Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Политология в схемах и таблицах. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
11.08.2026
Размер:
635 Кб
Скачать

Схема 48

ЧЕРТЫ ГРАЖДАНСКОГО

ОБЩЕСТВА

Наличие демократической правовой

государственности

Самоуправление индивидов, добровольных

ассоциаций граждан

Плюрализм идеологий и политических

взглядов, многопартийность

Доступ граждан к участию в государственных

и политических делах

Взаимная ответственность государства и

граждан в выполнении законов

Наличие развитой социальной

инфраструктуры

Развитость гражданской политической

культуры

Многообразие социальных инициатив

Контроль общества за деятельностью

государственных органов

51

Тема 7. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ

Политические партии – организации, выражающие политические интересы, цели и идеалы социальных групп, состоящие из их наиболее активных представителей и руководящие ими в процессе завоевания и использования государственной власти в обществе. В отличие от политических партий, группы интересов как организации, выражающие экономические интересы и цели, не ставят задач по завоеванию и удержанию власти, а лишь оказывают давление на власть.

Схема 49

ПРИЗНАКИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ

ПАРТИИ

Организация, т.е. относительно продолжительное

во времени объединение людей

Существование устойчивых местных организаций,

поддерживающих регулярные связи с руководством партии

Цель партии – завоевание и осуществление власти

Стремление обеспечить себе поддержку народа

при помощи выборов или иных способов

Партия – носитель определенной идеологии и

мировосприятия

52

Схема 50

ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ

ПАРТИЙ

Артикуляция и агрегирование политических интересов

Представительство интересов социальных групп и слоев

общества

Борьба за обладание государственной властью,

политическое руководство или упрочение своего руководящего положения

Идеологическая – производство идей, политическая

социализация личности

Разработка и осуществление политического курса

Организаторская – деятельность по отбору, расстановке

кадров как в самой партии, так и в государственных органов и общественных организациях

Обеспечение связи масс с государственными

структурами, институционализация политического участия

Интеграционная – сглаживание конфликтов, согласование

интересов противоборствующих сил

53

Схема 51

ТИПОЛОГИЯ ПАРТИЙНЫХ

СИСТЕМ

 

По количеству партий

 

По характеру

 

По наличию или

 

 

 

 

взаимоотношений

 

отсутствию

 

 

 

 

 

 

 

доминирующей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

партии

 

 

 

 

 

 

 

 

– Однопартийная

 

 

– Поляризованные

 

 

 

 

 

 

 

 

система

 

 

системы

 

 

 

 

 

 

 

 

– С доминирующей

 

– Полуторапартийная

 

 

– Неполяризованные

 

 

 

 

 

 

 

партией

 

система

 

 

системы

 

 

 

 

 

 

 

– Без

 

– Двухпартийная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доминирующей

 

система

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

партии

 

 

 

 

 

 

 

– Двухсполовинная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

система

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

– Многопартийная

 

 

 

 

 

 

 

система: умеренного и

 

 

 

 

 

 

 

крайнего плюрализма

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

54

Схема 52

ВЫБОРЫ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ

СИСТЕМЫ

 

 

 

Принципы проведения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Общие.

 

 

 

 

 

Демократические

2.

Равные.

 

 

выборы

3.

Прямые.

 

 

 

 

4.

Альтернативные.

 

 

 

 

 

5.

Тайные.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Э

Л

Е

М

Е

Н

Т

Ы

СТРАТЕГИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ

Декларирование причастных к:

определенной политической партии, предвыборному блоку, властной структуре, политическому лидеру

Создание межличностного контраста

кандидата – отстройка от оппонента

Создание идеологического контраста

кандидата

Ставка на базовую проблему

Формирование положительного имиджа

кандидата

Создание предвыборных коалиций

Ставка на властные структуры, СМИ,

социально-политические партии и

группы

55

Таблица 53

 

 

 

 

 

 

Модели избирательных систем

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мажоритарная

 

Пропорциональная

 

 

Смешанная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

одномандатный

или

- многомандатные;

 

 

- одномандатные; (как правило, для

 

многомандатный;

 

 

- границы округов сов-

части,

которая

 

избирается

по

 

-

примерно

одинаковое

падают

 

или

с

границами

мажоритарной системе);

 

 

 

Модели

количество

избирателей

на

всей страны (единый обще-

- многомандатные; для части, которая

округах;

 

 

 

 

 

национальный

 

округ

в

избирается

по

пропорциональной

избирательных

 

 

 

 

 

 

-

приближенность

границ

небольших

по

территории

системе

 

 

 

 

 

 

 

округов

округов к границам соот-

мононациональных

госу-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ветствующих

 

админи-

дарствах) или с границами

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

стративно-территориальных

её областей (провинций,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

единиц

 

 

 

 

 

 

земель)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

только

 

за

одного

-

открытые

и

закрытые

- линейное смещение, когда одна

 

кандидата в одномандатном

списки кандидатов (закры-

часть

парламента

 

избирается

по

 

округе

или

 

за

нескольких

тые –

избиратель

голосует

мажоритарной,

другая

по

 

кандидатов;

 

 

 

 

 

за весь список, не меняя

пропорциональной системе;

 

 

Способ

в

многомандатном

расположение

 

в

списке,

-

структурное смещение –

разные

округе

 

 

 

 

 

 

открытые

 

избиратель

палаты

парламента

избираются

по

голосования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

имеет

 

право

изменить

двум разным системам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

порядок

 

кандидатов

в

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

списке

 

от

 

партии

или

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

избирательного блока)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

относительного

боль-

-

предполагает

распре-

- при распределении мест в пар-

 

шинства (в один тур голо-

деление

депутатских

ман-

ламенте учитываются места в зависи-

 

сования). Побеждает тот,

датов

 

пропорционально

мости

от

избранной

смешанной

 

кто набрал

 

(большинство

числу поданных по изби-

системы выборов. При связанной

 

голосов

по

 

отношению

к

рательным

спискам партий

смешанной системе при распре-

Способ

другим)

 

 

 

 

 

 

голосов;

 

 

 

 

 

 

делении мест по пропорциональному

- абсолютного большинства

- распределение мест в пар-

представительству учитывается число

определения

два

тура

голосования).

ламенте

определяется

про-

депутатских

мест

 

по

результатам

результатов

Победитель тот,

кто набрал

центом голосов,

набранных

выборов в одномандатных округах.

 

50% +1 голосов. Явка

партией

 

на

 

выборах.

При параллельной смешанной системе

 

избирателей

 

должна

быть

Мандаты распределяются в

подсчет голосов производится парал-

 

высокой.

 

 

 

 

 

соответствии

 

с

местом

лельно,

отдельно

по

пропор-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

кандидата в списке партии

циональной, отдельно – по мажо-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ритарной системам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- соревновательный характер;

-

обеспечивает

представи-

-

является

попыткой

компромисса

 

-

монолитное большинство

тельство

 

в

 

парламенте

между принципами представительства

 

и стабильное правительство;

разных

 

политических

сил

разных политических сил и стабиль-

 

- связь депутата с терри-

пропорционально их реаль-

ностью правительства и власти

 

 

торией и его большая, по

ному влиянию;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Преимущества

сравнению

 

с

пропорцио-

-более или менее четкая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

нальной

системой полити-

партийная

идентификация

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ческая ответственность;

 

избирателей;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

простота подсчета голосов.

-

наличие

коалиционного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

парламентского

 

боль-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

шинства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

Франция,

Эквадор,

- Украина, Россия, Порту-

-

ФРГ,

Италия,

Венгрия,

Польша

 

Белоруссия

 

(абсолютное

галия, Израиль, Молдавия,

(линейное смещение, по параллельной

 

большинство);

 

 

 

Турция

 

(по

 

закрытым

смешанной системе);

 

 

 

 

 

-

США,

Англия,

ФРГ

партийным спискам);

 

- Чехия, Румыния (структурное

 

(отдельные

 

элементы как

- Швеция, Дания, Австра-

смещение, по смешанной системе)

Страны

относительной, так и абсо-

лия,

Италия,

 

Испания,

Грузия, Литва

 

 

 

 

 

лютной

системы

боль-

Финляндия,

 

 

Норвегия,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

шинства),

 

 

 

 

 

Бельгия, Нидерланды (по

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- Япония, (система отно-

открытым

 

 

партийным

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сительного большинства)

 

спискам)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

56

Схема 54

ПРИЗНАКИ ГРУПП ИНТЕРЕСОВ

Организованное и относительно

устойчивое объединение, имеющее лидера группы

Отношения между членами группы

определяется статусом, ролью и местом в группе

Цель групп интересов – давление на

власть для реализации своих, узкокорпоративных интересов

Стремление реализовать свои

интересы с помощью институтов власти

ТИПОЛОГИЯ ГРУПП ИНТЕРЕСОВ

ПО Г. АЛМОНДУ и Г. ПАУЭЛЛУ

Ассоциативные Институциональные

Группы интересов*

Неассоциативные Неинституциональные

57

Схема 55

ЛОББИЗМ КАК СРЕДСТВО

РЕАЛИЗАЦИИ ГРУППАМИ СВОИХ ИНТЕРЕСОВ В ПОЛИТИКЕ

М

Е

Т

О

Д

Ы

Разработка законопроектов

Выступление и слушания в комитетах и

комиссиях парламента

Личные встречи, контакты, переговоры

Использование методов PR по

формированию общественного мнения

Кампании «давления с мест»

Финансирование избирательных

кампаний

Деятельность «своих» людей в органах

власти

Подготовка и распространение

результатов научных исследований

Коррупция

* Политология в схемах и комментариях: учеб. пособие / под ред. А. С. Тур-

гаева, А. Е. Хренова. – Спб. : Питер, 2005. – С. 112.

58

 

Схема 56

ВИДЫ ЛОББИЗМА

 

ПО МЕТОДАМ

-

Легальный;

-

Нелегальный

 

ПО ЦЕЛЯМ

-

Экономический;

-

Социальный

 

ПО ОБЪЕКТАМ

-

Парламентский;

-

Правительственный

 

ПО СФЕРАМ

-

Отраслевой;

-

Региональный

 

ПО ОТНОШЕНИЮ К

ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

-

Внешний;

-

Внутренний

*Политология в схемах и комментариях : учеб. пособие / под ред. А. С. Тур-

гаева, А. Е. Хренова. – Спб. : Питер, 2005. – С. 110.

59

Схема 57

ОБЩЕСТВЕННЫЕ

ОБЪЕДИНЕНИЯ И ДВИЖЕНИЯ

Политические:

Народные движения, фронты, объединенные какой-либо целью;

Антифашистские;

Национальноосвободительные;

Против расовой дискриминации;

За защиту прав и свобод человека

Социальные:

Против безработицы;

За повышение жизненного уровня;

За бесплатное образование;

За охрану здоровья;

За экологию

«Новые» социальные

движения:

Антивоенные;

Экологические;

Антиглобалистские;

Неофиминистские и др.

Функции ОПД:

Обеспечивают защиту интересов своих членов;

Защищают членов от государственных структур;

Помогают членам через собственные структуры решать личные проблемы;

Будируют в обществе те проблемы, которые не может решить государство и партии;

Оппозиционная – противодействуют государству в чрезмерной централизации;

Творческая – привлекают людей к формированию государственной политики

60

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]