Взаимодействие разномасштабных субъектов бизнеса в региональной экономике предпосылки, институты, механизмы

и Волгоградская области, Краснодарский и Ставропольский края, достаточно успешные и близкие по ряду параметров и являющиеся во многом регионами-конкурентами, другую – республики Адыгея, Калмыкия, а также республики Северного Кавказа, экономическая ситуация в которых менее благоприятна и обладает собственной спецификой (в том числе национальной, этнической, конфессиональной, соци- ально-экономической). Таким образом, в дальнейшем меры по государственному стимулированию развития взаимодействия разномасштабных субъектов бизнеса на региональном уровне могут быть структурированы в соответствии с выделенными группами регионов ЮФО.

Для обеспечения сопоставимости показателей, характеризующих развитие крупного, среднего и малого бизнеса в Южном федеральном округе, который был в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.01.2010 г. реорганизован и разделен на два федеральных округа – Южный и Северо-Кавказский, – данные при формировании статистической выборки начиная с 2010 г. рассматриваются по тем регионам, которые остались в составе ЮФО после его уменьшения. В период до 2009 г. включительно анализируются показатели развития малых, средних и крупных предприятий по всему кругу субъектов РФ, входивших в указанный период в ЮФО (Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область).

При формировании эмпирического массива исследования использовались результаты исследований следующих видов:

–официальные результаты статистических наблюдений Федеральной службы государственной статистики РФ – характеризуются единой методологией и методиками исследований во всех регионах ЮФО;

–результаты экономико-социологических исследований различных научно-исследовательских структур и компаний, проводившихся в разное время и по разным программам и методиками в некоторых регионах в составе ЮФО, – используются в работе для иллюстрации отдельных аспектов региональной специфики развития разномасштабных субъектов бизнеса и их взаимодействия.

В ходе исследования рассматривались как абсолютные показатели (для анализа и оценки величины рассматриваемых явлений), так и относительные показатели (для проведения межрегиональных сопоставлений и учета размера собственно региональных экономик при анализе уровня развития разномасштабных субъектов бизнеса). Средние показатели использовались в меньшей степени, что обусловлено различным размером и высоким уровнем дифференциации социально-экономического развития регионов ЮФО: усреднение показателей зачастую не дает адекватного представления о реальной ситуации.

Проводя сравнительный анализ показателей деятельности разномасштабных субъектов бизнеса в регионах ЮФО, также необходимо учесть взаимозависимость показателей малого, среднего и крупного бизнеса в том плане, что чем меньше доля и роль субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах РФ, тем большее значение в региональном социально-экономическом развитии играет крупный бизнес и наоборот. Соответственно, результаты изучения деятельности малых и средних предприятий позволяют сразу получить и некоторые результаты по функционированию в макрорегионе крупных компаний. При этом важно принимать во внимание тот факт, что крупный бизнес не является однородным в регионах ЮФО. Можно выделить: относительно небольшие крупные предприятия, параметры деятельности которых незначительно превышают максимальные критериальные значения для средних предприятий; крупные градообразующие и/или бюджетоформирующие предприятия (учитывая доминирующую долю налогов крупного и среднего бизнеса в структуре доходной части региональных бюджетов большинства регионов страны), роль которых высока как в экономическом, так и в социальном плане с точки зрения создания рабочих мест и обеспечения доходов населения; крупнейшие предприятия, играющие решающую роль в своей сфере экономической деятельности не только на региональном, но и на страновом уровне.

Кроме того, роль крупного бизнеса и степень совпадения его интересов с интересами региональной экономики в значительной степени определяется степенью его независимости. В данном случае речь идет о том, что крупные предприятия, являющиеся частью транснациональных корпораций и имеющие достаточный арсенал инструментов решения вопросов с органами власти на федеральном уровне, меньше зависят от ситуации на региональных рынках и региональных властных структур, чем независимые отдельные предприятия. Их деятельность может приносить как

положительные, так и отрицательные результаты для региональной экономики. Сложность анализа деятельности крупных предприятий в региональных экономических системах связана с тем, что статистические наблюдения в настоящее время не позволяют получить полное адекватное представление о результатах их хозяйственной практики.

При этом в ходе анализа не только непосредственно рассматривается развитие малого, среднего и крупного бизнеса в регионах ЮФО, но и проводится сопоставление показателей исследуемого макрорегиона со значениями, полученными в среднем по России.

Всилу особенностей статистического обследования средних предприятий, результаты их функционирования включаются либо

водну группу со сведениями о крупных предприятиях (например, когда рассматриваются значения статистических показателей без субъектов малого предпринимательства, бюджетных и финансовых организаций), либо в одну группу с информацией по малым предприятиям – в период после принятия Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В связи с этим количество данных непосредственно по средним предприятиям является достаточно ограниченным и охватывает непродолжительный период времени, что осложняет проведение горизонтального (трендового) анализа.

Вновом составе ЮФО занимает 2,4 % территории России, на его долю приходится 9,7 % населения страны, а по доле сельского населения ЮФО занимает лидирующую позицию в РФ. Округ является важнейшим поставщиком зерна, кукурузы, риса, играет существенную роль как производитель технических культур (подсолнечника, сахарной свеклы, горчицы, табака). На территории ЮФО находится 132 города.

Развитие предприятий и организаций различного масштаба

вЮФО целесообразно проанализировать по таким показателям, как численность предприятий различного масштаба и соответствующая структура региональных экономик, а также количественные показатели деятельности предприятий, в том числе отражающие инновационные и инвестиционные аспекты их деятельности.

Динамика численности малых предприятий в регионах ЮФО представлена в табл. 2.1.1 и на рис. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3. Расчет значений в процентах проводился относительно общего количества предприятий и организаций в стране/макрорегионе/регионе соответственно, а не относительно общей численности малых предприятий по указанным уровням экономики. Это обусловлено тем, что в задачи данного исследования входит определение уров-

терен рост количества малых предприятий наряду со снижением (2005–2007) и незначительным ростом (2007–2008) общего числа предприятий и организаций в указанном макрорегионе. При этом как количество малых предприятий, так и темпы роста их численности значительно отличаются в регионах ЮФО, что наглядно отражено на вышеприведенных графиках. Тем не менее разрыв между наименьшим и наибольшим количеством малых предприятий в регионах ЮФО постепенно сокращается. Если в 2005 г. число малых предприятий в Краснодарском крае (лидирующем

вмакрорегионе по данному показателю развития малого бизнеса) и Республике Калмыкия (занимающей последнее место по рассматриваемому показателю) отличалось в 118 раз, то в 2008 г. разрыв сократился до 70 раз. В ЮФО можно выделить регионы – лидеры по количеству малых предприятий: Краснодарский край, Ростовскую и Волгоградскую области. Однако, принимая во внимание различный размер региональных экономик, целесообразно рассмотреть долю малых предприятий в численности предприятий и организаций субъектов РФ в границах ЮФО. Анализ относительных показателей дает возможность выявить более широкую и отличающуюся по составу группу регионов, число малых предприятий в которых занимает существенное место. Так, доля субъектов малого предпринимательства в Астраханской, Волгоградской и Ростовской областях, Краснодарском крае, Республике Адыгея, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Карачае- во-Черкесия составляет более 30 % в общей численности предприятий и организаций. Наименьшее количество малых предприятий зарегистрировано в Республике Калмыкия (4,4 %) и Чеченской Республике (4,8 %) в 2008 г.

Тем не менее уровень развития малых предприятий в регионах ЮФО нельзя оценить только по их зарегистрированному количеству. Основные показатели деятельности малых предприятий

вЮФО в 2008 г. приведены в табл. 2.1.2. Взаимосвязанный анализ приведенных показателей позволяет внести некоторые коррективы в первоначальные выводы. В частности, Краснодарский край, лидировавший по общему количеству малых предприятий и среднесписочной численности работников малых фирм и значительно опережавший в 2008 г. даже следующие за ним регионы по числу малых предприятий, по количеству малых предприятий на 10 000 чел. населения и по обороту занимает второе место

вЮФО, уступая первенство Волгоградской и Ростовской областям соответственно.

При этом в большинстве регионов ЮФО показатели, характеризующие количество малых предприятий на 10 000 чел., ниже, чем

всреднем по стране. Даже регионы – лидеры по развитию малого предпринимательства существенно отстают от среднероссийских показателей (за исключением Волгоградской области, ситуация

вкоторой резко изменилась в 2008 г. в связи с ростом числа малых предприятий в регионе за год в 1,8 раза, с 15 000 до 27 700).

Рассматривая показатели, характеризующие в совокупности роль среднего и малого бизнеса в регионах ЮФО, важно отметить, что указанный макрорегион занимает, по данным Федеральной службы государственной статистики, четвертое место среди округов по количеству средних предприятий (13 % средних предприятий страны функционируют в ЮФО) и пятое место по количеству малых предприятий (10,8 % субъектов малого предпринимательства и менее 10 % микропредприятий от общей численности по стране зарегистрировано в ЮФО). Общее число малых и средних предприятий в абсолютном и относительном выражении в разрезе регионов ЮФО представлено в прил. 6 и 7. Доля малых и средних предприятий в общей численности предприятий и организаций в регионах ЮФО отражена на рис. 2.1.4.

Рис. 2.1.4. Доля малых и средних предприятий в регионах ЮФО в 2008 г.83

83 Рассчитано и составлено по материалам Росстата РФ.