Государственное регулирование земельных отношений. Часть 2. Учебное пособие

В переходный период для определения кадастровой стоимо-

сти различных категорий земель будут применяться следующие методические указания:

1)Методические указания по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения1,2;

2)Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов3;

3)Методика государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения4;

4)Методические рекомендации по государственной кадаст- ровой оценке земель водного фонда5;

5)Методические рекомендации по государственной ка-

дастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объ- ектов6;

6)Методика государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений7.

1Об утверждении Методических указаний по государственной кадастро- вой оценке земель сельскохозяйственного назначения : приказ Минэкономразви-

тия РФ от 20.09.2010 № 445.

2Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения: учеб. пособие / Е.В. Панин, А.А. Харитонов, О.Н. Бахметьева, С.С. Викин, Е.Ю. Колбнева., И.В. Яурова, И.Д. Лукин; под общ. ред. Е.В. Панина. - Воронеж: ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ, 2016. – 298 с.

3Об утверждении Методических указаний по государственной кадастро- вой оценке земель населенных пунктов : приказ Минэкономразвития РФ от

15.02.2007 № 39 (ред. от 11.01.2011) // Рос. газ. – 2007. - № 100.

4Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения» (вместе с «Методикой гос- ударственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транс- порта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специ- ального назначения : приказ Росземкадастра от 20.03.2003 № П/49.

5Об утверждении Методических рекомендаций по государственной ка- дастровой оценке земель водного фонда : приказ Минэкономразвития РФ от

14.05.2005 № 99.

6Об утверждении Методических рекомендаций по государственной ка- дастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов : приказ Минэкономразвития РФ от 23.06.2005 № 138.

7Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений» : Приказ Росземкадаст-

ра от 26.08.2002 № П/307.

161

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Основы законодательства Российской Федерации о нота-

риате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 03.07.2016) // Рос. газ. – 1993. – № 49.

2.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) :

федеральный закон от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 03.07.2016) //

Собр. законодательства РФ. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.

3.Земельный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп.,

вступ. в силу с 01.09.2016) // Собр. законодательства РФ. – 2001.

–№ 44. – Ст. 4147.

4.Градостроительный кодекс Российской Федерации : фе-

деральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Рос. газ. – 2004. – № 290.

5.Водный кодекс Российской Федерации : федеральный за-

кон от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 28.11.2015) // Собр. законода- тельства РФ. – 2006. – № 23. – Ст. 2381.

6.О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним : федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собр. законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3594.

7.Об оценочной деятельности в Российской Федерации : федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 05.07.2016) // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 31.

–Ст. 3813.

8.Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации : федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от 05.04.2016) // Собр. законодатель- ства РФ. – 2002. – № 26. – Ст. 2519.

9.Об общих принципах организации местного самоуправ- ления в Российской Федерации : федеральный закон от

06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 02.06.2016) // Собр. законодатель- ства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.

10.Об особых экономических зонах в Российской Федера- ции : федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ (ред. от

13.07.2015) // Собр. законодательства РФ. – 2005. – № 30 (ч. II). – Ст. 3127.

162

11.Об информации, информационных технологиях и о защите информации : федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // Собр. законодательства РФ. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3448.

12.О государственном кадастре недвижимости : феде-

ральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с

изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2016) // Собр. законодательства РФ. – 2007. – № 31. – Ст. 4017.

13.О кадастровой деятельности : федеральный закон от

24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в

силу с 01.01.2017) // Собр. законодательства РФ. – 2007. – № 31. –

Ст. 4017.

14.О содействии развитию жилищного строительства :

федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ (ред. от 23.06.2016) //

Собр. законодательства РФ. – 2008. – № 30 (ч. 2). – Ст. 3617.

15.Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий- ской Федерации : федеральный закон от 19.07.2011 № 246-ФЗ (ред. от 28.11.2015) // Собр. законодательства РФ. – 2011. – № 30 (ч. 1). – Ст. 4594.

16.О государственной регистрации недвижимости : феде-

ральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) //

Собр. законодательства РФ. – 2015. - № 29 (часть I). - Ст. 4344.

17.О государственной кадастровой оценке : федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2016. – № 27 (Часть I). – Ст. 4170.

18.О Федеральном агентстве по управлению государ- ственным имуществом : постановление Правительства РФ от

05.06.2008 № 432 (ред. от 01.07.2016) // Собр. законодательства РФ. – 2008. – № 23. – Ст. 2721.

19.О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (вместе с «Положением о единой системе меж- ведомственного электронного взаимодействия») : постановление Правительства РФ от 08.09.2010 № 697 (ред. от 11.08.2016) //

Собр. законодательства РФ. – 2010. – № 38. – Ст. 4823.

20.О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных

163

услуг и федеральными органами исполнительной власти, органа- ми государственных внебюджетных фондов, органами государ- ственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (вместе с «Положением о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофунк- циональными центрами предоставления государственных и му-

ниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, орга- нами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления») : постановление Прави-

тельства РФ от 27.09.2011 № 797 (ред. от 03.08.2016) // Собр. за-

конодательства РФ. – 2011. – № 40. – Ст. 5559.

21.Об утверждении Положения о государственной геоде- зической сети и Положения о государственной нивелирной сети : постановление Правительства РФ от 09.04.2016 № 289 // Собр. законодательства РФ. – 2016. – № 16. – Ст. 2226.

22.Об утверждении Положения о представлении в феде- ральный орган исполнительной власти (его территориальные ор- ганы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государ- ственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащих- ся в Едином государственном реестре недвижимости, федераль- ными органами исполнительной власти, органами государствен- ной власти субъектов Российской Федерации и органами местно- го самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах : постановление Правитель- ства РФ от 18.04.2016 № 322 // Собр. законодательства РФ. – 2016. – № 17. – Ст. 2417.

23.Об утверждении Методических рекомендаций по госу- дарственной кадастровой оценке земель водного фонда : приказ Минэкономразвития РФ от 14.05.2005 № 99 // СПС «Консультант Плюс ВерсияПроф» (Документ опубликован не был).

24.Об утверждении Методических рекомендаций по госу- дарственной кадастровой оценке земель особо охраняемых тер- риторий и объектов : приказ Минэкономразвития РФ от 23.06.2005 № 138 // СПС «Консультант Плюс ВерсияПроф» (До- кумент опубликован не был).

164

25.Об утверждении Методических указаний по государ- ственной кадастровой оценке земель населенных пунктов : при- каз Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 № 39 (ред. от

11.01.2011) // Рос. газ. – 2007. – № 100.

26.Об утверждении Методических указаний по государ-

ственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения : приказ Минэкономразвития РФ от 20.09.2010 № 445

//СПС «Консультант Плюс ВерсияПроф» (Документ опублико- ван не был).

27.Об утверждении формы градостроительного плана зе- мельного участка : приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 //

Рос. газ. – 2011. – № 122.

28.Об утверждении требований к описанию и отображе- нию в документах территориального планирования объектов фе- дерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения : приказ Минрегиона РФ от 30.01.2012 № 19 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполни- тельной власти. – 2012. – № 19.

29.Об утверждении порядка согласования проектов доку- ментов территориального планирования муниципальных образо- ваний, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планиро- вания муниципальных образований : приказ Минрегиона России от 27.02.2012 № 69 (ред. от 12.05.2014) // Рос. газ. – 2012. – № 85.

30.Об утверждении порядков и способов направления ор- ганом, осуществляющим государственную регистрацию прав, правообладателю (правообладателям) объекта недвижимого

имущества уведомлений о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав, уведомлений и приложенных к заявлению о

государственной регистрации прав документов без рассмотрения при отказе в осуществлении государственного кадастрового уче- та, выписки из Единого государственного реестра прав на недви- жимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведение государственной регистрации возникновения и (или) перехода прав на недвижимое имущество, уведомлений о приостановлении государственной регистрации прав, сообщений об отказах в госу- дарственной регистрации прав на недвижимое имущество и сде- лок с ним и подлежащих выдаче после проведения государствен-

165

ной регистрации прав экземпляров - подлинников представлен- ных заявителем документов, уведомлений о поступлении реше- ния суда, вступившего в законную силу, с указанием срока окон- чания осуществления государственной регистрации прав, в слу- чае если отказ в государственной регистрации прав признан су- дом необоснованным, уведомлений об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра прав на не- движимое имущество и сделок с ним, уведомлений о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижи- мое имущество и сделок с ним в связи с изменением содержа-

щихся в базовых государственных информационных ресурсах сведений о правообладателе (правообладателях), уведомлений о государственной регистрации права собственности субъекта Рос- сийской Федерации или муниципального образования на земель- ный участок или земельную долю вследствие отказа от соответ- ствующего права правообладателем : приказ Минэкономразвития России от 31.12.2013 № 802 // Рос. газ. – 2014. – № 98.

31.Об утверждении Порядка информационного взаимо-

действия кадастрового инженера с органом регистрации прав в электронной форме через единый портал государственных и му- ниципальных услуг (функций) или официальный сайт органа ре- гистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием единой системы идентификации и аутентификации : приказ Минэкономразвития России от 18.11.2015 № 855 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2016. – № 9.

32.Об утверждении формы и состава сведений акта обследо- вания, а также требований к его подготовке : приказ Минэкономраз- вития России от 20.11.2015 № 861 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2016. – № 7.

33.Об утверждении порядка кадастрового деления терри- тории Российской Федерации, порядка присвоения объектам не- движимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реест- ровых номеров границ : приказ Минэкономразвития России от

24.11.2015 № 877 // Рос. газ. – 2016. – № 15.

34.Об установлении порядка представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имуще-

166

ство и прилагаемых к нему документов, порядка представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Едино- го государственного реестра недвижимости : приказ Минэконо-

мразвития России от 26.11.2015 № 883 // Рос. газ. – 2016. – № 21.

35.Об утверждении форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государ- ственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государ- ственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом,

овнесении в Единый государственный реестр недвижимости за-

писей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности госу- дарственной регистрации права без личного участия правообла- дателя, записей о наличии прав требований в отношении зареги- стрированного права, отдельных записей о правообладателе, от- дельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, требований к их заполнению, требований к формату таких заяв- лений и представляемых с ними документов в электронной фор- ме, а также формы заявления о внесении в Единый государствен- ный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о ме- стоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершен- ного строительства, полученных в результате выполнения ком- плексных кадастровых работ : приказ Минэкономразвития Рос- сии от 08.12.2015 № 920 // СПС «Консультант Плюс Вер- сияПроф» (Документ опубликован не был).

36.Об установлении порядка ведения Единого государ- ственного реестра недвижимости, формы специальной регистра- ционной надписи на документе, выражающем содержание сдел- ки, состава сведений, включаемых в специальную регистрацион- ную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату спе- циальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ме- стоположении границ земельного участка при исправлении ре- естровой ошибки : приказ Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 // СПС «Консультант Плюс ВерсияПроф» (До- кумент опубликован не был).

167

37.Об утверждении формы технического плана и требова- ний к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований

кее подготовке, состава содержащихся в ней сведений : приказ Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 // СПС «Кон- сультант Плюс ВерсияПроф» (Документ опубликован не был).

38.Об утверждении положения о создании геодезических сетей специального назначения : приказ Минэкономразвития России от 22.12.2015 № 961 // Бюллетень нормативных актов фе- деральных органов исполнительной власти. – 2016. – № 19.

39.Об утверждении порядка взимания и возврата платы за использование кадастровым инженером электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера», а также размеров та- кой платы : приказ Минэкономразвития России от 28.12.2015

№997 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов и полнительной власти. – 2016. – № 15.

40.Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения коорди- нат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и поме- щения : приказ Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполни- тельной власти. – 2016. – № 22.

41.Об установлении порядка и способов уведомления ор- ганом регистрации прав заявителя о приеме заявления о государ- ственном кадастровом учете и (или) государственной регистра- ции прав и прилагаемых к нему документов при личном обраще- нии в многофункциональный центр, а также посредством почто- вого отправления или в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, порядка уведомления органом

регистрации прав правообладателя о поступлении заявления о государственной регистрации прав на объект недвижимости, све-

дения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости : приказ Минэкономразвития России от 15.03.2016

№127 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов ис- полнительной власти. – 2016. – № 25.

168

42.Об утверждении Порядка получения кадастровым ин- женером и (или) заказчиком кадастровых работ межевого плана, технического плана, карты-плана территории и акта обследова- ния в электронной форме, помещенных на временное хранение в электронное хранилище : приказ Минэкономразвития России от 15.03.2016 № 129 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2016. – № 23.

43.Об утверждении порядка и способов уведомления за- явителей о ходе оказания услуги по осуществлению государ- ственного кадастрового учета и (или) государственной регистра- ции прав : приказ Минэкономразвития России от 16.03.2016

№137 // Рос. газ. – 2016. – № 105.

44.Об установлении случаев использования единой госу- дарственной системы координат для ведения Единого государ- ственного реестра недвижимости : приказ Минэкономразвития России от 17.03.2016 № 142 // Бюллетень нормативных актов фе- деральных органов исполнительной власти. – 2016. – № 22.

45.Об утверждении состава сведений, содержащихся в ка- дастровых картах : приказ Минэкономразвития России от 17.03.2016 № 145 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2016. – № 25.

46.Об утверждении Порядка осуществления органом ре-

гистрации прав курьерской доставки заявителям подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового уче- та и (или) государственной регистрации прав документов в форме документов на бумажном носителе, а также уведомления об отка- зе в государственном кадастровом учете и (или) государственной

регистрации прав и подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав подлинников представленных заявителем до-

кументов в форме документов на бумажном носителе и размеров платы за ее осуществление : приказ Минэкономразвития России от 31.05.2016 № 337 // Бюллетень нормативных актов федераль- ных органов исполнительной власти. – 2016. – № 34.

47.Об утверждении методических указаний о государ- ственной кадастровой оценке : приказ Минэкономразвития Рос- сии от 07.06.2016 № 358 // СПС «Консультант Плюс Вер- сияПроф» (Документ опубликован не был).

169

48.Об утверждении Методики государственной кадастро- вой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объ- единений» : Приказ Росземкадастра от 26.08.2002 № П/307 //

СПС «Консультант Плюс ВерсияПроф» (Документ опубликован не был).

49.Об утверждении Методики государственной кадастро-

вой оценки земель промышленности и иного специального назначения» (вместе с «Методикой государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспече- ния космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения : приказ Росземкадастра от 20.03.2003 № П/49 // СПС «Консультант Плюс ВерсияПроф» (Документ опубликован не был).

50.Об утверждении порядка ведения, порядка и сроков хранения реестровых дел и книг учета документов при государ- ственном кадастровом учете, государственной регистрации прав на недвижимость : приказ Росреестра от 23.12.2015 № П/666 //

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполни- тельной власти. – 2016. – № 16.

51.О кадастровом делении территории Российской Федера- ции на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы : приказ Росреестра от 28.12.2015 № П/675 // СПС «Кон- сультант Плюс ВерсияПроф» (Документ опубликован не был).

52.Варламов, А.А. Государственное регулирование зе- мельных отношений / А.А. Варламов, В.С. Шаманаев. – Москва:

Изд-во Колос, 2009. – 264 с.

53.Васин, В.И. Расчет ставки земельного налога с учетом местоположения земельного участка / В.И. Васин, В.И. Марков- ский, А.А. Харитонов // Земледелие. – 1993. – № 5. – С. 10-12.

54.Васин, В.И. Аренда полевых долей сельхозугодий / В.И. Васин, А.А. Харитонов, Н.В. Ершова // Земледелие. – 2003. –

№4. – С. 39-40.

55.Возможности дальнейшего совершенствования норма- тивно-правовой базы формирования межевых и технических пла- нов с учетом недостатков, выявленных в ходе практической дея- тельности / Е.Ю. Колбнева, В.В. Меренкова // Образование, наука, практика: инновационный аспект: Сб. матер. междунар.

170