Арбитражный процесс. Практикум. Учебное пособие
.pdf
Рекомендуемые темы для коллоквиумов, курсовых и дипломных работ
101.Особенности реализации недвижимого имущества в исполнительном производстве.
102.Обращение взыскания на предмет залога в исполнительном производстве.
103.Подведомственность дел третейским судам.
104.Международный коммерческий арбитраж.
105.Порядок признания и исполнения решений иностранных арбитражей.
106.Особенности рассмотрения отдельных категорий дел, подведомственных арбитражному суду (о защите права собственности, из отдельных видов обязательственных правоотношений, об оспаривании отдельных видов актов органов исполнительной власти и т.д.).
Приложение 4
некоТорЫе МеТодиЧеСкие рекоМендАЦии длЯ ПроведениЯ ПрАкТиЧеСкиХ ЗАнЯТий По кУрСУ «АрБиТрАжнЫй ПроЦеСС»
Усовершенствование преподавания в юридических вузах отраслевых правовых дисциплин представляет собой предмет продолжительной и острой дискуссии. Уже давно признано, что юридическое образование – это, прежде всего, изменение видов и форм мышления.
Традиционными методами преподавания остаются лекции, семинары и практические занятия. Однако основная цель каждого преподавателя – не только мотивировать студента зазубрить получаемый им информационный материал, но и попытаться развить творческое мышление студента, понимание им перманентности позиции о необходимости подходить творчески к решению любого юридического вопроса, уходя от штампов. Не нужно забывать, что высшее юридическое образование связано также с научной деятельностью, т.е. студенты должны получить навыки и умения и в этой области. Более того, залогом успешного овладения знаниями является постоянная самостоятельная работа каждого студента по изучению и осваиванию им полученного материала в рамках арбитражного процесса.
Следует иметь в виду, что арбитражное процессуальное право является одним из сложнейших предметов, о чем свидетельствует возможность его преподавания только на завершающих этапах (последних курсах) обучения в юридических вузах.В нем сочетаются процессуальные нормы и нормы материального права в экономической сфере, которая наиболее изменчива. Экономическая сфера очень сложна по своей структуре, соответственно сложна и по своему правовому регулированию. По существу все полученные знания на предыдущих этапах обучения находят отражение в той или иной степени при разрешении вопросов арбитражного процесса. Все это делает необходимым уточнение студентом своих знаний по ранее изученным предметам, обновление их в связи с изменениями законодательства, судебной практики и т.д.
Приступая к изучению, любой сталкивается с определенным объемом подлежащего изучению материала. В арбитражном процессе он наиболее велик, так как здесь практически по каждому вопросу
332
Методические рекомендации для проведения практических занятий
фигурируют нормы международного права в экономической сфере (конвенции, международные договоры), нормативные акты всех уровней, поднормативные правовые акты материального права, а также нормы арбитражного процессуального права. Все эти правовые акты сочетаются с судебной практикой, роль которой в последнее время существенно выросла: это и практика международных судебных органов, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и арбитражных судов субъектов РФ. Именно судебная практика позволяет наполнить реальным содержанием многие изученные ранее правовые понятия и институты. Поэтому изучение материала должно проходить в той последовательности, в соответствии с которой построена каждая изучаемая тема по арбитражному процессу, нашедшая отражение в настоящем практикуме.
Во-первых, необходимо усвоить базовые понятия, термины по изучаемой теме семинара, практического занятия. Для этого необходимо руководствоваться вопросами, приведенными в начале каждой темы.
Во-вторых, изучается (вспоминается) как можно большее количество законодательных актов, регулирующих вышеуказанные правовые вопросы, основные из которых приведены в разделе «Нормативные акты» в каждой теме практикума. Следует отметить, что студент должен знакомиться и изучать нормативный правовой акт «в подлиннике», так как комментарии к нему и его интерпретации в учебной литературе могут устареть к моменту изучения в связи с изменениями в законодательстве. Кроме того, обращение к «первоисточнику» позволит каждому студенту проверить свое умение применять технологию толкования нормативного акта, использовать его в конкретном случае для решения задачи. Существующие электронные справочные правовые системы позволяют это прекрасно воплощать в жизнь.
В-третьих, рекомендуется изучать судебную практику из всех доступных источников. Разноуровневость и неоднозначность судебных решений по одним и тем же вопросам не должны смущать студента, так как они развивают навыки по обобщению и анализу судебной практики, ее соотношению с теоретическими разработками и положениями законодательства, которые во многом судебной практикой в дальнейшем и предопределяются. Кроме того, плодотворным является проводимый сравнительный анализ разрешения одних и тех же вопросов разными судами в рамках ГПК РФ и КАС РФ.
В-четвертых, проверка полученных знаний и навыков студентом должна осуществляться в виде дискуссии с преподавателем на пра-
333
Приложение 4
ктическом занятии. Здесь осваиваются навыки по ораторству, умению построить свою правовую позицию и ее отстаивать. Поэтому преподавателям рекомендуется применять интерактивные методики преподавания арбитражного процесса, тем более что материал позволяет это успешно воплощать (тестирование, деловые игры, судебные дебаты, игровое судебное заседание и т.д.).
В-пятых, при изучении рекомендуется использовать литературу, указанную в соответствующей теме практикума. В списки литературы включены наиболее значимые и состоятельные работы по тому или иному вопросу арбитражного процесса.
В целом в результате работы с практикумом студенты должны приобрести следующие навыки:
–правильно составлять и оформлять процессуальные документы;
–правильно исчислять процессуальные сроки, установленные арбитражным процессуальным законодательством и назначаемые арбитражным судом;
–определять размер судебных расходов для участников арбитражного процесса, правила их распределения;
–формулировать ходатайства, предъявляемые субъектами арбитражного процесса в ходе производства по делу, определять своевременность их подачи;
–ориентироваться в практике рассмотрения арбитражных споров, анализировать тенденции, существующие в судебно-арбитражной практике;
–толковать нормы арбитражного процессуального права на основе приобретенных знаний.
В-шестых, необходим комплексный подход к изучению материала. Например, при изучении темы доказывания в арбитражном процессе студенты с удивлением узнают о необходимости вспомнить философские подходы к процессу познания окружающего мира, логику, криминалистикуи т.п.
Материалы задач могут служить, с одной стороны, иллюстрацией
ктому или иному положению арбитражного процессуального права, а с другой – позволяют углубить понимание теоретического вопроса.
Одной из форм обучения на основе настоящего практикума может быть игровое занятие, когда академическая группа делится на несколько команд, соревнование среди которых по пройденному материалу включает несколько этапов и проводится по нескольким критериям. Сначала могут задаваться вопросы всей группе с лимитированием времени обсуждения ответа, затем возможно проведение конкурса
334
Методические рекомендации для проведения практических занятий
капитанов. На следующем этапе интересным является постановка вопросов самими командами друг другу. После этого может производиться персональный вызов каждого из членов команд с постановкой индивидуального вопроса. За правильные ответы начисляются баллы, суммирование которых и выявляет победителя. Занятие по форме напоминает игру в КВН.
Целесообразно по окончании изучения курса со всеми студентами провести деловую игру (игровой процесс) с как можно большим количеством задействованных в нем студентов в качестве участников – сторон, третьих лиц, представителей органов прокуратуры и иных государственных органов, экспертов, специалистов, свидетелей и т.д. Оправданным будет выбор фабулы предстоящей игры за несколько недель до ее реального проведения, чтобы все студенты смогли надлежащим образом подготовиться к ней заранее. Необходим обмен доказательствами и иными процессуальными документами между участниками деловой игры (игрового процесса) под контролем преподавателя. После окончания проведенного мероприятия преподавателю обязательно следует произвести его детальный разбор, оценить правомерность и оправданность действий всех участников. С целью контроля за знаниями студентов возможен сбор письменных замечаний студентов по ходу игры (до «разбора полетов») и их отдельная оценка преподавателем.
Приведенные формы занятий представлены как варианты, как предложения улучшить и разнообразить традиционные формы лекций и семинаров. В любом случае подобные методики преподавания прививают студентам навыки «быстро», «гибко» и «живо» мыслить. Именно об этом свидетельствуют высокие результаты освоения арбитражного процесса выпускниками Уральской процессуальной школы (один из ее основателей – профессор Карл Сергеевич Юдельсон, включивший игровой элемент в преподавание этой дисциплины).
Приложение 5
СХеМЫ По кУрСУ «АрБиТрАжнЫй ПроЦеСС»
Схема 1
Система арбитражных судов рФ
верховный Суд рФ,
суд надзорной инстанции
Арбитражные суды округов,
суды кассационной инстанции
Арбитражные апелляционные суды,
суды апелляционной инстанции
Арбитражные суды субъектов рФ (республик, краев, областей, автономной области, автономного округа, г. Москвы,
г. Санкт-Петербурга),
суды первой инстанции
336
Схемы по курсу «Арбитражный процесс»
Схема 2
Структура арбитражных судов субъектов рФ, апелляционных судов и арбитражных судов округов
|
|
Президиум |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Судебная коллегия |
|
|
Судебная коллегия |
||
по рассмотрению споров |
|
|
по рассмотрению споров |
||
из гражданских и иных |
|
|
из административных |
||
правоотношений |
|
|
правоотношений |
||
|
|
|
|
|
|
Схема 3
Структура верховного Суда рФ
Пленум верховного Суда рФ
Президиум верховного Суда рФ
Судебная |
|
Судебная |
|
|
|
|
коллегия |
|
коллегия |
|
Судебная |
|
|
по рассмотре- |
|
по рассмотре- |
|
коллегия |
|
Военная |
нию споров |
|
нию споров |
|
по рассмотре- |
|
|
|
|
|
коллегия |
|||
из гражданских |
|
из администра- |
|
нию экономи- |
|
|
|
|
|
|
|||
и иных право- |
|
тивных право- |
|
ческих споров |
|
|
отношений |
|
отношений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
337
Приложение 5
Схема 4
Стадии арбитражного процесса
Производство в суде первой инстанции
Пересмотр не вступивших в законную силу судебных актов
Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов
Исполнительное
производство
1. Возбуждение дела
варбитражном суде
2.Подготовка дела к судебному разбирательству
3.Судебное разбирательство
Производство в суде апелляционной инстанции
Производство в суде кассационной инстанции
Производство в суде надзорной инстанции
Пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
Исполнение судебных актов
338
|
Схемы по курсу «Арбитражный процесс» |
|
|
|
|
|
Схема 5 |
|
виды производств в арбитражном процессе |
||
|
|
|
|
Возникающие из гражданских (в широком смысле) |
|
исковое |
правоотношений экономические споры и другие |
|
производство |
дела, связанные с осуществлением предпринима- |
|
|
тельской и иной экономической деятельности |
|
|
Дела об оспаривании нормативных правовых актов |
|
Производство |
Дела об оспаривании ненормативных правовых |
|
актов органов государственной власти РФ, органов |
||
по делам, |
местного самоуправления, решений и действий |
|
возникающим |
(бездействия) государственных органов, органов |
|
из административных |
местного самоуправления, иных органов и дол- |
|
и иных публичных |
жностных лиц |
|
правоотношений |
|
|
Дела об административных правонарушениях |
||
|
||
|
Иные дела (ст. 29 АПК РФ) |
|
|
Дела об установлении фактов, |
|
особое |
имеющих юридическое значение |
|
Дела о несостоятельности |
||
производство |
||
(банкротстве) |
||
|
||
|
Иные дела (ст. 31, 32 АПК РФ) |
|
Схема 6
Сравнительная таблица видов производств в арбитражном процессе
вид производства |
наличие спора |
Участники |
|
производства |
|||
|
|
||
Исковое |
Наличие материально- |
Истец |
|
производство |
правового спора |
и ответчик |
|
Производство по делам, |
Спор не носит гражданский |
|
|
характер, возникает между |
|
||
возникающим |
Заявитель |
||
субъектами, один из кото- |
|||
из административных |
и заинтересо- |
||
рых наделен властными |
|||
и иных публичных |
ванные лица |
||
полномочиями по отноше- |
|||
правоотношений |
|
||
нию к другому |
|
||
|
|
||
Особое |
Отсутствие материально- |
Заявитель |
|
и заинтересо- |
|||
производство |
правового спора |
||
ванные лица |
|||
|
|
339
Приложение 5
Схема 7
Подведомственность дел арбитражному суду
Подведомственность
единичная (исключительная) Множественная (ст. 33 АПк рФ)
Императивная 
Альтернативная 
Договорная 
Смешанная
Схема 8
Подсудность дел арбитражному суду
Подсудность
|
родовая |
|
|
Территориальная |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общая 
Альтернативная 
Договорная 
Исключительная 
По связи дел
340
