Аутсорсинг и аутстаффинг в управлении человеческими ресурсами. Учебное пособие

управления персоналом – современной, присущей развитой социально ориентированной рыночной экономике, либо традиционной концепции, сформировавшейся в условиях административно-командной экономики.

Задание 4

Разрабатывается организационный проект системы управления крупной организацией в условиях реструктуризации. Предполагается существенно перестроить и систему управления персоналом организации.

Постройте схему организационной структуры системы управления персоналом организации с учетом того, что крупная организация имеет весь набор функциональных подразделений, входящих в службу управления персоналом. Следует также учесть, что функции отдельных подсистем могут выполнять несколько функциональных подразделений. Подумайте и о том, какие подразделения по управлению персоналом могут быть созданы на уровне производственных единиц (специализированных производств, корпусов, цехов, участков), входящих в состав крупного предприятия.

Задание 4

Неработающий человек, который надеется вскоре снова получить работу:

-относится к разряду занятых;

-относится к безработным;

-не учитывается в составе экономически активного населения;

-рассматривается как не полностью занятый;

-рассматривается как потерявший надежду найти работу.

1.2 Правовые основы и виды аутсорсинга

Порядок применения средств аутсорсинга определяется соответствующими правовыми нормами, которые содержаться в актах гражданского и трудового законодательства.

Правовые аспекты осуществления аутсорсинга во многом связаны с его отличиями от основного порядка предоставления работы сотрудников. Это отражается в том, что осуществляется специфическая разновидность правовых отношений двух сторон: заказчика и провайдера. Наниматель передает исполнителю часть функций компании с наделением частичной

или полной ответственности за выполненную работу и действия персонала.10

Специфика предоставления труда персонала состоит в том, что специалисты, официально оформленные в организации провайдера, приходит

10 Матвеева Л.Г. Управление инновациями в цифровой экономике: учебник / Л.Г. Матвеева, А.Ю. Никитаева. Ростов-на-Дону, Таганрог: Издательство Южного федерального университета, 2024. С. 150.

для исполнения работы в организацию заказчика. В данном случае работники выполняют действия направленные в пользу компании исполнителя подчиняясь его же управлению и контролю, но заработную плату они получают от компании исполнителя, которая в данном случае исполняет роль кадрово-расчётного центра.11

В таком случае заключаются договора двух разных типов:

-договор гражданско-правовой ответственности о предоставлении труда персонала – между организацией нанимателем и организацией провайдером;

-трудовой договор – его заключает организация провайдер и временный персонал.

После 2016 года в Российской Федерации предоставлять труд сотрудников имеют право только частные компании занятости, получившие специальную аккредитацию.

Сотрудничество с исполнителями также можно разделить по географическому признаку в соответствии с наличием партнерских связей с иностранными организациями:

-по внешнему признаку – различные бизнес-процессы передаются иностранной компании по причине того, что на внутреннем рынке наблюдается дефицит или полное отсутствие аналогичных услуг (его подвидом является оффшорный аутсорсинг, при котором привлекается дешевая рабочая сила и другие ресурсы);

-по функциональному признаку – взаимодействие происходит по осуществлению определенных процессов и функций с отечественными представителями частного сектора экономики.

Аутсорсинг может возникнуть во всех формах, видах и подвидах разделения труда: от технического на предприятии, когда производственные процессы передаются аутсорсинговым компаниям до международного, когда аутсорсинговые компании действуют на международных рынках.

Производственный аутсорсинг применяется в больших компаниях, основной деятельностью которых является производство. Нередко нет достаточных экономических оснований включать в производственный процесс компании изготовление какого-либо продукта, его создание удобнее передать другой организации. Существуют также компании, которые в

принципе не занимаются производством, они имеют огромный перечень предприятий, изготавливающих продукцию для них.12

В отдельных случаях, осуществляется административный аутсорсинг. В данном случае, происходит передача функций специализированному агентству бизнес-процесса по анализу различных информационных, статистических показателей и прочих сведений, способные выступать ос-

11Чумиков А.Н. Управление коммуникациями: учебник / А.Н. Чумиков, М.П. Бочаров. Москва: Дашков и К, 2022. С. 360.

12Черняк В.З. Управление инвестиционными проектами: учебное пособие для вузов / В.З. Черняк. Моск-

ва: ЮНИТИ-ДАНА, 2023. С. 268.

новой для разработки обоснованных решений, связанного с управлением, инвестированием или стратегическим планированием организации. Вместе

сэтим тесно связан юридический аутсорсинг, направленный на предоставление услуг по разработке документов в соответствии с существующими законодательными нормами, организации-нанимателю взаимодействовать

сорганами государственного и муниципального управления.

По различным основаниям, в том числе, по режиму выполнения различных работ и степени интеграции компании - аутсорсера с основной компанией, отмечаются различные разновидности аутсорсинга.

Так по режиму выполнения различных работ, отмечаются следующие виды:

-выполнение одноразовых и краткосрочных рабочих заданий. Типичным примером такого поведения является отсылка верстки в репроцентр, который продуцирует бумажный тираж в нужном числе экземпляров, брошюрует и упаковывает выпуск. Другой типичный пример, отражается в деятельности юридических контор: прежде чем передавать рассмотренное дело на суд, они нанимают существующие сыскные агенства для того, чтобы они предоставили необходимые дополнительные сведения;

-осуществление временной консультативной и контрактной поддержки. При этом, специалисты-аутсорсеры прибывают на место, когда нет возможности выслать предмет деятельности к ним в офис, например, из-за физической невозможности (оборудование установлено стационарно, например), конфиденциальности предмета, и пр. Агентства по оказанию

экстренных услуг – самый подходящий пример посреднического аутсорсинга.13

-какая-либо профессиональная позиция выступает избыточной (или резервной), что усматривается в случае слияния или поглощении капиталов. Тем самым многие компании способны делать из своих прежних сотрудников аутсорсеров.

Отдельно следует отметить производственный (производственнотехнологический) аутсорсинг, представляющий собой передачу сторонней организации основных для компании бизнес-процессов. В данном случае, происходит передача со стороны компании в пользу фирме-исполнителя части производственной цепочки или целиком весь цикл производства. Возможен вариант продажи части своих подразделений другим компаниям

идальнейшее взаимодействие с ними уже в рамках аутсорсинга. Специфической разновидностью аутсорсинга является делегирова-

ние другой компании отдел продаж. Данная передача может быть как полной, так и в частичной мере, что происходит с перечнем выполняемых задач. Но передать аутсорсингу можно товары только одного сегмента. Например, самый простой товар, который и так пользуется спросом, и доста-

13 Леонов С.А. Управление и организация производства: учебное пособие / С.А. Леонов, Ю.А. Попов. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайна, 2023. С. 75.

точно постоянен для того, чтобы не было нужды постоянно контролировать его, или можно поступить наоборот и отдать ответственность за товар, чья реализация наиболее затруднительна.14

По степени интеграции компании-аутсорсера с основной компанией, следует выделить следующие виды аутсорсинга:

-функциональный аутсорсинг - степень влияния аутсорсера на бизнес заказчика минимальна, так как выполняет определенный договором объем работы в согласованные с заказчиком сроки (например, осуществление ИT-аутсорсинга);

-аутсорсинг бизнес-процессов - при передаче бизнес-процессов на аутсорсинг клиент интегрирует аутсорсера в свою организационную структуру, что связано с переключением внутренних связей с другими подразделениями фирмы заказчика, внешних связей с его клиентами на фирму-аутсорсера.

Аутсорсинг сферы услуг охватывает различные по своему содержанию виды деятельности организации, связанные с удовлетворением запросов современного рынка по предоставлению необходимого спектра услуг, что отражается в функционировании современных организаций. Указанное направление аутсорсинга основано на технологической специализации производителей и расширении перечня наукоемких видов услуг, которые постоянно развиваются в соответствии с динамикой рынка. Это способствует наиболее полному удовлетворению запросов клиентов при обновлении предлагаемых продуктов предпринимательской деятельности с повышением уровня деловых коммуникаций с потребителями

В частности, отмечается значительный рост объемов деловых услуг (включая кредитно-финансовые и страховые), а также услуг телекоммуникации.

Следует рассмотреть данную разновидность аутсорсинга в двух основных аспектах, различающихся направлением потока услуг:

-делегирование внешней организации — аутсорсеру функций обслуживания конечных потребителей, ранее выполнявшихся специальными службами и подразделениями организации-клиента (удовлетворение потребностей рынка);

-приобретение услуг специализированных организаций-аутсорсеров по реализации функций, ранее выполнявшихся организацией-клиентом самостоятельно (удовлетворение внутренних потребностей организацииклиента).

Кроме того, специализация на оказании услуг (аутсорсинге), формирование широкой поддерживающей инфраструктуры, развитие новых отраслей, связанных с использованием информационных технологий (например, электронной торговли), открывают в условиях глобализации но-

14 Управление персоналом в цифровой среде: монография / Н.А. Александрова, О.Ю. Брюхова, Л.И. Васильцова [и др.]; под редакцией Л.И. Васильцовой, Н. А. Александровой. Екатеринбург: Уральский государственный университет путей сообщения, 2021. С. 107.

сурсам. Делегирование помогает сфокусироваться на самых важных процессах компании, упростив выполнение менее важных.

Их отличительные черты представлены на рисунке 1 (Приложение

1).

При рассмотрении содержания рисунке 1 необходимо отметить необходимость выбора руководством компании-заказчиком характера разновидности в зависимости от ситуации на рынке и деятельности компании и особенностями осуществляемого контроля над порядком и качественными характеристиками получаемого результата. Характер партнерства с прочими компаниями определяет степень использования внешнего аутсорсинга.

Объем делегируемых задач также дает возможность разбить аутсорсинг на несколько видов:

-полный – происходит передача отраслевых дел в полной мере привлеченной компании и ее полная ответственность перед клиентом;

-частичный – в пользу сторонней фирмы возлагается лишь часть обязанностей без доступа ко всему функциональному объему организации;

-совместный – внешней компании передается часть функций определенной области по субдоговорам;

-промежуточный - предполагает перевод части штатных сотрудников под контроль аутсорсинговой фирмы.

При установлении правовых признаков аутсорсинг, необходимо отличать содержание ряда технологий привлечения к выполнению определенных функций сторонних исполнителей, среди которых необходимо идентифицировать специфику аутсорсинга. При этом следует обозначить признаки данной технологии от фриланса и аутстаффинга:

-фриланс - привлечение частного лица, работающего самостоятельно без оформления его в штат, что происходит для решения разово возникшей задачи;

-аутстаффинг – сотрудник нанимается из штата профильной компании. Компания подписывает договор о предоставлении работников, и на-

ниматель в данном случае оплачивает не результат работы, а конкретного сотрудника, который должен занять отведенное ему место;17

-аутсорсинг - заказчик оплачивает определенный объем работ оговоренный заранее, а также для оказания услуг заключается договор, и нанимателю не важно, кто будет выполнять поставленную задачу, значении имеет только качество результата и своевременное выполнение.

При использовании аутсорсинга в отношении управления человеческими ресурсами можно выделить следующие направления его реализации:

– кадровый, состоящий в наборе и оценке персонала;

17 Липунцов Ю.П. Управление процессами. Методы управления предприятием с использованием информационных технологий / Ю. П. Липунцов. 3-е изд. — Саратов: Профобразование, 2024. С. 172.