в надзорной

инстанции

68.Понятие, особенности и основания пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу

69.Порядок возбуждения и пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу

70.Сущность исполнительного производства

71.Механизм исполнительного производства

72.Меры принудительного исполнения

73.Расходы по совершению исполнительных действий. Ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве

74.Арбитражный суд: сущность, задачи, организация, структура и компетенция

75.Участники арбитражного процесса

76.Производство в арбитражном суде первой инстанции. Пересмотр постановлений арбитражных судов

4

77.Производство по делам с участием иностранных лиц

78.Особенности и виды третейских судов.

79.Порядок рассмотрение споров в третейском суде

80.Порядок исполнения решения третейского суда

81.Организация и компетенция нотариата в России

5

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1. Понятие гражданского процесса (судопроизводства). Задачи, виды и стадии гражданского судопроизводства

Гражданский процесс (судопроизводство) — это:

1.Система действий, урегулированных гражданским процессуальным законом, по осуществлению правосудия по гражданским делам. Данные действия осуществляются судом, органом судебного исполнения, лицами, участвующими в деле и другими участниками.

2.Отрасль юридической науки.

3.Учебная дисциплина. Она состоит из общей, особенной и специальных частей. Общая часть включает в себя все вопросы, имеющие отношение ко всему

гражданскому судопроизводству.

Особенная часть характеризует отдельные части гражданского процесса (стадии и виды судопроизводства) от возбуждения производства по делу до исполнительного производства.

Специальная часть, регулирует подотрасли гражданского процессуального права, такие как арбитражное и третейское судопроизводство.

Задачи гражданского судопроизводства.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14 ноября 2002 г. № 138ФЗ (с послед. изм. и доп.) (далее — ГПК РФ), задачами гражданского судопроизводства являются:

1)правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел;

2)защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений;

3)укрепление законности и правопорядка;

4)предупреждение правонарушений;

5)формирование уважительного отношения к закону и суду.

Данные задачи реализуется во всех стадиях гражданского процесса, но главным образом в решении суда общей юрисдикции. Именно в судебном решении получают защиту нарушенные и оспариваемые права и свободы. При полном удовлетворении иска в решении суда получают защиту права истца, нарушенные или оспариваемые ответчиком. При отказе в

6

иске — права ответчика от неосновательных требований истца. В случае частичного удовлетворения иска решением суда в одной части защищаются права истца, в другой — права ответчика.

Виды гражданского судопроизводства:

В гражданско-процессуальном законодательстве закреплено три вида гражданского

судопроизводства:

1)исковое судопроизводство — это рассмотрение дел, которые возникают из гражданских, семейных, трудовых, кооперативных правоотношений;

2)судопроизводство по делам, которые возникают из административно-правовых правоотношений (из государственных, административных, финансовых) — по жалобам граждан на действия и решения избирательных комиссий, органов и др.;

3)отдельное судопроизводство — рассмотрение дел о признании гражданина ограниченно дееспособным или не дееспособным; о признании гражданина без вести отсутствующим или объявление его умершим и т. д.;

4)судебный приказ. Это самостоятельный и упрощенный вид судопроизводства, в котором защищается субъективное право, основанное на бесспорных доказательствах. В данном случае суд удовлетворяет заявление и выдает исполнительный документ.

Стадии гражданского судопроизводства — это совокупность процессуальных действий, направленных на достижение всех целей гражданского судопроизводства. Действующий ГПК РФ, различает семь стадий гражданского процесса:

1. Возбуждение производства по делу, когда заинтересованное лицо обращается в суд

исудья, приняв его документы, начинает процессуальную деятельность.

2.Подготовка дела к судебному разбирательству, в ходе которой судья уточняет заявленные требования, привлекает к процессу заинтересованных лиц, экспертов, свидетелей, принимает меры к обеспечению иска и др.

3.Разбирательство дела по существу в суде первой инстанции. На данной стадии суд рассматривает материалы дела в судебном заседании, выслушивает лиц участвующих в деле

иразрешает дело по существу, либо завершает производство по делу.

4.Производство в кассационной инстанции, происходит на не вступившие в законную силу решения суда, когда после их вынесения суд второй инстанции по жалобе лица, участвующего в деле, или по протесту прокурора в ходе пересмотра проверяет законность вынесенного ранее решения, его обоснованность и справедливость.

5.Пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. В данном случае функция суда направлена на проверку законности и обоснованности, вступивших в силу постановлений нижестоящих судов,

7

исправление их ошибок и осуществление на этой основе руководства судебной практикой с целью обеспечения строгой законности правосудия.

6.Пересмотр решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу по вновь открывшимся обстоятельствам. Вновь открывшиеся обстоятельства — это факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей лиц, участвующих в деле.

7.Исполнительное производство — это последняя, завершающая стадия гражданского процесса, которой приводится в исполнение решение суда по делу.

2. Понятие гражданского процессуального права: предмет, метод и система

Гражданское процессуально право — это одна из отраслей российского права. Оно представляет собой совокупность и систему юридических норм, предметом регулирования которой являются общественные отношения в сфере осуществления правосудия в гражданских делах. Данные нормы регламентируют правоприменительную деятельность судов по охране и защите оспоренных и нарушенных прав и интересов.

Предметом гражданско-процессуального права являются гражданское процессуальные правоотношения, которые возникают, развиваются и завершаются только при осуществлении гражданского судопроизводства, а также сам гражданский процесс.

Метод гражданско-процессуального права — императивно-диспозитивный.

Основные черты метода гражданского процессуального права состоят в том, что:

1.Инициатива по возбуждению дела принадлежит заинтересованным лицам (лица участвующие в деле, прокурор).

2.Особый субъектный состав. Здесь обязательно участвует суд, который наделен властными полномочиями. Отношения между судом и лицами, участвующими в деле строятся на властном подчинении суду, но отношения ответчик — истец всегда строятся по методу равенства.

3.Санкции, применяемые судом, носят характер государственного принуждения (штрафы и др.), а также могут быть сугубо судебными (например, отмена решения суда и направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции). Санкции, применяемые в гражданско-процессуальном праве, влекут за собой невыгодные процессуальные последствия (если пропускается срок подачи кассационной жалобы — нельзя её подать; если

8

ответчик не является в суд — дело рассматривается без его участия). Есть также и другие своеобразные санкции, например: принудительное исполнение и т.д.

4.Характер юридических фактов. В гражданско-процессуальном праве юридические факты представляют собой процессуальные действия, которые заранее определены законом. Юридическими фактами могут быть события и состояния. Как правило, возникновение, изменение и прекращение гражданских процессуальных правоотношений связано именно с наличием юридического состава.

Система гражданского процессуального права — это совокупность норм и институтов отрасли права, обусловленных предметом правового регулирования. Она определяется структурой ГПК и состоит из двух частей — общей и особенной.

Общая часть включает в себя основные положения: 1) подведомственность и подсудность гражданских дел;

2) лица, участвующие в деле (их состав, права и обязанности); 3) систему защиты процессуальных прав; 4) предметную компетенцию суда;

5) процессуальные сроки (их исчисление, продление, приостановление, окончание, восстановление);

6) судебные расходы;

7) судебные штрафы;

8) судебное доказывание и доказательства.

Общая часть по своей структуре строится в точном соответствии с ГПК РФ. Особенная часть регулирует стадии гражданского судопроизводства от возбуждения

идо завершения гражданской процессуальной деятельности. В этой части выделяют производство, связанное с вынесением судебного приказа, исковое, административное и особое производство суда первой инстанции, а также производства по пересмотру судебных решений, определений и постановлений в кассационном, частном, надзорных производствах

ипо вновь открывшимся обстоятельствам. Самостоятельный раздел составляют производства с международными элементами.

3.Источники гражданского процессуального права

Источники гражданского процессуального права — это нормативные акты, включающие нормы этой отрасли.

9

Источники гражданского процессуального права можно разделить на несколько

групп:

1. Конституция РФ является основным источником. Конституция РФ определяет: а) судебную систему РФ, уполномочивая суды осуществлять правосудие; б) закрепляет межотраслевые принципы, относящиеся к судопроизводству и

судоустройству, например, осуществление правосудия в России только судом; независимость судей и подчинение их только закону; открытое разбирательство дел во всех судах, равенство сторон и др.

2.Гражданский процессуальный кодекс РФ. Это основной процессуальный источник. Он содержит в себе большую часть норм гражданско-процессуального права. Цель ГПК РФ состоит в том, чтобы как можно более детально урегулировать порядок рассмотрение гражданских дел в судах.

3.Федеральные конституционные законы, например:

а) Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с послед. изм. и доп.);

б) Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с послед. изм. и доп.);

в) Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (с послед. изм. и доп.).

4. Федеральные законы:

а) Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (с послед. изм. и доп.);

б) Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (с послед. изм. и доп.);

в) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с послед. изм. и доп.).

5.Нормы материального права, и частично, отдельные процессуальные нормы: Гражданского кодекса РФ (с послед. изм. и доп.) (далее — ГК РФ), Трудового кодекса РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с послед. изм. и доп.) (далее — ТК РФ), Семейного кодекса РФ 1995 г. № 223-ФЗ (с послед. изм. и доп.) (далее — СК РФ), Жилищного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (далее — ЖК РФ), Налогового кодекса РФ (с послед. изм. и доп.) (далее — НК РФ).

6.Международные правовые нормы: международные договоры.

7.Подзаконные акты — указы Президента РФ.

8.Постановления Конституционного Суда РФ.

10