Уголовно-процессуальное право. Раздел 2. Особенная часть. Курс лекций

Вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого

Всоответствии с частью 1 ст. 171 УПК РФ следователь выносит постановление

опривлечении лица в качестве обвиняемого при наличии соответствующего осно-

вания, т. е. когда собранные по уголовному делу доказательства свидетельствуют о совершении данным лицом определенного преступления.

При этом законодатель не конкретизирует, в какой именно момент предварительного следствия должно быть вынесено такое процессуальное решение. Исходя из положений принципа свободы оценки доказательств (ст. 17 УПК РФ), правомерность привлечения лица в качестве обвиняемого в тот или иной момент расследования устанавливает сам следователь по своему внутреннему убеждению, основываясь на совокупности всех собранных по делу доказательств и руководствуясь законом и совестью. Такое постановление не может быть преждевременным, поскольку имеющихся в деле доказательств должно быть достаточно для установления фактов преступной деятельности лица. Вместе с тем это решение не может быть и запоздалым, поскольку несвоевременное закрепление за лицом процессуального статуса обвиняемого на какое-то время лишает его возможности пользоваться соответствующими правами и в первую очередь осуществлять право на защиту.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Структурно постановление о привлечении в качестве обвиняемого, как и любое другое процессуальное решение, состоит из вводной,

описательно-мотивировочной и резолютивной частей.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Однако при этом ввиду большой процессуальной значимости законодатель уделяет особое внимание правилам его составления.

Так, описательно-мотивировочная часть постановления о привлечении в качестве обвиняемого содержит формулировку (формулу) предъявленного обвинения.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Формула обвинения — это описание конкретных преступных действий (бездействий) и наступивших общественно опасных последствий, которые инкриминируются (вменяются в вину) конкретному обвиняемому.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Формула должна содержать описание преступления с указанием времени, места его совершения, иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1–4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ, а также точную уголовно-правовую квалификацию (пункт, часть и статью УК РФ) содеянного. При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, имеющих разную квалификацию, в формуле должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из норм уголовного закона.

Формула имеет очень важное уголовно-процессуальное значение, поскольку полностью отражает позицию стороны обвинения в уголовном деле. Формула

предъявленного в окончательной редакции обвинения в неизменном виде включается в структуру обвинительного заключения, а впоследствии создает базу для поддержания государственного обвинения в судебном заседании. Более того, в соответствии с требованиями статьи 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в пределах формулы обвинения, а ее изменение допускается не иначе как в сторону улучшения положения обвиняемого (подсудимого). Поэтому следователь должен особо тщательно относиться к составлению постановления о привлечении в качестве обвиняемого с тем условием, чтобы ни один элемент преступной деятельности обвиняемого не остался за рамками формулы, и вместе с тем, чтобы лицу не было инкриминировано ничего лишнего.

Резолютивная часть постановления должна содержать само решение о привлечении лица в качестве обвиняемого с указанием его фамилии, имени, отчества, а также года и места рождения.

Предъявление обвинения

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Предъявление обвинения — это процесс объявления обвиняемому и его защитнику постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Обязанность следователя предъявить лицу обвинение вытекает из права последнего знать, в чем он обвиняется (п. 1 ч. 4 ст. 47 УПК РФ), и на основании этого рационально использовать другие процессуальные права. Поэтому для осуществления этого процессуального мероприятия законодатель устанавливает следующие сроки:

•не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого — в общем порядке;

•в день фактической явки или в день привода — в случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено.

Следователь обязан заблаговременно известить обвиняемого о дате и времени предъявления обвинения. Так, лицо, находящееся на свободе, уведомляется письменной повесткой или иным способом в соответствии со статьей 188 УПК РФ. Обвиняемый, содержащийся под стражей, получает уведомление через администрацию следственного изолятора.

Одновременно с уведомлением о предъявлении обвинения лицу разъясняется право самостоятельно пригласить защитника или ходатайствовать о его обеспечении следователем.

В соответствии с частью 5 ст. 172 УПК РФ предъявление обвинения осуществляется в следующем процессуальном порядке.

1)Удостоверение личности обвиняемого. Законодатель обязывает следователя удостовериться в личности обвиняемого во избежание процессуальных ошибок, связанных с предъявлением обвинения другому лицу. Так, личность обвиняемого, находящегося на свободе, удостоверяется по паспор-

4.4 Изменение и дополнение обвинения

Законодатель уполномочивает следователя осуществлять следственные действия и иные процессуальные мероприятия на всем протяжении предварительного следствия, вплоть до принятия решения об его окончании. Поэтому момент привлечения лица в качестве обвиняемого никоим образом не отражается на возможности собирания новых доказательств. Данные доказательства, в свою очередь, могут свидетельствовать о новых эпизодах преступной деятельности или уточнять ранее предъявленное обвинение. Это обстоятельство влечет необходимость предъявления лицу нового обвинения.

Если же новые доказательства в какой-либо части не подтверждают ранее предъявленное обвинение или, более того, опровергают изложенные в формуле обвинения доводы, то следователь отдельным постановлением прекращает в отношении этого лица уголовное преследование в соответствующей части.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Контрольные вопросы по лекции 4

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1)В чем значение процедуры привлечения лица в качестве обвиняемого?

2)Каков процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого?

3)Какое имеет значение принцип обеспечения обвиняемого права на защиту для процедуры предъявления обвинения?

Лекция 5

ОКОНЧАНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

1)Понятие и формы окончания предварительного расследования.

2)Прекращение уголовного дела и уголовного преследования.

3)Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением.

4)Окончание дознания с обвинительным актом.

5.1Понятие и формы окончания предварительного расследования

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Окончание предварительного расследования представляет собой совокупность процессуальных действий и решений, осуществляемых и принимаемых на заключительном этапе этой стадии и обуславливающих завершение уголовно-процессуальных отношений, складывающихся в ходе всего дознания или предварительного следствия.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Данная процессуальная процедура начинается после того, как следователем (дознавателем) исчерпывающе полно исследованы все обстоятельства дела, собраны, проверены и оценены все возможные имеющиеся для дела доказательства, т. е. по существу разрешены основные задачи предварительного расследования. Поэтому в процессе окончания как дознания, так и предварительного следствия уже невозможно проводить следственные действия и иные процессуальные меропри-

ятия по собиранию и проверке доказательств, а также принимать различные процессуальные решения, направленные на обеспечение надлежащего порядка уголовного судопроизводства.

Формы окончания предварительного расследования

В соответствии с частью 1 ст. 158 УПК РФ формами окончания предварительного расследования могут являться:

•прекращение уголовного дела или уголовного преследования. Так, уголовное дело прекращается в случае, когда в процессе дознания или предварительного следствия были установлены обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу, или собранные доказательства явились недостаточными для изобличения лица в совершении преступления;

•окончание предварительного следствия с обвинительным заключением. Такая форма характерна только для предварительного следствия и обусловлена решением следователя о направлении уголовного дела в отношении изобличенного в совершении преступления лица в суд;

•окончание дознания с обвинительным актом. Эта форма характерна только для дознания и обусловлена решением дознавателя о направлении уголовного дела в отношении изобличенного в совершении преступления лица в суд.

Предварительное следствие может так же завершаться направлением уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера. Данная форма носит весьма специфический характер и имеет место только при особом порядке уголовного судопроизводства, связанном с применением принудительных мер медицинского характера.

5.2 Прекращение уголовного дела и уголовного преследования

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Прекращение уголовного дела — это форма окончания предварительного расследования, выражающаяся в отказе государства от дальнейшего производства по данному делу в связи с обстоятельствами, исключающими необходимость реализации уголовного закона.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Прекращение уголовного дела обусловливает как окончание стадии предварительного расследования, так и завершение всей уголовно-процессуальной деятельности в целом. Прекращенные дела уже не подлежат переходу на последующие судебные стадии для разрешения по существу. Поэтому прекращение представляет собой единственную процессуальную форму, позволяющую полностью окончить уголовное судопроизводство во внесудебном порядке и вынести по делу окончательное решение органу дознания или следователю.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Основания для прекращения уголовного дела содержатся в гл. 4 УПК РФ, и их принято разделять на две группы: реабилитирующие и нереабилитирующие.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Реабилитирующие основания

Данные основания влекут предоставление лицу последующего права на реабилитацию. Прекращение уголовного дела по любому из этих оснований означает признание государством своей вины за незаконное или необоснованное уголовное преследование, порождает его обязанность в полном объеме возместить лицу причиненный в связи с этим вред.

Креабилитирующим основаниям относятся:

•отсутствие события преступления;

•отсутствие в деянии состава преступления;

•наличие в отношении всех подозреваемых или обвиняемых вступившего в законную силу приговора или иного судебного решения по тому же обвинению;

•наличие в отношении всех подозреваемых или обвиняемых неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела.

Нереабилитирующие основания

Это основания, которые не порождают права бывших подозреваемых или обвиняемых на реабилитацию. Прекращение уголовного дела по данным основаниям означает отказ государства от уголовного преследования как бы вследствие «правового прощения» совершившего преступление лица. Вместе с тем в соответствии с принципом презумпции невиновности ни следователь, ни дознаватель, ни прокурор не могут утверждать о виновности лица. Поэтому прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям также юридически полностью освобождает человека от уголовного преследования, но исключает возможность возмещения ему причиненного в связи с уголовным судопроизводством вреда.

Вместе с тем подозреваемый или обвиняемый может возражать против прекращения уголовного дела по данным основаниям, ибо желает бороться за свою полную реабилитацию. В этом случае законодатель запрещает принимать решение о прекращении уголовного дела и предписывает продолжать уголовное преследование далее (ч. 2 ст. 27 УПК РФ). В случае смерти подозреваемого или обвиняемого запрещено прекращать уголовное дело, когда производство по нему необходимо для реабилитации умершего (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).

Кнереабилитирующим основаниям относятся:

•истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности;

•смерть подозреваемого или обвиняемого;

•наличие действующего акта об амнистии;

•отсутствие соответствующего решения суда, Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания России или Конституционного Суда Российской Федерации о привлечении в качестве обвиняемого лица, в отношении которого уголовное судопроизводство ведется в особом порядке, предусмотренном главой 52 УПК РФ;

•отказ Государственной Думы или Совета Федерации в лишении неприкосновенности бывшего Президента России, при условии, что по делу к уголовной ответственности не привлекались другие лица;

•деятельность раскаяния подозреваемого или обвиняемого;

•примирение сторон.

Процессуальное решение о прекращении уголовного дела оформляется мотивированным постановлением.

Прекращение уголовного преследования

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Прекращение уголовного преследования — это специфическая процессуальная форма, выражающаяся в отказе государства от дальнейшего производства, но не по всему уголовному делу, а только в отношении конкретного подозреваемого или обвиняемого.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Иными словами, прекращение уголовного преследования, в отличие от прекращения уголовного дела, носит персонифицированный характер и имеет место

втех случаях, когда основания для прекращения касаются только конкретного лица (лиц). При этом производство по уголовному делу в целом продолжается.

Для прекращения уголовного преследования законодатель предусматривает те же основания, что и для прекращения уголовного дела, и дополнительное реабилитирующее основание — непричастность лица к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).

Прекращение уголовного преследования осуществляется в том же процессуальном порядке, что и прекращение дела в целом. Однако во всех связанных с этим процессуальных документах дознаватель, следователь или прокурор должны указывать, что принимаемое решение касается не всего уголовного судопроизводства

вцелом, а только конкретной его части.

5.3 Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением 59

5.3 Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением — это такая форма завершения досудебного производства, которая обуславливается категоричным убеждением следователя об изобличении обвиняемого в совершении инкриминируемого ему преступления и необходимости направления материалов уголовного дела для дальнейшего рассмотрения в суд.

.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Всоответствии с частью 1 ст. 213 УПК РФ следователь приступает к процедуре окончания предварительного следствия после того, как признает все следственные действия выполненными, а собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения.

Из этого положения вытекают следующие процессуальные правила:

1)До принятия решения об окончании предварительного следствия должны быть произведены все необходимые следственные действия и иные процессуальные мероприятия, направленные на собирание и проверку доказательств.

2)Прежде чем начать процедуру окончания предварительного следствия, следователь должен предъявить лицу обвинение в окончательной редакции.

3)Полученные в процессе досудебного производства доказательства должны быть действительно достаточны для составления обвинительного заключения и направления дела в суд.

4)Достаточность собранных доказательств, а также момент окончания предварительного следствия определяет сам следователь на основании своего внутреннего убеждения.

Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением является сложной процессуальной процедурой, состоящей из разнородных мероприятий и решений. В соответствии с положениями главы 30 УПК РФ деятельность следователя по окончании предварительного расследования с обвинительным заключением может быть структурно разделена на следующие этапы:

•уведомление заинтересованных лиц об окончании предварительного следствия;

•ознакомление с материалами уголовного дела потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей;

•принятие мер по замене или назначению защитника;

•ознакомление с материалами уголовного дела обвиняемого и его защитника;

•заявление и разрешение ходатайств;

•составление обвинительного заключения;

•направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору.

Составление обвинительного заключения и направление уголовного дела прокурору

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Обвинительное заключение — это один из наиболее важных уголовно-процессуальных актов, подводящих итог предварительного следствия, в которых следователь дает оценку собранным доказательствам, делает предварительный (досудебный) вывод о виновности лица в совершении инкриминируемого ему преступления и принимает процессуальное решение о направлении уголовного дела в суд.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Обвинительное заключение юридически завершает предварительное следствие. Оно влечет возникновение принципиально новых уголовно-процессуальных отношений, характеризующих судебное производство.

Помимо этого, обвинительное заключение имеет и большое организационнотехническое значение, поскольку изложение в нем фактических обстоятельств и собранных по ним доказательств в дальнейшем существенно помогает суду и сторонам в изучении материалов уголовного дела.

Форма и содержание обвинительного заключения регламентированы статьей 220 УПК РФ.

Так, в этом процессуальном документе следователь указывает:

а) фамилию, имя, отчество и данные о личности каждого из обвиняемых;

б) сведения о месте и времени совершения преступления, его способах, мотивах, целях, последствиях и других обстоятельствах, имеющих значение для данного уголовного дела;

в) формулу обвинения с указанием конкретной нормы уголовного закона (пункта, части, статьи УК РФ), предусматривающей ответственность за данное преступление;

г) перечень доказательств, подтверждающих обвинение;

д) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты;

е) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

ж) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;

з) данные о гражданском истце и гражданском ответчике.

Все содержащиеся в обвинительном заключении сведения должны быть подкреплены конкретными материалами предварительного следствия. Поэтому законодатель обязывает делать в нем ссылки на соответствующие тома и листы уголовного дела. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления.

Кобвинительному заключению обязательно должны прилагаться:

•список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения;