Гражданское процессуальное право. Учебное пособие
.pdf3)лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в РФ и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в РФ, организаций, имеющих место нахождения в РФ
4)подано заявление о признании вещи, находящейся на территории РФ, бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, находящуюся на территории РФ;
5)подано заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги, выданных гражданином или гражданину, имеющим место жительства в РФ, либо организацией или организации, находящимся на территории РФ, и о восстановлении прав по ним (вызывное производство).
Договорная подсудность дел с участием иностранных лиц, возможна в том случае если стороны вправе договориться об изменении подсудности дела (пророгационное соглашение) до принятия его судом к своему производству.
1.Национальный язык судопроизводства. Согласно действующему законодательству, при разбирательстве дела с участием иностранного гражданина, необходимо обязательное участие переводчика.
2.Судебное представительство, которое может, осуществляется адвокатскими коллегиями, специализирующимися на ведении дел российских граждан за рубежом и иностранных граждан в России — Инюрколлегии. Полномочия представителя оформляются доверенностью. В связи с этим представитель может быть наделен как общими, так и специальными полномочиями.
78. Особенности и виды третейских судов.
Третейский суд самый старый суд в истории общества, в настоящее время он составляет подотрасль российского гражданского процессуального права. Данный суд осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых прав, ему подведомственны все дела за исключением тех, что вытекают из семейных и трудовых отношений. Третейское судопроизводство создано для рассмотрения и разрешения споров о праве и потому является исковым. Для него обязательны: иск, истец, ответчик, исковые средства защиты нарушенного права.
181
Стороны третейского разбирательства — организации, юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, физические лица, которые предъявили в третейский суд иск в защиту своих прав и интересов либо которым предъявлен иск.
Особенностью третейского суда является, то, что он:
1)представляет собой способ разрешения гражданско-правовых споров;
2)он негосударственный по существу;
3)он избирается сторонами для разрешения спора в особой согласованной между ними процессуальной форме;
4)он осуществляется физическими лицами (лицом), избранными в качестве третейских судей;
5)в отношении него государственные суды осуществляют в пределах, указанных в законе, функции содействия и контроля.
Виды третейских судов.
В России могут образовываться как постоянно действующие третейские суды и, так и третейские суды для разрешения конкретного спора.
Постоянно действующие третейские суды образуются торговыми палатами, биржами, общественными объединениями предпринимателей и потребителей, иными организациями - юридическими лицами, созданными в соответствии с законодательством РФ, и их объединениями (ассоциациями, союзами) и действуют при этих организациях - юридических лицах.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации», постоянно действующий третейский суд считается образованным, когда организация — юридическое лицо:
1)приняла решение об образовании постоянно действующего третейского суда;
2)утвердила положение о постоянно действующем третейском суде;
3)утвердила список третейских судей, который может иметь обязательный или рекомендательный характер для сторон.
Организация — юридическое лицо, образовавшая постоянно действующий третейский суд, направляет в компетентный суд, осуществляющий судебную власть на той территории, где расположен постоянно действующий третейский суд, копии документов, свидетельствующих об образовании постоянно действующего третейского суда.
Передача спора на разрешение третейского суда, возможна, при наличии заключенного между сторонами третейского соглашения, которое может быть заключено
182
сторонами в отношении всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением. Третейское соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами, либо заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием других средств электронной или иной связи, обеспечивающих фиксацию такого соглашения.
Само формирование состава третейского суда производится путем избрания (назначения) третейских судей (третейского судьи).
Впостоянно действующем третейском суде формирование состава третейского суда производится в порядке, установленном правилами постоянно действующего третейского суда.
Втретейском суде для разрешения конкретного спора формирование состава третейского суда производится в порядке, согласованном сторонами. Если стороны не договорились об ином, то формирование состава третейского суда для разрешения конкретного спора производится в следующем порядке:
1) при формировании состава третейского суда, состоящего из трех третейских судей, каждая сторона избирает одного третейского судью, а два избранных таким образом третейских судьи избирают третьего третейского судью. Если одна из сторон не избирает третейского судью в течение 15 дней после получения просьбы об этом от другой стороны или два избранных третейских судьи в течение 15 дней после их избрания не избирают третьего третейского судью, то рассмотрение спора в третейском суде прекращается, и данный спор может быть передан на разрешение компетентного суда;
2) если спор подлежит разрешению третейским судьей единолично и после обращения одной стороны к другой с предложением об избрании третейского судьи, стороны в течение 15 дней не избирают третейского судью, то рассмотрение спора в третейском суде прекращается, и данный спор может быть передан на разрешение компетентного суда.
79. Порядок рассмотрение споров в третейском суде
Третейское разбирательство осуществляется на основе принципов законности, конфиденциальности, независимости и беспристрастности третейских судей, диспозитивности, состязательности и равноправия сторон.
183
Согласно ст. 17 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации», третейский суд самостоятельно решает вопрос о наличии или об отсутствии у него компетенции рассматривать переданный на его разрешение спор, в том числе в случаях, когда одна из сторон возражает против третейского разбирательства по мотиву отсутствия или недействительности третейского соглашения.
Однако сторона вправе заявить об отсутствии у третейского суда компетенции рассматривать переданный на его разрешение спор до представления ею первого заявления по существу спора, или о превышении третейским судом его компетенции, если в ходе третейского разбирательства предметом третейского разбирательства станет вопрос, рассмотрение которого не предусмотрено третейским соглашением либо который не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом или правилами третейского разбирательства.
Если же третейский суд при рассмотрении вопроса о своей компетенции выносит определение об отсутствии у третейского суда компетенции в рассмотрении спора, то третейский суд не может рассматривать спор по существу.
Согласно действующему законодательству РФ, постоянно действующий третейский суд осуществляет третейское разбирательство в соответствии с правилами постоянно действующего третейского суда, если стороны не договорились о применении других правил третейского разбирательства.
Третейский же суд для разрешения конкретного спора осуществляет третейское разбирательство в соответствии с правилами, согласованными сторонами. Однако такие правила не должны противоречить обязательным положениям ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации». Что касается части, не согласованной сторонами, не определенной правилами постоянно действующего третейского суда и ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации», то такие правила третейского разбирательства определяются третейским судом самостоятельно.
Само место третейского разбирательства для разрешения конкретного спора стороны могут определять по своему усмотрению. Если стороны не договорились об ином, то место третейского разбирательства определяется третейским судом для разрешения конкретного спора с учетом всех обстоятельств дела, включая фактор удобства для сторон.
Что касается постоянно действующего третейского суда, то здесь место третейского разбирательства определяется в соответствии с правилами постоянно действующего третейского суда. Если в правилах постоянно действующего третейского суда нет указания на место третейского разбирательства либо порядок его определения, то место третейского
184
разбирательства определяется составом третейского суда с учетом всех обстоятельств дела, включая фактор удобства для сторон.
Язык третейского разбирательства, если стороны не договорились об ином, является русским.
Что касается искового заявления, то оно подается в третейский суд в письменной форме. В нем должны быть указаны:
1)дата искового заявления;
2)наименования и места нахождения организаций, являющихся сторонами третейского разбирательства; фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, места жительства и места работы граждан-предпринимателей и граждан, являющихся сторонами третейского разбирательства;
3)обоснование компетенции третейского суда;
4)требования истца;
5)обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
6)доказательства, подтверждающие основания исковых требований;
7)цена иска;
8)перечень прилагаемых к исковому заявлению документов и иных материалов. Данное исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем. Само разбирательство дела происходит в упрощенной процессуальной форме. При
рассмотрении дела, если стороны не договорились об ином, ведется протокол, который обеспечивает фиксацию всех совершенных третейским судом и сторонами процессуальных действий.
Третейский суд самостоятельно определяет необходимость проведения заседания с участием сторон или их представителей либо разрешения спора только на основании документов и других доказательств при отсутствии иного соглашения сторон.
Стороны должны быть заблаговременно уведомлены о заседании третейского суда письмом, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование такого уведомления.
Следует отметить, что копии всех заявлений, документов, других доказательств, предоставляемых одной стороной третейскому суду, должны быть переданы другой стороне. Третейский суд также должен передать сторонам заключения экспертов и другие документы (их копии), истребованные третейским судом в процессе рассмотрения спора, на которых третейский суд основывает свое решение.
Согласно действующему законодательству, непредставление ответчиком отзыва на исковое заявление, неявка на заседание третейского суда сторон или их представителей,
185
надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, не являются препятствием к рассмотрению спора при отсутствии иного соглашения сторон. Однако и непредставление ответчиком отзыва на исковое заявление не может рассматриваться как признание требований истца.
С2002 г. у третейских судей появилась возможность принятия обеспечительных мер,
втом числе и при содействии государственного суда.
Что касается расходов связанных с рассмотрением дела третейским судом, входят гонорар третейским судьям, суммы, подлежащие выплате переводчику, за проведение экспертизы, расходы, связанные с проездом судей к месту рассмотрения спора, и др. Их распределение производится между сторонами по соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения — третейским судом пропорционально удовлетворенным и отклоненным требованиям.
В самом же суде каждой стороне должны быть предоставлены равные возможности для изложения своей позиции и защиты своих прав и интересов. Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.
Согласно действующему законодательству, если стороны не договорились об ином, то в заседании третейского суда ведется протокол.
После рассмотрения дела третейский суд свое решение принимает в соответствии с действующими законами, условиями договора и с учетом торговых обычаев, применимых к данному договору. Принимается решение большинством всех членов третейского суда. Если сторонами достигнуто соглашение об урегулировании спора, решение принимается третейским судом с учетом этого соглашения. Само решение третейского суда принимается в письменной форме и подписывается составом третейского суда, оно является окончательным и обжалованию не подлежит.
Третейский суд также вправе вынести определение о прекращении производства по
делу.
80. Порядок исполнения решения третейского суда
Решение третейского суда исполняется добровольно в порядке и сроки, которые установлены в таком решении. Если же в решении третейского суда срок не установлен, то оно подлежит немедленному исполнению.
186
В случаях не исполнения решения третейского суда добровольно в установленный решением срок, данное решение подлежит принудительному исполнению, которое осуществляется по правилам исполнительного производства, действующим на момент исполнения решения третейского суда, на основе выданного компетентным судом исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
О выдаче исполнительного листа стороне в пользу, которой было вынесено решение, необходимо подать в компетентный суд соответствующее заявление, к которому согласно действующему законодательству должны прилагаться:
1)оригинал или копия решения третейского суда. Копия решения постоянно действующего третейского суда заверяется председателем этого третейского суда, копия решения третейского суда для разрешения конкретного спора должна быть нотариально удостоверенной;
2)оригинал или копия третейского соглашения;
3)документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.
В самом заявлении должны быть указаны:
1)наименование суда, в который подается заявление;
2)наименование и состав третейского суда, принявшего решение;
3)наименование сторон третейского разбирательства, их место жительства или место нахождения;
4)дата и место принятия решения третейского суда;
5)дата получения решения третейского суда стороной, обратившейся с заявлением;
6)требование заявителя о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Данное заявление может быть подано не позднее трех лет со дня окончания срока для добровольного исполнения решения третейского суда.
После указанных действий заявление о выдаче исполнительного листа рассматривается судьей компетентного суда единолично в течение одного месяца со дня поступления заявления в компетентный суд. О времени и месте рассмотрения данного заявления уведомляются стороны, однако неявка сторон или одной стороны не является препятствием к рассмотрению заявления.
После чего по результатам рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа компетентный суд выносит определение о выдаче исполнительного листа либо об отказе в выдаче исполнительного листа. Данное определение подлежит немедленному исполнению.
Отказ же в выдаче исполнительного листа возможен только в случаях, если:
187
1)сторона, против которой было принято решение третейского суда, представит в компетентный суд доказательства того, что:
а) третейское соглашение является недействительным; б) решение третейского суда принято по спору, не предусмотренному третейским
соглашением или не подпадающему под его условия, или содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения. Если постановления третейского суда по вопросам, охватываемым третейским соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением, то в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение той части решения третейского суда, которая содержит постановления по вопросам, охватываемым третейским соглашением, не может быть отказано;
в) состав третейского суда или третейское разбирательство не соответствовали требованиям ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»;
г) сторона, против которой было принято решение третейского суда, не была должным образом уведомлена об избрании (назначении) третейских судей или о времени и месте заседания третейского суда либо по другим причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения;
2)компетентный суд установит, что:
а) спор не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом;
б) решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского
права.
81. Организация и компетенция нотариата в России
Нотариат – одно из наиболее старых юридических учреждений, а сегодняшний день, это, прежде всего:
1)система органов и должностных лиц (нотариусов и иных лиц, имеющих право выполнения нотариальных функций), наделенных в соответствии с законом правом совершения нотариальных действий;
2)отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность;
188
3)учебный курс, предметом которого является изучение вопросов нотариального производства и деятельности его участников в нотариальной сфере.
Организация нотариата.
Нотариат в России, согласно действующему законодательству, призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ. Сами нотариальные действия в России совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.
Государственные нотариусы — это служащие, состоящие в системе управлений (министерств) субъектов РФ. Финансирование и руководство их деятельностью осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации или по его поручению министерства юстиции республик в составе Российской Федерации, органы юстиции автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и СанктПетербурга. Работой же частных нотариусов, руководит нотариальная палата — профессиональная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве нотариусов. Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать
влюбом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством РФ и республик в составе РФ.
Основные организационные начала и принципы деятельности у государственных и частных нотариусов общие. Отличие их заключается лишь в и финансировании, руководстве их деятельностью, а также в возмещении ущерба, который может быть причинен недобросовестным нотариусом клиенту.
Сама компетенция, что у частных нотариусов, что у государственных практически одинаковая. Так согласно действующему законодательству, нотариус вправе:
1)совершать предусмотренные законами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к ним, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами;
2)составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
189
3) истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. Законодательством республик в составе РФ нотариусу могут быть предоставлены также и иные права.
Следует также отметить и то, что кроме указанных выше отличий между государственными и частными нотариусами, есть также и еще одно, оно заключается в более расширенной компетенции у государственных нотариусов, в отличие от частных. Так, например. Государственные нотариусы, в отличие от частных, могут выдавать свидетельства о праве на наследование, о праве собственности в случае смерти одного из супругов, принимают меры к охране наследственного имущества. Однако при отсутствии нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение этих действий управлением юстиции может быть возложено и на частного нотариуса.
Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата.
Следует отметить, что нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.
Нотариальной деятельностью, в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (с послед. изм. и доп.), вправе заниматься гражданин РФ, получивший лицензию на право этой деятельности. Такая лицензия выдается уполномоченными на то органами юстиции республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и СанктПетербурга в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии.
Сам порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством юстиции РФ. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции.
Следует также отметить, что нотариус пользуется услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством РФ.
190