Политология в схемах и таблицах. Учебное пособие
.pdf
Схема 18
ЛЕГИТИМНОСТЬ ВЛАСТИ
– соответствие власти законно установленным нормам, а также основополагающим целям государств и общепринятым принципам и ценностям
ТИПЫ ЛЕГИТИМНОСТИ ВЛАСТИ
Власть узаконена нормами права,
Легальный основана на признаваемых обществом конституционных
принципах
Признание власти основано на
Харизматический вере масс в особые способности политического лидера, вождя
Власть признается легитимной,
поскольку она действует по
Традиционный правилам, закрепленным в традициях, и соответствует
традиционным ценностям масс
Власть признается обоснованной
в силу внутренней убежденности Идеологический или веры в идеологические
ценности, которые ею провозглашены
Правомочность власти вытекает
Структурный из убеждения в законности и ценности установленных структур и норм, регулирующих
политические отношения
21
Схема 19
Предпосылки поддержания легитимности
власти
Совершенствование законодательства и государственного
управления в соответствии с новыми требованиями
Создание такой политической системы, легитимность
которой основана на традициях общества, и поэтому не только более стабильна, но и косвенно влияет на поведение граждан
Личные харизматические черты политического лидера
Разделяемая большинством общества идеология или
совокупность идейных принципов, норм
Успешное осуществление государственной политики,
поддержание законности и правопорядка
22
Тема 4. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА И ЛИДЕРСТВО
Реализация человеком своей политической сущности связана с его индивидуальными особенностями и преломляется через структуру личности, в которой в качестве составляющих могут быть выделены социальная, психологическая, биологическая и духовная подструктуры. Личность в политике институционализирована при помощи элит и лидерства.
Политическая элита – группа (или совокупность групп), выделяющаяся из остального общества влиянием, привилегированным положением и престижным потреблением, непосредственно и систематически эта группа должна участвовать в принятии политических решений и использующая государственную власть или воздействующая на нее. Политическая элита – относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов.
Схема 20
Социальный |
|
Политическая |
|
Характер |
|
Интеллект |
опыт |
|
направленность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Социальная подструктура |
|
Психологическая |
|
|
подструктура |
|
|
|
ЛИЧНОСТЬ – ПОЛИТИЧЕСКИЙ
СУБЪЕКТ
|
Биологическая |
|
|
|
Духовная подструктура |
|
|||||
|
подструктура |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Темперамент |
|
Образованность |
|
Культура |
|
Нравственность |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23
Схема 21
ПРЕДПОСЫЛКИ ВКЛЮЧЕНИЯ ЛИЧНОСТИ
ВПОЛИТИКУ
Материальные
Чем богаче общество, тем более оно открыто демократическим формам вовлечения личности в политику;
Уровень благосостояния оказывает влияние на политические убеждения и ориентации человека (более обеспеченные слои общества являются более либеральными, а более бедные – нетерпимыми.
Социально-культурные
Социальная среда формирует основы мировоззрения личности, определенные ценностные ориентации, систему идеалов и норм поведения.
Образование. Чем выше уровень образования личности, тем более она политически ориентирована, предрасположена к использованию демократических, легитимных форм политического участия.
Участие политически неграмотного человека обычно протекает в экстремальных формах или же он становится объектом манипулирования.
Политико-правовые
Демократический политический режим
Доминирующая в обществе политическая культура участия
Правовая обеспеченность демократических процедур
Гарантии политических прав
24
Схема 22
НАВКЛЮЧЕНИЕ (СОЦИАЛИЗАЦИЮ)ЛИЧНОСТИ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ ЖИЗНЬ ОКАЗЫВАЮТ ВОЗДЕЙСТВИЕ
Уровень научности политического сознания и зрелость политической культуры, благодаря чему человек имеет определенное представление о власти и путях влияния на нее, осознает свое место как субъекта политичес кого процесса.
Сформированность интереса и потребности как важнейших стимулов политической деятельности, реализации гражданских прав, свобод и обязанностей.
Приобретение навыков политической деятельности, что позволяет анализировать политическую ситуацию, избирать наиболее целесообразные формы и методы политического участия.
Эмоционально-волевые качества, создающие определенный
настрой, придающие поведению устремленность к достижению цели, способствующие проявлению гражданского долга и мужества.
Личные харизматические черты политического лидера
25
Схема 23
ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ
это вид политического участия, основанный на активной
позиции участника
Личность с высокой активностью, принимающая постоянное участие в политической жизни
А) Лица, профессионально занимающиеся политикой (политические лидеры, профессиональные политики, для которых политика стала не только профессией, источником существования, но и главным смыслом жизни;
Б) Лица, не занимающие ответственных постов в политических учреждениях или организациях. Это так называемая политическая деятельность «по совместительству».
Личность, принимающая эпизодическое участие в
политике (выборы, референдумы, выдача наказов и т.п.).
Личность, проявляющая интерес к политике, но лично
практически не участвующая в ней, так называемая деятельность «по случаю».
Аполитичная и отчужденная личность, негативно относящаяся к своему участию в политике.
АБСЕТЕИЗМ – от лат. – absens, absentis –
отсутствующий, англ. absenteeism) – уклонение избирателей от участия в голосовании на выборах, или, в более широком понимании, политическое поведение, характеризующееся бездействием, то есть уклонением от какого-либо политического участия (электоральное поведение, партийная деятельность, участие в митингах и демонстрациях и т.д.), но главным образом подразумевается уклонение от своих прямых электоральных функций.
26
Схема24
Политическая элита – (от фр. – elite, от лат. – eligеre – лучший,
избранный, отборный, выбираю) – это группа лиц, подготовленных для выражения социальных интересов той или иной общности, приспособленных для продуцирования определенных политических ценностей и контролирующих процесс принятия решений.
Теории элит:
•Меритократические теории: технократические, менеджериальные
•Властные: структурные, функционалистские
Характерные черты:
•Небольшая, достаточно самостоятельная группа;
•Высокий социальный статус;
•Право на привилегии;
•Значительный
объем государственной и информационной власти;
•Непосредственное участие в осуществлении власти;
•Организаторские способности и талант
Функции:
•Стратегическая – разработка стратегии и тактики развития общества, определение политической программы действий, генерирование новых идей;
•Коммуникативная – отражение в политических программах интересов и потребностей социальных групп;
•Интегративная – укрепление стабильности общества, предотвращение конфликтов;
•Организаторская – осуществление на практике разработанного курса
Типология:
•По отношению к власти: правящая и контрэлита (неправящая);
•По уровню компетенции: общенациональная, региональная, местная субэлиты
•По выражаемым интересам: профессиональные, демографические, этнические, религиозные субэлиты;
•По результатам деятельности: элита, псевдоэлита, антиэлита
27
Схема25
СИСТЕМЫ РЕКРУТИРОВАНИЯ ЭЛИТ
|
Антрепренерская система |
|
Система гильдий |
|
|
|
|
|
Положительные черты: |
|
Положительные черты: |
• |
Открытость, широкий круг |
• Взвешенный подход к принятию |
|
|
электората; |
|
политических решений; |
• |
Небольшое количество |
• |
Незначительный уровень |
|
формальных требований к |
|
политического риска; |
|
кандидатам; |
• |
Достаточно высокая степень |
• |
Первоочередное значение |
|
предсказуемости политики; |
|
личных качеств, активность, |
• |
Небольшая вероятность |
|
умение найти поддержку у |
|
внутренних конфликтов |
|
широкой аудитории |
|
|
|
Отрицательные черты: |
|
Отрицательные черты: |
• |
Вероятность политического |
• |
Закрытость, узкий круг |
|
риска, непредсказуемости, |
|
электората; |
|
нестабильности; |
• |
Бюрократизация и рутинизация; |
• |
Непрофессионализм в |
• |
Культивирование массового |
|
политике; |
|
конформизма; |
• |
Приверженность лидеров к |
• |
Без дополнения конкурентными |
|
чрезмерным внешним |
|
механизмами эта система ведет к |
|
эффектам и технологиям |
|
постепенной деградации |
|
популизма |
|
политической элиты т.к. |
|
|
|
существует тенденция |
|
|
|
воспроизводства уже |
|
|
|
существующего типа лидерства |
28
Схема26
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО–
личностная способность влиять на политическое поведение и политическую деятельность людей, обусловленная системой социально-политических и психологических взаимоотношений и ориентации в группе, организации, обществе.
СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ
ЛИДЕРСТВА
«Теория черт»
Лидерство – феномен, порождаемый особыми чертами лидера (ум, волевые качества, энергия и т.д.)
Ситуативная теория
Лидерство – функция ситуации, сложившейся обстановки. Не отрицая значения черт, отдается предпочтение условиям, принижается активность личности
Психологическая теория
В основе лидерства лежит преимущественно бессознательноевлечение сексуального характера
Теория конституетов
Лидерство – функция от ожиданияведомых, принимающих или отвергающих лидерапоследователей
Интерактивный анализ
Попытка дать комплексное исследование лидерства, используя все его компоненты
29
Схема 27
ТИПОЛОГИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА
По типу авторитета:
•традиционное
•рационально-легальное
•харизматическое
По характеру влияния:
•конструктивное
•деструктивное
По стилю руководства:
•демократическое
•авторитарное
•попустительское
По форме влияния:
•формальное
•неформальное
По амплуа:
•лидер-знаменосец
•лидер-пожарный
•лидер-служитель
•лидер-торговец
•лидер-актер
30